noviembre 24, 2008

Senador Muñoz llamó a unidad para asegurar recursos de zona franca

Recordó que en concesión de ESMAG se consiguieron $ 2.000 millones

El Senador Pedro Muñoz realizó un llamado a clarificar la situación de los recursos provenientes de la concesión de la zona franca de Punta Arenas y a abordar, como región, una estrategia común para asegurar que éstos queden en Magallanes. El legislador socialista se manifestó preocupado por la divergencia de opiniones y discrepancias existentes entre autoridades regionales respecto de la permanencia, cuantía y destino final de los ingresos obtenidos en la última renovación de la administración del recinto franco.

A juicio del parlamentario “no cabe ninguna duda que los dineros que se originaron en esta concesión deben quedar, a lo menos en una parte muy significativa, en nuestra zona.” Muñoz aseguró que esa es una política que viene desarrollándose desde hace bastante tiempo en el país y que no existe razón para innovarla. Recordó, al respecto, el caso de la concesión de las empresas sanitarias, en que conseguimos que el Gobierno Central compensara a las regiones respectivas otorgando para inversión local parte de los recursos obtenidos, lo que en nuestra zona significó unos 2 mil millones de pesos.

Asimismo, puntualizó que en las sucesivas leyes de presupuesto que se vienen aprobando en los últimos años se contempla una norma que entrega a las regiones respectivas el 65% de los recursos provenientes de la enajenación de inmuebles fiscales ubicados en ellas. “El mismo principio – agregó – está detrás de la asignación a Magallanes de los recursos por derechos de explotación petrolera que originan el FONDEMA y en la creación del royalty a la minería metálica.”

“Por tanto, se trata de una política que ya se ha hecho permanente, en el sentido de entregar a las regiones, todo o parte importante de los recursos que se generan en ellas por concepto de venta o concesión de bienes o servicios públicos, por lo no habría razón para alterarla con los recursos de la zona franca” – sentenció.

El parlamentario manifestó que se encuentra trabajando en conjunto con el Senador Carlos Bianchi sobre esta materia, para lo cual han hecho llegar un planteamiento al Ministerio de Hacienda y recalcó que acá lo importante no es la figuración personal o una competencia entre autoridades o personeros políticos, sino hacer de este punto una causa común, por lo que llamó a evitar polémicas y “remar hacia el mismo lado.”

“Me parece que existen argumentos y precedentes suficientes para asegurar que estos recursos se reinviertan en Magallanes y toda discusión artificial sólo resta credibilidad y fuerza a esta justa reivindicación regional.” – concluyó.

noviembre 22, 2008

Pretenden consagrar negociación colectiva del sector público y reajuste base automático de sueldos

Variación del IPC estaría asegurada y se complementaría con lo acordado entre Gobierno y los gremios.

Una reforma constitucional que consagra el derecho de los funcionarios a negociar colectivamente y un reajuste base anual automático de pensiones, ingresó a trámite legislativo el Senador Pedro Muñoz (PS).El legislador socialista, miembro de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta, explicó que la iniciativa recoge la reciente experiencia de los días de movilizaciones del sector público. Para el parlamentario es indispensable sincerar nuestra legislación, cumplir el Convenio 151 de la OIT y regular una negociación colectiva que, en la práctica, ya se da en casi todos los sectores del quehacer estatal.“No podemos seguir con una Constitución que dice que no hay negociación y en los hechos vemos a los Ministros reunidos con los dirigentes de los funcionarios de la administración del Estado” - afirmó. “Lo mismo ocurre – agregó – con el derecho a huelga que aparece incluso prohibido en la Constitución y que sabemos que se da.”“Lo que corresponde, entonces, - recalcó - es consagrar el derecho a negociar colectivamente y la huelga, que puede tener lugar en ese marco, en la Carta Fundamental y entregar su regulación a una ley, de modo de establecer claramente la forma y condiciones en que puede tener lugar.”REAJUSTE BASE AUTOMÁTICODel mismo modo, Muñoz sostuvo que la actualización de remuneraciones debiera tener dos componentes, un reajuste base anual automático, equivalente a la variación del Índice de Precios al Consumidor del año anterior y un factor variable, por encima de ello y que se establezca en el marco de los procesos de negociación colectiva que tengan lugar entre los funcionarios y las autoridades.“En esta negociación podría acordarse aumentos de salarios por sobre el IPC y deseablemente por períodos más largos que un año, con el objeto de tener más estabilidad, pero el reajuste base equivalente a la inflación acumulada debería estar asegurado” – sentenció.A juicio del Senador socialista ello generaría sólo consecuencias favorables, pues otorgaría cierto margen de certeza a los trabajadores y establecería un piso a las negociaciones que tienen lugar entre sus dirigentes y las autoridades.“Así nos evitamos perder el tiempo partiendo con ofertas que ni siquiera alcanzan para recuperar el poder adquisitivo de los sueldos” – recalcó – al tiempo de agregar que “una reforma de esta naturaleza brindaría, también, mayor autonomía a los legisladores para evaluar las propuestas del Gobierno, evitándose la absurda disyuntiva de que si no se aprueba el proyecto se deja a los trabajadores sin reajuste alguno.”“Me parece que es hora de avanzar en estas dos materias, especialmente en la negociación colectiva, materia en la que existe un compromiso firmado por la Presidenta Bachelet, como candidata, con la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales, ANEF” - recordó.

noviembre 11, 2008

Senador Muñoz (PS) pide medidas por drástica caída en los fondos de pensiones.

Solicitó sesión especial del Senado para abordar el tema

El Senador Pedro Muñoz (PS), en conjunto con los Senadores Carlos Ominami (PS) y Guido Girardi (PPD), realizaron un crudo diagnóstico de la situación que atraviesan los fondos de pensiones en el país, luego que la Superintendencia del ramo difundiera antecedentes que estiman en cerca de US$ 25.000 las pérdidas acumuladas por el sistema en los últimos doce meses.

Enfatizaron en la magnitud del impacto de la crisis financiera internacional en los ahorros de los cotizantes y solicitaron una mayor preocupación de las autoridades para sincerar la situación, cuantificar sus efectos y adoptar medidas que permitan atenuar sus consecuencias y evitar que ellas se incrementen, especialmente respecto de quienes se encuentran próximos a jubilar.

Los legisladores llamaron la atención sobre la completa falta de respuestas del sistema y sus principales actores respecto del fenómeno y la capacidad de aquél para dar señales oportunas a los afiliados. “Resulta especialmente inquietante que mientras entre julio y diciembre de 2007 se desataban los primeros síntomas de la crisis subprime, en nuestro país no existía una información adecuada a los cotizantes, muchos de los cuales seguían derivando sus ahorros hacia los fondos de mayor riesgo.” – expresaron.

“Entre julio y diciembre de 2007 e incluso hasta julio de 2008, los trabajadores adscritos al Fondo A habían aumentado en casi 300.000 lo que implica un completo fracaso de la información disponible, lo que se debe principalmente a que el principal canal de comunicación entre las administradoras y los afiliados siguen siendo las fuerzas de venta” – recalcó Muñoz.

Del mismo modo, los senadores refutaron los datos entregados por la Superintendencia en el sentido que pese a la actual coyuntura las rentabilidades reales de todo el periodo de los multifondos, vale decir desde el 2002, registran valores promedio anuales de entre un 4,12% para el Fondo A y 2,8% para el Fondo E, respectivamente. “Lo que no se indica es que lo perdido en los últimos meses equivale a unos 5 años de ganancias y más aún que las tasas promedio, que se valoran positivamente, no alcanzan para asegurar pensiones que se ajusten a lo prometido en los inicios de las AFP´s, esto es que ellas alcanzarían aproximadamente 2/3 del sueldo promedio antes de la jubilación.” – sentenciaron.

Muñoz, Ominami y Girardi hicieron un llamado a los Ministerios de Hacienda y Trabajo a ocuparse del tema y estudiar la adopción de medidas urgentes que permitan trasparentar la información, difundirla adecuadamente a los cotizantes y salvaguardar sus intereses. Entre éstas instaron al rápido envío al Parlamento del proyecto que permitiría crear una AFP estatal e impulsar modificaciones que establezcan algún tipo de relación entre las utilidades de las administradoras y el resultado de su gestión.

“No es aceptable que los cotizantes pierdan el 30% de sus fondos y los responsables obtengan utilidades” – señaló el legislador magallánico – agregando que “una administración eficiente debió recomendar a los usuarios privilegiar la renta fija apenas comenzó la incertidumbre en los mercados.”

En cuanto a medidas puntuales, propusieron volver atrás en las normas dictadas hace algunos meses, restringiendo los límites de inversiones en el exterior y sostuvieron la necesidad de reforzar los resguardos para los afiliados cercanos a la edad de jubilar, evitando su adscripción no sólo al Fondo A, sino también al B.

Por último, llamaron al Gobierno a estudiar una solución excepcional para los afiliados en edad de jubilar y que se encontraran en los fondos de mayor riesgo, consistentes en un préstamo acorde al nivel de las pérdidas, que pudiera ser retribuido por los afiliados en unos años, cuando – como se espera – los fondos recuperen un valor semejante al que tenían antes de la crisis.

Muñoz, Ominami y Girardi concluyeron informando que solicitarán la convocatoria a una sesión especial del Senado en que se aborden específicamente los efectos de la actual crisis en los fondos de pensiones, puesto que en ello se encuentran invertidos los recursos de millones de chilenos y que, lamentablemente, han carecido de información suficiente y oportuna.

octubre 16, 2008

Preocupan fallas en servicios de telecomunicaciones

Senador Muñoz ofició a Subsecretaría y al SERNAC

El Senador Pedro Muñoz expresó su preocupación por las diversas fallas que han presentado los servicios de telecomunicaciones en la Región en las últimas semanas. Recordó que las propias empresas han reconocido la existencia de desperfectos en sus redes lo que ha afectado la telefonía y la transmisión de datos.

El parlamentario indicó que este tipo de situaciones constituyen una vulneración al contrato que las empresas mantienen con los usuarios y que debiera asegurarles servicios continuos y de calidad, por lo que señaló que había oficiado a la Subsecretaría de Telecomunicaciones con el objeto investigue la magnitud, frecuencia y origen de estas interrupciones.

“Si bien – precisó Muñoz – en todo servicio hay contingencias que pueden ocasionar situaciones imprevistas, en este caso es particularmente incómodo, pues dificulta las comunicaciones, que resultan fundamentales para muchas actividades de la zona y sus habitantes.”

Consideró insuficientes las explicaciones y ofrecimientos efectuados por las empresas, en el sentido de anular proporcionalmente los cargos correspondientes al tiempo en el cual han permanecido interrumpidos los servicios, pues manifestó que ello no compensa los perjuicios sufridos por los usuarios.

“Me parece que lo menos que puede ocurrir es que no se cobre a los usuarios por un servicio que no se ha recibido o se ha prestado en condiciones muy deficientes, pero no hay que olvidar que estas interrupciones generan otras dificultades, ya que impiden comunicaciones, dificultan los negocios, obligan a traslados innecesarios, ocasionan pérdidas de tiempo y hacen fracasar gestiones de todo tipo.” – recalcó.

Por tal motivo, el legislador regional informó que ofició, también, al Servicio Nacional del Consumidor con el fin que este servicio analice la posibilidad de impulsar, en el marco de sus competencias, acciones colectivas tendientes a proteger a los usuarios de Magallanes, asegurándoles un buen servicio y las compensaciones que correspondan cuando éste no se preste en forma adecuada.

“Me parece que las relaciones comerciales entre las empresas y los abonados deben ser justas y equilibradas, garantizándose servicios de calidad y oportunos y así como los usuarios deben pagar por sus incumplimientos cargos tales como intereses y reposición, es razonable que cuando las falencias provienen del prestador éstas deban ser reparadas íntegramente, para lo que estamos pidiendo la asesoría de la Subsecretaría de Telecomunicaciones y del Sernac” – concluyó.



octubre 15, 2008

SENADOR MUÑOZ DESTACÓ IMPORTANCIA PARA MAGALLANES DE NUEVA LEY QUE PROTEGE A LOS CETÁCEOS

Fue promulgada hoy.

Con la presencia de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, se firmó en el Mirador Roca Oceánica, en el balneario de Con Con, en la V Región, la ley que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura y protege a los cetáceos. La iniciativa constituye el cumplimiento del compromiso formulado el pasado 21 de Mayo por Primera Mandataria, tendiente a convertir a nuestro país en un pionero en la conservación de estos mamíferos, algunas de cuyas especies se encuentran en serio riesgo de extinción al detectarse que han disminuido a menos de un 10% de su población original.La ceremonia contó con la presencia del Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, la Ministra del Medio Ambiente Ana Lya Uriarte y de diversos parlamentarios y representantes de organizaciones ecologistas. El Senador Pedro Muñoz, uno de los asistentes al acto, destacó la importancia de este paso para la Región de Magallanes. “Por su ubicación geográfica, nuestra región es un lugar privilegiado en contar con este tipo de especies, las que constituyen, ciertamente, uno de sus patrimonios naturales, por lo que esta nueva normativa tiene gran importancia para nosotros” – indicó.El parlamentario recalcó la importancia de proteger la flora y fauna como una necesidad de la propia supervivencia humana y como un legado a las futuras generaciones, manifestando que “para ello es imprescindible reforzar nuestra legislación, educar a los niños y jóvenes en ese espíritu y promover el desarrollo de actividades económicas sustentables y respetuosas del entorno.”CONTENIDO DE LA NUEVA LEYEl texto suscrito declara los espacios marítimos bajo soberanía y jurisdicción nacional como zona libre de la caza de estos mamíferos, sancionando a quienes den muerte, capturen, posean, transporten, desembarquen, elaboren, comercialicen, almacenen o efectúen cualquier proceso de transformación de estos animales, vivos o muertos, incluso con penas de presidio.Se ocupa, además, de la protección de los espacios indispensables para el desarrollo de los ciclos de vida de los cetáceos, especialmente los lugares de cría, apareamiento, alimentación y rutas migratorias, fomentando, al mismo tiempo, la creación de áreas marinas protegidas, parques o reservas.Por último, se imponen ciertas obligaciones a las embarcaciones y aeronaves que transiten por espacios marítimos de soberanía y jurisdicción nacional, al tiempo que se modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura para regular la protección, rescate, rehabilitación, reinserción, observación y monitoreo de mamíferos, reptiles y aves hidrobiológicas

octubre 08, 2008

Senador Muñoz respalda feriado del 31 de octubre para pueblo evangélico

Aprobado por amplia mayoría

El senador PS Pedro Muñoz expresó hoy su respaldó la iniciativa que establece el feriado el 31 de octubre de cada año con motivo del Día de las Iglesias Evangélicas y Protestantes.

El proyecto fue aprobado por 27 votos a favor y establece además disposiciones en los casos en que el festivo sea a mitad de semana como el traslado al viernes más próximo.

El senador Muñoz dijo que resultaba necesario hacer un reconocimiento como país al aporte que ha hecho la iglesia evangélica a nuestra sociedad tanto en lo espiritual y social. “Tenemos que reconocer que el pueblo evangélico se ha ganado día a día un espacio importante en el quehacer social y religioso chileno”, aseveró.

Recordó que hace un tiempo se aprobó una iniciativa que buscaba justamente consagrar la libertad de culto en el país y en esa línea se inserta la necesidad de que los evangélicos puedan contar con un día especial para sus celebraciones.

Finalmente manifestó su satisfacción ante el respaldo en forma unánime de esta iniciativa que busca respetar el legado y el aporte de las distintas iglesias del país y en este caso valorar la entrega del mundo evangélico.

septiembre 02, 2008

Senador Pedro Muñoz planteó demandas del magisterio Magallánico a la ministra de Educación

Deuda histórica y asignación de zona fueron abordados en la reunión

El senador Pedro Muñoz planteó a la ministra de Educación Mónica Jiménez algunas de las demandas del profesorado magallánico, surgidas posteriormente al proceso de municipalización iniciado a contar de la década del 80.

El parlamentario también pidió a la titular de Educación que los profesores que jubilen lo hagan con asignación de zona, es decir que el monto de su pensión se incremente con esta propuesta que busca compensar a los maestros que se han desempeñado en la educación publica de la región de Magallanes.

El senador Muñoz instó a acelerar de una vez por todas la solución para las peticiones del personal docente, demandas que se arrastran por décadas, como es la llamada “deuda histórica” originada en el traspaso del sector educacional a las municipalidades. En esa oportunidad los profesores recibieron una asignación especial no imponible que no fue entregada en su totalidad.

La ministra Jiménez en tanto instruyó a la DIPLAC (Dirección de Presupuesto y Planificación del Ministerio de Educación) para que se aboque a calcular los montos de la deuda para ofrecer una solución satisfactoria para el personal docente.

También el senador Muñoz solicitó al Ministerio de Educación el envío de un proyecto de ley que deje sin efecto el retiro obligatorio de las profesoras al cumplir 60 años de edad, porque muchas de ellas se encuentran en la plenitud de sus capacidades para continuar aportando sus conocimientos y experiencia en la formación de nuestros jóvenes.

Finalmente el legislador expresó su plena satisfacción por la positiva acogida a lo planteado por parte del ministerio y la buena disposición para resolver definitivamente los temas pendientes que impiden seguir avanzando en la construcción de un mejor modelo educativo para el país.

agosto 21, 2008

Proponen que mujeres que reciben montepío no lo pierdan si vuelven a casarse

A través de un proyecto de acuerdo, presentado por los senadores Pedro Muñoz y Jaime Naranjo , el Senado solicitó al Ejecutivo que se estudie la posibilidad de modificar las leyes y decretos que existen sobre la materia.

En forma unánime el Senado aprobó un proyecto de acuerdo en el que solicita a la Presidenta de la República que le plantee al Ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade que estudie la posibilidad de modificar las leyes de tal forma que las mujeres que reciben montepíos, no pierdan este derecho si contraen matrimonio.
La propuesta presentada por los senadores Pedro Muñoz y Jaime Naranjo , también plantea que las mujeres que tienen un pensión, en caso de fallecimiento de su marido, no deban elegir entre continuar recibiendo esta o acceder a un montepío.
En la actualidad existen diversas leyes y decretos que establecen que las mujeres que reciben montepíos perderán ese beneficio si contraen matrimonio y lo mismo sucede en el caso de las pensiones.
Es por ello, sostienen los senadores, que muchas mujeres en esos casos optan por convivir con su nueva pareja y no casarse ya que perderían dicho beneficio.
Agregan que también “resulta injusto el caso de las mujeres que han cotizado una vida para obtener una pensión deban renunciar a ella para tener acceso a un montepío. Es decir, en la práctica pierda todos los ahorros de su vida ya que ambos beneficios son incompatibles”.
El Senado considera que ambas situaciones afectan principalmente a mujeres de escasos recursos que reciben montepíos o una pensión del sistema previsional público
Por ello, plantea que “es necesario terminar con estas situaciones que impiden por una parte que numerosas mujeres puedan llevar una vejez más digna al poder sumar el monto de su montepío al de su pensión y por otra tengan la posibilidad de rehacer completamente sus vidas contrayendo nuevamente matrimonio y regularizando su situación de hecho”.
A juicio de los legisladores, poner fin a esta injustas situaciones no implicaría la destinación de mayores recursos para el Estado, ya que tanto la pensión que recibe una mujer o el montepío que percibe una viuda, forman parte de las cotizaciones que durante toda una vida han realizado los causantes.

agosto 09, 2008

Etnias kawesqar y yagán expusieron en Comisión del Senado

Apoyo de Senador Pedro Muñoz y de autoridades regionales les permitió intervenir
sobre el reconocimiento constitucional de los pueblos originarios


El apoyo del Senador Pedro Muñoz, de la Intendencia de Magallanes y de las Gobernaciones de Última Esperanza y Antártica permitió que representantes de las etnias kawesqar y yagán participaran en la sesión de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara Alta en que se abordó la reforma que reconoce constitucionalmente a los pueblos originarios.

A la cita concurrieron Lidia González y Patricio Chiguay por los yagán y Juan Carlos y José Tonko por los kawesqar, quienes, junto a un amplio grupo de miembros de otras etnias, expusieron su parecer respecto de la iniciativa que se discute y que pretende incorporar en la Carta Fundamental una disposición que reconoce la existencia, en nuestro país, de diversas comunidades y el derecho de éstas a conservar, desarrollar y fortalecer su identidad, idiomas, instituciones y tradiciones sociales y culturales.

El parlamentario valoró especialmente la presencia de los representantes de la Región de Magallanes, indicando que “ello es muy importante, pues habitualmente su opinión en estas materias es desatendida considerando su lejana ubicación geográfica.”

“Contar con estos planteamientos ha ilustrado muy bien el trabajo de la Comisión, por lo que esperamos que contribuya a superar algunas reticencias y permita aprobar el proyecto impulsado pro la Presidenta Bachelet para reconocer a nuestras etnias originarias.” – añadió.

El Senador magallánico enfatizó, además, en su permanente compromiso con los pueblos originarios de la zona austral recordando que ha propiciado diversos proyectos de ley en su favor, entre los que destacó aquél que reconoce el genocidio ocurrido con onas y tehuelches, que ya fue aprobado por el Senado.

Asimismo, manifestó que se encuentra impulsando una enmienda legal para integrar en carácter permanente al Consejo de la CONADI a un representante de las etnias de los canales australes, las que no cuentan con un integrante titular pese a disponer, en su conjunto, un número similar de miembros que otras que sí lo tienen.

“Necesitamos que las etnias de la Patagonia tengan un miembro en el Consejo de la CONADI, por lo que el proyecto de ley que he presentado al Parlamento contempla la elección alternada de un representante de estas etnias en las futuras renovaciones de Directores.” – sostuvo.

Muñoz explicó, además, que otra moción de su autoría modifica la Ley Indígena con el objeto de especificar más claramente la necesidad que ese organismo se aboque, con urgencia, al rescate de la cultura e identidad de los pueblos australes, cuyas lenguas, religiosidad, cultura, medicina y otras manifestaciones desaparecerán de no mediar un importante y rápido esfuerzo estatal.

Para el parlamentario regional la identidad magallánica pasa por reconocer, muy significativamente, el legado de sus primeros habitantes ya extinguidos y por otorgar a los pueblos que aún persisten las herramientas indispensables para conservar y fortalecer su cultura. “Es un objetivo muy importante y para el cual la reforma constitucional y estas iniciativas legales pueden representar un avance importante” – concluyó.

agosto 05, 2008

Senador Pedro Muñoz llamó a acelerar las leyes que sancionan el acoso sexual infantil

Una llamado a acelerar la tramitación de los proyectos de ley que castigan el acoso sexual infantil hizo el senador socialista Pedro Muñoz, quién recordó que el año pasado presento una iniciativa que sanciona con pena de presidio menor en su grado mínimo a quien realizare, por cualquier medio, actos de acoso a menores de edad con el objeto de recoger de ellos imágenes o información de carácter personal o determinarlos a la realización de actividades de carácter sexual.

El legislador recordó que nuestras normas penales en la actualidad no otorgan una respuesta adecuada al fenómeno que se ve facilitado por las nuevas tecnologías de la información, tales como el chat, mensajería de textos, foros y otras vías mediante las cuales algunos adultos inescrupulosos toman contacto con menores, ganándose su confianza, la que luego es utilizada para chantajearlos u obligarlos a la realización de actividades de connotación sexual.

Para ello se propuso la creación de una figura penal de carácter residual, que sin afectar la utilización de tipos ya vigentes, entregue una herramienta legal que pueda servir para sancionar conductas de este tipo cuando ellas no constituyen delitos de otra naturaleza, sea porque no hay penetración ni actividad sexual de ningún tipo, y se difundan imágenes de connotación pornográfica.

El senador Muñoz también destacó otro proyecto de ley presentado por una serie de diputados que avanza en el mismo sentido, destacando que podrían refundirse para crear una sola ley que abarque y castigue el acoso sexual infantil (grooming).

El parlamentario también aseveró que aunque el acoso se realiza habitualmente a través de Internet, resulta más apropiado no excluir de la discusión otros medios tales como la mensajería telefónica.

Senador Pedro Muñoz advierte que no aceptará cambios a la ley que iguala sueldo base a salario mínimo y critica a Allamand y a empresarios

Afirmó que el empresariado sistemáticamente no ha pagado como corresponde el séptimo día a los trabajadores



El senador Pedro Muñoz, integrante de la comisión de Trabajo del Senado, advirtió que en conjunto con el resto de su bancada, no aceptarán modificaciones que desvirtúen el objetivo fundamental de la ley que iguala el sueldo base al salario mínimo, precisando que esta normativa busca terminar con los abusos de los empresarios y mejorar las condiciones laborales especialmente de los trabajadores del comercio.

“El acuerdo cuando se aprobó la ley era igualar el sueldo base al sueldo mínimo y que al trabajador al final del día -entre el sueldo base que se iba a transformar en sueldo mínimo más las comisiones- la garantía que se le daba a los empleadores y a los trabajadores es que al final del día no iba a haber cambios en los ingresos”, afirmo el senador Muñoz.

El parlamentario precisó que el sector empresarial sistemáticamente durante todos estos años no ha pagado como corresponde el séptimo día porque hasta ahora el empresariado les pagaba, no sobre el total promedio diario de sus remuneraciones sino sobre el sueldo base.

“Aquí más que subir los ingresos se establece una normalización o regularización de la norma para que no se le deje de pagar a lo que tienen derecho los trabajadores. Y por tanto esta afirmación de que se busca aumentar el sueldo es falsa, lo que se busca con esta ley es generar una norma para que no se le robe más a los trabajadores la forma como se calcula el séptimo”, aseveró.

Sostuvo que “si respecto al procedimiento de pago hay que hacer un proceso de transición, eso es un dictamen de la dirección del trabajo y si con esto se busca evitar el pago del séptimo dia para personas que no son trabajadores de venta directa, sino el que está a cargo de la oficina de la tienda, personas que reciben comisiones de otra naturaleza, eso también es discutible. Pero lo que no es discutible es que se le debe pagar el séptimo de acuerdo a la nueva norma y ese pago normalizado es la devolución de un derecho que tenían los trabajadores que algunos empresarios les quitaban, al no cancelarlo debidamente”.


Por su parte, el senador Pedro Muñoz dijo que esta ley es complementaria a un proyecto que se aprobó anteriormente donde se fijó el sueldo base como la fórmula para poder calcular el pago de imposiciones y el pago de las horas extraordinarias yaque se estaban pagando en el comercio sueldos de hasta mil pesos.

Por ende las imposiciones y las horas extraordinarias se calculaban considerando el sueldo base, en este caso los mil pesos. Para reparar esta flagrante injusticia se dictó el proyecto de ley en cuestión y en esa oportunidad el empresariado nada reclamó, sostuvo el legislador.

Añadió que esta ley fue aprobada por unanimidad y por lo tanto los socialistas no aceptarán que algunos integrantes de la comisión se desdigan de lo que aprobaron unánimemente.

julio 30, 2008

Senador Pedro Muñoz solicito patrocinio para proyecto de ley que suspende por 3 años las concesiones y autorizaciones de acuicultura

El senador Pedro Muñoz pidió patrocinio al gobierno un proyecto de ley que suspende por el plazo de tres años las concesiones y autorizaciones acuícolas con sus consecuentes inscripciones en registros.

Todo a raíz de la preocupación de las autoridades locales ante las posibles consecuencias medioambientales de la incipiente actividad salmonera en Magallanes, mientras no culmine el establecimiento de un plan regulatorio que permita compatibilizar la acuicultura con las condiciones naturales, paisajísticas y ambientales de la Patagonia.

El legislador recordó que a la fecha existen en la región 1249 solicitudes de concesiones, de las cuales ya se han otorgado 89 y 19 se hallan en pleno funcionamiento.

El senador expresó que la finalidad de la iniciativa es prevenir lo que sucedió en otras regiones del país en que la actividad salmonera dañó gravemente el ecosistema y las fuentes de trabajo de los operadores turísticos y pescadores artesanales.

Por lo tanto, a juicio del senador, resulta razonable imponer una suspensión temporal de nuevas concesiones de dicha actividad hasta que exista una zonificación para su explotación que no entre en conflicto con otras actividades más tradicionales.

Para el parlamentario el plazo de tres años obligaría avanzar rápidamente en su implementación, no descartando anticipar su cese en caso de dictarse decretos supremos que delimiten la actividad.

julio 20, 2008

Senador Pedro Muñoz propone regular publicidad municipal

El senador Pedro Muñoz (PS) presentó un proyecto de ley que establece una serie de regulaciones para la publicidad institucional municipal al entenderla como un bien social que debe ser preservado de fines propagandísticos.

El legislador propuso que la publicidad se rija por los principios de interés general, veracidad, austeridad en la administración del gasto público y publicidad de los actos del gobierno local, a diferencia de lo que a su juicio sucede actualmente en que existiría una proliferación de lienzos, impresos y anuncios gráficos de diversa naturaleza que se acompañan con fotografías de las autoridades desvirtuando el propósito original de dar a conocer a la comunidad las obras realizadas.

Lo anterior genera un costo adicional para el municipio, resultando por añadidura un perjuicio estético al ser utilizados de manera abusiva, y que junto con anticipar la competencia entre los alcaldes en ejercicio y sus potenciales competidores, alteran los símbolos representativos del municipio al ser remplazados frecuentemente con imágenes alusivas a la autoridad de turno, destacó el parlamentario.

“La publicidad generada por los poderes públicos debería tener siempre un sobrio carácter institucional, informativo, social y educativo, y en ningún caso debería incluir nombres imágenes o símbolos que impliquen una promoción personal de cualquier servidor publico” destacó el senador Muñoz.

El proyecto de ley prohíbe toda promoción que incluya la imagen de las autoridades, debiendo limitarse estas a contener el nombre del alcalde o concejal y el cargo que representa.

La iniciativa se encuentra en la Comisión de Gobierno para su posterior análisis.

junio 10, 2008

Subsecretario de Transportes se compromete a reponer mesa de trabajo con estudiantes magallánicos por falta de microbuses

Informó el senador Pedro Muñoz


El subsecretario de transporte Raúl Erazo se comprometió ante el senador Pedro Muñoz a reponer a la brevedad la mesa de trabajo debido a la escasez de transporte mayor para escolares y universitarios.

En el encuentro el senador Pedro Muñoz le expuso al recién asumido subsecretario la urgencia de retomar las conversaciones entre los estudiantes, los gremios del transporte y la autoridad ministerial, con la finalidad de solucionar definitivamente los problemas ocasionados por la escuálida oferta de transporte escolar existente en Punta Arenas, lo que provoca que la gran mayoría de los estudiantes se vea obligada a desplazarse a través de taxis colectivos, pagando casi el triple de lo que cancelan en microbuses otros escolares del país.

Lo anterior, señaló el senador Pedro Muñoz, es de suma gravedad porque encarece drástica e innecesariamente la economía familiar en momentos en que la continua alza de productos básicos y combustibles amenaza con agravar la situación de las familias más modestas.

Por su parte el Subsecretario de Transporte Raúl Erazo señaló que los recursos compensatorios a regiones por el Transantiago podrían ser utilizados para solucionar el problema, pero que resultaba indispensable reunir a todos los actores involucrados y establecer compromisos y obligaciones para todas las partes, a la vez que reafirmó su buena disposición y compromiso para llegar a una solución satisfactoria.

Para ello la autoridad ministerial se comprometió a designar un representante del Ministerio de Transportes y a viajar a la brevedad a Magallanes para conocer de primera mano la situación del transporte escolar.

Finalmente el senador Muñoz manifestó su esperanza de que sea cual sea la solución a adoptar, por medio de la adquisición y gestión directa de buses de acercamiento por parte del municipio o la entrega de subsidios, por mencionar algunas que se han barajado, esta se debata e implemente al más breve plazo.

junio 04, 2008

Senador Pedro Muñoz se reunió con ejecutivos interesados en explotar carbón en Magallanes

Minera esta conformada por Copec y Ultramar


Los ejecutivos de la empresa minera Isla Riesco Carlos Escobar y Jorge Pedrals dieron a conocer al senador Pedro Muñoz, representante de Magallanes en la cámara alta, el proyecto de explotación carbonífera a desarrollarse en la isla homónima a contar del año 2010.

La sociedad minera, constituida por Empresas Copec y el Grupo Ultramar, contempla inversiones tanto mineras como portuarias avaluadas entre 200 y 300 millones de dólares, y crearía alrededor de 800 puestos de trabajo permanentes en la región de Magallanes por un lapso de tiempo no menor a 20 años.

Durante la reunión los directivos explicaron que el carbón puede convertirse en una de las principales fuentes para aliviar la creciente demanda energética que actualmente afecta el país, pues se estima que la producción ascendería a 6 millones de toneladas anuales de mineral permitiendo la generación continua de 1.500 MW (MegaWatts).

Tanto Escobar como Pedrals, señalaron que la actual tecnología disponible convierte al carbón en una alternativa de generación termoeléctrica acorde a los estándares medioambientales de baja emisión de gases, económicamente viable y de rápida explotación pues la fase explorativa ya se encuentra finalizada, restando tan solo definir los planes de manejo forestal en cuanto a la cantidad de hectáreas a intervenir.

Ambos destacaron que para iniciar lo antes posible las operaciones extractivas durante el primer trimestre del año 2010, resulta indispensable la tramitación en el más breve plazo de los Estudios de Impacto Ambiental por parte de las autoridades, para comenzar con la Operación Piloto destinada a que las nuevas centrales actualmente en construcción contemplen las especificaciones de este tipo de carbón y puedan suscribir contratos de suministro a largo plazo.

El senador Muñoz calificó la iniciativa como de interés tanto local como nacional ya que constituiría un gran impulso al empleo y a la estancada actividad económica regional, a la vez que ayudaría a diversificar la generación de electricidad en el país.

mayo 20, 2008

Senadores Pedro Muñoz y Jaime Naranjo solicitan monitoreo permanente de volcanes activos


Ante la emergencia en Chaitén, los senadores socialistas Pedro Muñoz y Jaime Naranjo presentaron un Proyecto de Acuerdo en la Cámara Alta solicitando una política de Estado para monitorear los numerosos volcanes del país, muchos de los cuales se encuentran activos.El proyecto establece solicitar a la Presidenta de la República que se conforme una comisión de especialistas, integrada además por miembros de los Ministerios de Minería y Hacienda, para que en un plazo no mayor a tres meses elabore una política de Estado, permanente en el tiempo, que permita implementar el monitoreo de a lo menos todos los volcanes actualmente activos.El documento añade que, para estos fines, se destinen cada año en el Presupuesto de la Nación los recursos económicos necesarios para su funcionamiento y expansión si se hace necesario. Muñoz argumentó que "en nuestro país existen más de dos mil volcanes, de los cuales alrededor de 200 se encuentran activos. De éstos, sólo 40 están siendo monitoreados periódicamente por el Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin)". Indicó que "esto se debe a la escasez de financiamiento del Sernageomin, lo cual se traduce en la falta de una real política estatal de monitoreo de nuestros volcanes, situación resulta inaceptable para un país que tiene un alto grado de sismicidad y vulcanismo". Ante esta situación, dijo que el Estado chileno tiene el deber de desarrollar una política de protección de las personas en relación al vulcanismo.
Finalmente , el senador Muñoz dijo que "si queremos ser serios y responsables en esta materia, debe desarrollarse una red nacional de monitoreo, que abarque a lo menos la totalidad de los volcanes actualmente activos, para lo cual es necesario entregar mayores recursos económicos a los organismos competentes".

mayo 13, 2008

Piden modificar la ley de subcontratación

Para permitir a la Dirección del Trabajo realizar denuncias ante los Tribunales

El Senador Pedro Muñoz (PS), integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta, señaló que el fallo de la Corte Suprema que dio la razón a CODELCO en la polémica sostenida con la Dirección del Trabajo por la aplicación de la ley de subcontratación, significa un duro traspié para dicha norma que obliga a su urgente revisión.

Para el parlamentario, el denominado “supremazo” que ha vedado la posibilidad de una instancia administrativa para hacer cumplir esta ley, unida a la carencia de atribuciones de la Dirección del Trabajo para derivar los casos hacia la justicia, ha dejado a los trabajadores “atados de manos” respecto del ejercicio de sus derechos.

“Lo resuelto por los Tribunales - precisó - obligaría a que los propios trabajadores afectados por casos de suministro o subcontratación ilegal demandaran al empleador mandante, pasando por encima de su empleador formal y, en algunos casos, afectando incluso su subsistencia como empresa, lo que resulta del todo inviable.”

“Lo anterior - recalcó - ha sido recogido en la propia resolución de la Corte Suprema, en la prevención del Ministro Pedro Pierry, quien ha señalado expresamente que privar a la Dirección del Trabajo de la facultad de calificar los hechos, más aún cuando la ley le excluye de la titularidad activa en la materia, provoca que “la eventual conducta transgresora de la ley quedará sin sanción, salvo que sea el propio trabajador afectado el que reclame, lo que en muchos casos resulta ilusorio.”

Por esta razón – afirmó Muñoz - resulta urgente modificar la ley de subcontratación para darle a la Dirección del Trabajo la atribución, a lo menos, de instar por la calificación judicial de estos hechos y buscar así la aplicación de la ley, de un modo similar a lo que existe ya en materia de prácticas antisindicales.

En ambas situaciones y también en otras referidas al cumplimiento de las normas laborales respecto de trabajadores en actual actividad, resulta muy difícil que sean los propios afectados quienes accionen contra su propia empresa ante los Tribunales, por lo que sería del todo razonable permitir a la Dirección del Trabajo que lo haga.

Recordó que diversas leyes, promulgadas en los últimos años, han otorgado atribuciones similares para ejercer la titularidad activa a entes administrativos como el Servicio Nacional del Consumidor y al Servicio Nacional de la Mujer, en materias de su competencia, por lo que no debieran existir inconvenientes para concederlas, también, a la Dirección del Trabajo, en un tema de tanta relevancia como es la protección de los derechos de los trabajadores.

El legislador concluyó señalando que solicitará formalmente al Ministerio del Trabajo enviar un proyecto de ley que otorgue estas facultades al organismo fiscalizador, pues de lo contrario “la ley de subcontratación corre el riesgo de transformarse en letra muerta” – sentenció.

mayo 01, 2008

Senador Muñoz llama a los empresarios a respetar feriado del Día del Trabajo

Quienes no acaten la disposición se arriesgan a cuantiosas multas

El senador Pedro Muñoz destacó que por primera vez, supermercados, centros comerciales y malls a lo largo del país deberán permanecer cerrados este primero de mayo, en el marco de la celebración del Día Internacional de Trabajo.
Según lo dispone la ley promulgada a fines de 2007, este día corresponde a un feriado obligatorio e irrenunciable para los trabajadores de Chile, por lo cual ningún trabajador que se desempeñe en establecimientos comerciales y cuyas tareas se relacionen con el expendio de mercaderías o productos, puede prestar servicios este día.
Según explicó el parlamentario socialista, los empleados afectos a una jornada de trabajo que se distribuye de lunes a viernes o de lunes a sábado, no están obligados a prestar servicios el primero de mayo en tanto que el descanso debe comenzar a más tardar a las 21 horas del día 30 de abril y terminar a las 6 horas del día 2 de mayo.
Aunque la ley extiende el feriado a los trabajadores del sector comercio, existen excepciones. No estarán afectos a este beneficio los empleados que trabajen en clubes, restaurantes, establecimientos de entretenimiento, como cines, espectáculos en vivo, discotecas, pub, cabarets, casinos, entre otros.
Tampoco gozarán de este feriado los dependientes de expendio de combustibles, farmacias de urgencia y farmacias que deban cumplir turnos fijados por la autoridad sanitaria.
Para los trabajadores exceptuados de descanso dominical y de días festivos, como aquellos sujetos a sistemas excepcionales de jornada laboral, el primero de mayo será un día normal de trabajo. Sin perjuicio de esto , indicó el integrante de la Comisión de Trabajo del senado , se les deberá otorgar un descanso compensatorio o una compensación por trabajar ese día.
El parlamentario señaló que en el caso de quien infrinja la normativa , las multas ascenderán a 5 UTM (unos 174 mil pesos) por cada trabajador afectado por la infracción. En el caso que el empleador tuviera contratado 50 o más trabajadores, la multa ascenderá a 10 UTM (unos 348 mil pesos) por cada empleado. Si los trabajadores contratados ascienden a 200 o más, la multa será de 20 UTM (unos 696 mil pesos) por cada empleado.
El senador Muñoz finalizó haciendo un llamado a los dueños de locales comerciales a cumplir con la medida, pues de lo contrario se arriesgan a onerosas multas y al descrédito general ante la comunidad

abril 16, 2008

Senador Muñoz destacó eliminación de parte fija del impuesto al gas vehicular

Insistirá en facilitar la conversión de vehículos

El Senador Pedro Muñoz (PS) expresó su satisfacción por la eliminación de la parte fija del impuesto al gas vehicular, anunciada por el Ministerio de Hacienda. La medida, que se concretará con un proyecto de ley de tramitación rápida, responde a la inquietud planteada durante la discusión del proyecto de ley que rebajó el tributo a las gasolinas y que buscaba extender la reducción los usuarios de todos los combustibles.

En la oportunidad, en la Sala del Senado, el Ministro Andrés Velasco recogió el planteamiento y comprometió un estudio de la materia, tarea que encomendó a la Subsecretaria María Olivia Recart.

El Ministerio de Hacienda, luego de analizar el asunto, anunció el envío de un proyecto de ley que elimina la parte fija del impuesto al gas, dejando la tributación de estos insumos sólo con un componente variable que se paga al momento de cargar combustible, tal como ocurre con las bencinas.

Muñoz señaló que “esto viene a rectificar una mala medida, pues desde que se modificó la Ley 18.502, indicamos que la parte fija del impuesto, creada para evitar la evasión que pudiera producirse con la recarga irregular de los depósitos, estaba de más y que debió establecerse un régimen tributario similar al del resto de los combustibles.” “Lamentablemente - agregó – en esa ocasión no se nos quiso escuchar, pero ahora se echa marcha atrás, pues se trata de un cargo poco acertado y sin justificación.”

El parlamentario valoró la medida dispuesta por el Gobierno, aunque reconoció que ésta tendrá inicialmente un impacto menor en Magallanes, pues la región se encontraba afecta a un régimen especial por el que hasta el 2010 se pagaría gradualmente el componente fijo.

“Ello hace que para los usuarios de la zona la medida no signifique hoy un ahorro relevante, aunque sí lo será en el futuro, pues a diferencia de la disminución transitoria dispuesta para las gasolinas, en este caso se trata de una eliminación permanente de la parte fija del tributo.” – recalcó.


CONVERSIÓN DE VEHÍCULOS

El legislador expresó que no obstante la proposición de esta iniciativa por parte del Ministerio de Hacienda, continuará insistiendo en otras propuestas que favorezcan a los usuarios de gas, especialmente facilitando la conversión de los vehículos a través de permitir que dichos trámites se realicen exclusivamente en la zona, como era hasta hace algunos años.

“Me parece que la experiencia acumulada en Magallanes, tras décadas de uso del gas como combustible vehicular, permiten establecer un procedimiento excepcional autónomo, que evite los trámites de homologación que sólo aumentan los costos y demoran las gestiones.” – afirmó.

Por tal motivo, anuncio que en los próximos días se reunirá con el Ministro de Transportes, René Cortazar, a quien insistirá en la necesidad de reponer las normas especiales que favorecían a la región en materia de conversión de vehículos.

abril 02, 2008

BUSCAN REGULAR LAS ALZAS EN PLANES DE ISAPRES

SENADOR PEDRO MUÑOZ (PS) ACUSÓ A LAS ASEGURADORAS DE “GRAVE INEFICIENCIA” E INSISTIÓ EN LEGISLAR SOBRE LA MATERIA

El Senador PS Pedro Muñoz, miembro de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta, reaccionó con indignación ante el anuncio de fuertes alzas en los planes de las Isapres. Las entidades informaron que a partir de los próximos meses incrementarán en un promedio de 8% sus valores.
El legislador calificó de “un abuso” la medida y acusó de “grave ineficiencia” a las instituciones, pues manifestó que “toda la argumentación entregada en las últimas semanas para justificar las alzas y que habla de incrementos en los costos de las prestaciones y un explosivo aumento de las licencias médicas pierde completamente validez cuando hay una entidad que por tercer año consecutivo no reajusta sus precios.
“Si hay una Isapre que puede contener sus costos y seguir siendo rentable no veo razón para que las otras no puedan hacer lo mismo. Así las cosas, el precio de la salud de millones de chilenos queda entregada a instituciones ineficientes que prepararon cuidadosamente el camino a estos aumentos a través de diversas declaraciones a los medios de comunicación”, sentenció el legislador.
Recordó que fue el propio dirigente de la Asociación de Isapres, Eduardo Aninat, quien alertó sobre esta medida hace algunas semanas al sostener que las Isapres están perdiendo ingresos, por lo que ahora han decidido recuperarlos a costa del bolsillo de los usuarios, en lugar de limitar sus utilidades y costos de administración, recalcó el parlamentario.

PROYECTO DE LEY
El Senador insistió en la necesidad de legislar para regular las alzas de precios del sistema, precisando que hasta hoy la ley sólo protege a los grupos más vulnerables de afiliados, denominados cotizantes cautivos, como los adultos mayores, evitando que las alzas impacten más gravemente a estos grupos de usuarios.
Sin embargo no se cuenta con una norma que permita obligar a las Isapres a una eficiencia mínima, calculada a partir de aquélla que incrementa en menor medida los costos.
Por esto, el parlamentario socialista presentó el año 2006 a tramitación legislativa una iniciativa que pretende establecer una variación máxima en los planes para todo el sistema, la que se calcularía a partir de la variación informada por la entidad que incremente en menor medida sus precios.
“La variación no podría exceder en más de un 30 % la cifra de la Isapre de menor aumento o, si hubieran entidades que deciden no aumentar sus valores, a un 30% del IPC. Por lo tanto, considerando que hubo una Isapre que no alzó los precios y que el IPC del 2007 fue de un 7,8%, no debieron producirse alzas por sobre un 2,34%, lo que está bastante alejado del 8% que las entidades han informado como promedio y del hasta 15% que puede afectar a algunos afiliados”, precisó Muñoz.
Destacó también la importancia de adoptar una medida como la que propone señalando que en la última reforma legislativa sobre el tema ya se pensó en una fórmula similar, al tiempo que justificó la existencia de una regulación de esta naturaleza ya que la solución prevista actualmente de acogerse a planes inferiores o cambiarse de Isapre, tiene consecuencias para los usuarios en materia de prestaciones y cobertura.
El legislador manifestó que solicitará a la Comisión de Salud del Senado poner en tabla el tema, al tiempo que pedirá, además, el patrocinio del Ministerio de Salud.

Buscan regular las alzas de planes de las Isapres

Senador Pedro Muñoz acusó a las aseguradoras de "grave ineficiencia" e insistió en legislar sobre el tema.

El Senador PS Pedro Muñoz, miembro de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta, reaccionó con indignación ante el anuncio de fuertes alzas en los planes de las Isapres. Las entidades informaron que a partir de los próximos meses incrementarán en un promedio de 8% sus valores.
El legislador calificó de “un abuso” la medida y acusó de “grave ineficiencia” a las instituciones, pues manifestó que “toda la argumentación entregada en las últimas semanas para justificar las alzas y que habla de incrementos en los costos de las prestaciones y un explosivo aumento de las licencias médicas pierde completamente validez cuando hay una entidad que por tercer año consecutivo no reajusta sus precios.”
“Si hay una Isapre que puede contener sus costos y seguir siendo rentable no veo razón para que las otras no puedan hacer lo mismo” – sentenció Muñoz, quien agregó que “así las cosas, el precio de la salud de millones de chilenos queda entregada a instituciones ineficientes que prepararon cuidadosamente el camino a estos aumentos a través de diversas declaraciones a los medios de comunicación.”
Recordó que fue el propio dirigente de la Asociación de Isapres, Eduardo Aninat, quien alertó sobre esta medida hace algunas semanas al sostener que “las Isapres están perdiendo un montón de plata.” “Pues bien – recalcó el parlamentario – ahora han decidido recuperarla a costa del bolsillo de los usuarios, en lugar de limitar sus utilidades y costos de administración.”

PROYECTO DE LEY
El Senador insistió en la necesidad de legislar para regular las alzas de precios del sistema, precisando que hasta hoy la ley sólo protege a los grupos más vulnerables de afiliados, denominados cotizantes cautivos, como los adultos mayores, evitando que las alzas impacten más gravemente a estos grupos de usuarios.
“Sin embargo – explicó – no contamos con una norma que permita obligar a las Isapres a una eficiencia mínima, calculada a partir de aquélla que incrementa en menor medida los costos.” Por esto, el parlamentario socialista presentó el año 2006 a tramitación legislativa una iniciativa que pretende establecer una variación máxima en los planes para todo el sistema, la que se calcularía a partir de la variación informada por la entidad que incremente en menor medida sus precios.
La variación no podría exceder en más de un 30 % la cifra de la Isapre de menor aumento o, si hubieran entidades que deciden no aumentar sus valores, a un 30% del IPC. “Vale decir - precisó Muñoz - en este caso, considerando que hubo una Isapre que no alzara los precios y que el IPC del 2007 fue de un 7,8%, no debieron producirse alzas por sobre un 2,34%, lo que se encuentra bastante alejado del 8% que las entidades han informado como promedio y del hasta 15% que puede afectar a algunos afiliados.”
Destacó la importancia de adoptar una medida como la que propone señalando que en la última reforma legislativa sobre el tema ya se pensó en una fórmula similar, al tiempo que justificó la existencia de una regulación de esta naturaleza ya que la solución prevista actualmente, cual es acogerse a planes inferiores o cambiarse de Isapre, tiene consecuencias para los usuarios, en materia de prestaciones y cobertura.
El legislador manifestó que solicitará a la Comisión de Salud del Senado poner en tabla el tema, al tiempo que pedirá, además, el patrocinio del Ministerio de Salud.

marzo 19, 2008

SENADOR MUÑOZ RECOMIENDA PEDIR LA QUIEBRA DE CORMA

A juicio del legislador ello permitiría agilizar pago de sueldos y salarios de los trabajadores

El Senador Pedro Muñoz se mostró partidario de que se solicite la declaración de quiebra de CORMA Magallánica, como la forma más efectiva y rápida de resguardar los derechos de sus trabajadores, en el marco de la investigación que se lleva adelante contra sus propietarios y administradores por fraude tributario.

El legislador, quien ha tenido un permanente contacto con los algunos dirigentes sindicales, había instado a los trabajadores, hace algunas semanas, a entablar a la brevedad acciones judiciales precautorias inmediatas en lugar de esperar el inicio del nuevo procedimiento laboral.

A la luz de los antecedentes que han surgido, tanto en la región como en la capital, recomendó ahora complementar lo ya hecho solicitando la quiebra de la empresa para procurar el pago de salarios en indemnizaciones adeudadas. "Al existir un patrimonio común y cuentas incautadas por el Fisco pertenecientes al holding se corre el riesgo de que las medidas precautorias de alcance local sólo involucren los activos e insumos existentes en Magallanes, por lo que la quiebra resulta aún más amplia y útil" - explicó.

El parlamentario destacó la importancia de conjugar rapidez y eficacia, señalando que “esta es una carrera contra el tiempo, pues los trabajadores tienen obligaciones por cumplir y necesidades que atender en sus hogares, por lo que creo que deben disponer y estudiar todas las alternativas posibles y dar, en consecuencia, los pasos que conduzcan a cobrar los que les corresponde con la máxima certeza y agilidad.” – sentenció - reafirmando que la quiebra es el mejor mecanismo.

Solicitada y declarada la quiebra el síndico se constituye en la empresa, asumiendo la administración total de los bienes, incluidas las cuentas corrientes y verificando los diversos créditos existentes, entre los cuales los de los trabajadores tienen preferencia, por lo que se pagarían en un lapso breve” – precisó Muñoz - quien recordó el caso de Supermercados Marisol, ocurrido hace algunos meses y donde los trabajadores lograron, en su gran mayoría, cobrar íntegramente sus deudas.

El parlamentario culminó reiterando su preocupación por la situación de los trabajadores de CORMA y su compromiso de asistirlos y apoyarlos en todas las acciones que soberanamente decidan emprender e informó que durante la presente semana insistirá con las autoridades del Ministerio del Interior en la necesidad de agilizar la entrega de ayuda social.

Ministro de Hacienda se compromete a estudiar rebaja del impuesto al gas

Tras una solicitud del Senador Pedro Muñoz en la discusión del proyecto de ley que establece una rebaja transitoria en el impuesto a las gasolinas, el Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, se comprometió a estudiar una rebaja en el impuesto al gas vehicular que permita que los usuarios de este combustible se vean favorecidos, también, con la reducción en el precio de éstos, dispuesta por la Presidenta Michelle Bachelet.

El parlamentario magallánico fue enfático, durante su intervención en la Sala de la Cámara Alta, para recordar la significativa cantidad de vehiculos a gas existentes particularmente en la Región de Magallanes y que el uso de este insumo representa una importante contribución tanto a la diversificación de la matriz energética del país como a la descontaminación.

Sostuvo, asimismo, que excluir de la rebaja a los usuarios de gas vehicular resultaba una odiosa discriminación, explicando, además, que en el caso de nuestra zona, sus propietarios, fundamentalmente dueños de taxis colectivos, han visto incrementarse el valor del impuesto específico, tras eliminarse el beneficio del que gozaban. Precisó que es verdad que están sujetos aún a un régimen transitorio, favorable respecto del impuesto normal, pero que no cabe duda que pagan hoy más que hace algunos años.

Por ello, Muñoz solicitó derechamente al Ministro Velasco rebajar la parte fija del impuesto al gas por dos años, al tiempo de sugerir al Gobierno impulsar una política de reducción del uso del petróleo facilitando la conversión de autos a gas como ha propuesto en un proyecto de ley o subsidiando la compra e instalación de convertidores.

El Ministro Velasco tomó la palabra al culminar la votación del proyecto y se hizo cargo de la petición del Senador magallánico, expresando el compromiso del Ejecutivo de estudiar una medida que favorezca, también, a los usuarios del gas vehicular.

El Senador socialista se manifestó muy complacido con el anuncio del Ministro de Hacienda, señalando que ello abre una posibilidad de ver reducido también impuesto que pagan los usuarios del gas y de hacer extensiva así, también a ellos, la medida dispuesta por la Presidenta de la República y que persigue trasladar a las personas parte de los buenos resultados de las arcas fiscales.

marzo 13, 2008

Senador Pedro Muñoz pide al gobierno implementar Seguro de Vida que opere en caso de muerte de carabineros en actos de servicios

Legislador presentó un proyecto de acuerdo en tal sentido por estimar que es deber del Estado otorgar el máximo de protección a los servidores públicos

El senador Pedro Muñoz, solicitó al gobierno que estudie la posibilidad de que el Estado con cargo al Presupuesto de la Nación contrate un Seguro de Vida que opere en caso de la muerte de un funcionario de Carabineros en acto de servicio.
El parlamentario resaltó que “Carabineros de Chile es una fuerza policial compuesta por alrededor de 44 mil funcionarios cuya misión es velar por el orden y la seguridad de los chilenos, por lo tanto se encuentran en la primera línea de la lucha contra la delincuencia”.

Recordó que "Lamentablemente en la actualidad todos los funcionarios de Carabineros al incorporarse a las filas deben adquirir un Seguro de Vida que tienen que cancelar de sus sueldos, situación que implica una merma de sus ingresos que son muchas veces modestos" puntualizó.
Por lo tanto, a su juicio es deber del Estado otorgar el máximo de protección a los funcionarios policiales, incluso más allá de su muerte en actos de servicios.

La iniciativa legal que cuenta además con el patrocinio de los senadores Jaime Naranjo y Alejandro Navarro, a juicio del senador Muñoz es justa porque el Seguro de Vida que cubrirá la muerte de un funcionario en acto de servicio sería cancelado por el Estado, de tal forma de reparar en parte el dolor de sus familiares y asegurar una vida digna para sus esposas e hijos, concluyó.

marzo 06, 2008

Dirección del Trabajo dictaminó que trabajadores de parquímetros deben contar con medidas de protección y servicios higiénicos dispuestos por sus emp

Informó el senador Pedro Muñoz

La Dirección del Trabajo señaló que quienes se desempeñan en la vía pública tales como los cobradores de tarjetas de estacionamientos deben disponer de medidas de protección tales como calzado de seguridad, protección a los rayos ultravioleta por medio de bloqueadores solares o gafas y baños otorgados por los empleadores sin costo para los trabajadores.

Lo anterior a raíz del pronunciamiento solicitado por el senador Pedro Muñoz respecto a la aplicación de las normas del Código del Trabajo respecto de materias tales como protección de las inclemencias del tiempo y la exposición al frío y calor, acceso a agua potable, baño y comedor para los trabajadores cuyas faenas tienen lugar en la vía pública.

“La dirección del Trabajo ha precisado que dadas las características del trabajo en la vía pública los empleadores deben adoptar las medidas para proteger a sus trabajadores de los rayos ultravioleta, ya sea a través de ropa, anteojos con filtro ultravioleta o cremas protectoras si el trabajador se encuentra al aire libre entre las 10 y 15 horas, cuando es más riesgosa la exposición al sol”, señaló el parlamentario.

“También se indica que es obligación de las empresas disponer de baños a no más de 75 metros del lugar de trabajo o en su defecto, contratar dichos servicios con locales del sector, junto a la obligación de entregar calzado de seguridad por los riesgos de aplastamiento de pies por parte de vehículos en movimiento”, indicó el integrante de la Comisión de Trabajo del Senado.

Lo anterior viene a corregir en parte las inquietudes surgidas por parte de los cobradores de parquímetros de Punta Arenas, quienes se han costeado los servicios higiénicos y alimenticios prescindiendo de ellos en algunos casos, finalizó el senador Muñoz.

enero 08, 2008

Senador Pedro Muñoz presenta Proyecto de Ley que regula la jornada de trabajadores del comercio durante los días previos a fin de año

Establece multas para empleadores que extiendan jornada laboral

Aunque el parlamentario, quién es Presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara Alta, reconoció que hubo un avance en tanto muchos trabajadores pudieron compatibilizar su trabajo en las pasadas festividades de fin de año, existieron aspectos negativos que deben corregirse.

“Me preocupa la interpretación de la Dirección del Trabajo, que ha restringido su aplicación sólo a los trabajadores dependientes y que algunos supermercados han extendido su horario de atención hasta medianoche en los días previos al año nuevo”, afirmó.

El legislador indicó que ambos hechos alteran el espíritu de las normas aplicadas, disminuyendo su alcance y a legislar para precisar también, los horarios de funcionamiento en los días previos al fin de año.

Muñoz estimó muy negativa la decisión de algunos supermercados de prolongar su jornada los días previos al fin de año, lo que calificó como un intento de resarcirse de esta forma del cierre anticipado en los días previos a Navidad.

Destacó que para muchos trabajadores esta prolongación de la jornada ha sido vista como un castigo por la nueva regulación, resultando en definitiva, en horarios tan extensos y extenuantes como los que se quisieron evitar.

“Si antes había un incremento fuerte de los horarios antes de Navidad, ahora ello se ha complementado y tenemos jornadas largas no sólo en vísperas de Navidad, sino también de año nuevo, lo que constituye un exceso”,señaló.


La iniciativa legal contempla que el empleador podrá extender la jornada ordinaria de los trabajadores del comercio hasta en dos horas diarias, según lo distribuya, durante nueve de los veinte días anteriores al término de cada año, al tiempo que los empleados del comercio no trabajarán más allá de las 23 horas, durante los nueve días en los que se extienda la jornada ordinaria.

Asimismo y bajo ninguna circunstancia, lo harán más allá de las 20 horas de los días 24 y 31 de Diciembre de cada año, sancionándose a los infractores con multas de 5 unidades tributarias mensuales por cada trabajador afectado.

En caso que el empleador tuviese a 50 o más contratados la multa ascenderá a 10 unidades tributarias mensuales por cada persona perjudicada y a 20 UTM cuando posea más de 200 trabajadores afectados, precisó el parlamentario.

El Senador llamó la atención que, sin perjuicio de las imperfecciones de las normas que permiten de alguna manera estos atropellos, existe crecientemente una intención perversa de buscar estirar al máximo la interpretación de las leyes, más allá de su espíritu y la sana lógica.

De esta manera los mismos sectores que postulan majaderamente una disminución de la regulación, obligan a ir sucesivamente incrementándola producto de sus conductas abusivas, señaló el parlamentario.

enero 07, 2008

Comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo del Senado aprueban indicación que habilita al BancoEstado para tener una AFP Pública

Senadores PS expresaron su satisfacción por este importante avance

”Hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil”, manifestó el senador socialista Pedro Muñoz


Su satisfacción por la aprobación en las comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo del Senado por 6 votos contra 4 de la indicación que habilita al BancoEstado para tener una AFP Pública, expresaron los senadores socialistas integrantes de la instancia, Pedro Muñoz, Juan Pablo Letelier, Camilo Escalona y Jaime Gazmuri, al tiempo que esperan que esta reforma sea ratificada en la sala este miércoles cuando se vote en general y particular la ley sobre Reforma Previsional.


“El punto fundamental que quedaba por resolver en la comisión era el desacuerdo sobre la incorporación de filiales de la Banca al negocio de las AFP, lo que hay detrás es el propósito del gobierno y la Concertación de establecer una AFP estatal a través del BancoEstado, que ha sido el punto de desacuerdo principal de todo este debate, finalmente se resolvió en la comisión el artículo que permite el establecimiento de filiales y que por tanto habilita al BancoEstado para tener una AFP pública se aprobó por 6 votos contra 4”, informó el senador Pedro Muñoz.

El presidente de la comisión de Trabajo agregó que “había mucha incertidumbre sobre sí íbamos o no a lograr acuerdo en la Concertación respecto de esta materia. Pero quiero decir con mucha satisfacción de que finalmente en este punto hemos llegado a un acuerdo completo de la Concertación con el gobierno. Hay un compromiso del gobierno de que si se aprueba esta ley, el BancoEstado va a realizar una AFP estatal, esto es fundamental para la transparencia y la verdadera competencia en la administración de los fondos de pensiones de los trabajadores”.

“Así –enfatizó Muñoz- hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil, porque acá hay intereses muy poderosos que no quieren que el BancoEstado tenga una AFP pública y que no haya la transparencia que se necesita”.

De todos modos, dijo que falta la segunda valla que es la votación en la Sala del Senado este miércoles 9 de enero. “Esperamos que la Concertación vote favorablemente esta indicación, porque sería un gran avance desde el punto de vista de dotar a la industria de una competencia real, que tenga por objeto la mayor transparencia y el mejor uso de los recursos de los trabajadores chilenos. Yo espero que este miércoles podamos reunir los 19 o 20 votos que necesitamos para esta indicación”.

Comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo del Senado aprueban indicación que habilita al BancoEstado para tener una AFP Pública

Senadores PS expresaron su satisfacción por este importante avance
”Hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil”, manifestó el senador socialista Pedro Muñoz

Su satisfacción por la aprobación en las comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo del Senado por 6 votos contra 4 de la indicación que habilita al BancoEstado para tener una AFP Pública, expresaron los senadores socialistas integrantes de la instancia, Pedro Muñoz, Juan Pablo Letelier, Camilo Escalona y Jaime Gazmuri, al tiempo que esperan que esta reforma sea ratificada en la sala este miércoles cuando se vote en general y particular la ley sobre Reforma Previsional.


“El punto fundamental que quedaba por resolver en la comisión era el desacuerdo sobre la incorporación de filiales de la Banca al negocio de las AFP, lo que hay detrás es el propósito del gobierno y la Concertación de establecer una AFP estatal a través del BancoEstado, que ha sido el punto de desacuerdo principal de todo este debate, finalmente se resolvió en la comisión el artículo que permite el establecimiento de filiales y que por tanto habilita al BancoEstado para tener una AFP pública se aprobó por 6 votos contra 4”, informó el senador Pedro Muñoz.

El presidente de la comisión de Trabajo agregó que “había mucha incertidumbre sobre sí íbamos o no a lograr acuerdo en la Concertación respecto de esta materia. Pero quiero decir con mucha satisfacción de que finalmente en este punto hemos llegado a un acuerdo completo de la Concertación con el gobierno. Hay un compromiso del gobierno de que si se aprueba esta ley, el BancoEstado va a realizar una AFP estatal, esto es fundamental para la transparencia y la verdadera competencia en la administración de los fondos de pensiones de los trabajadores”.

“Así –enfatizó Muñoz- hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil, porque acá hay intereses muy poderosos que no quieren que el BancoEstado tenga una AFP pública y que no haya la transparencia que se necesita”.

De todos modos, dijo que falta la segunda valla que es la votación en la Sala del Senado este miércoles 9 de enero. “Esperamos que la Concertación vote favorablemente esta indicación, porque sería un gran avance desde el punto de vista de dotar a la industria de una competencia real, que tenga por objeto la mayor transparencia y el mejor uso de los recursos de los trabajadores chilenos. Yo espero que este miércoles podamos reunir los 19 o 20 votos que necesitamos para esta indicación”.