Senador Muñoz (PS) rechazó propuesta UDI sobre indemnizaciones por años de servicio

Calificó de “utópico” el planteamiento opositor y abogó por medidas tendientes a incrementar el beneficio y asegurar su pago íntegro


El Senador Pedro Muñoz Aburto (PS) rechazó la propuesta entregada por la Unión Demócrata Independiente sobre indemnizaciones por años de servicio y acusó a la colectividad opositora de pretender engañar a los trabajadores, ocultando el verdadero sentido y consecuencias de su iniciativa.
A juicio del legislador socialista ofrecerles una alternativa para optar por un sistema de indemnización de medio mes por año de servicios, a todo evento y con tope de 22 mensualidades es ineficaz y sólo conduce a reducir los actuales beneficios laborales.
“En los hechos - señaló - entregar alternativas de este tipo a los trabajadores es riesgoso porque ellas terminan siendo una obligación impuesta por el empresario a cambio de conseguir o mantener el empleo, por lo que no hay que ser muy imaginativo para concluir que terminarán siendo forzados a acogerse a este nuevo sistema que tampoco les beneficia.”
Explicó que la extensión del período de acumulación a 22 años y transformarlo en un pago a todo evento no logra compensar la disminución de la indemnización a la mitad, pues la experiencia demuestra que la rotación laboral en el país es muy alta, como lo han demostrado las cifras de aplicación del seguro de cesantía y que, por tanto, no hay beneficio alguno para los trabajadores.
Muñoz enfatizó que, según su opinión, las propuestas sobre el particular son alejadas de la realidad pues en buena parte de los casos los trabajadores no logran cobrar el total de las indemnizaciones que les corresponden, y en cambio deben acceder, por la vía de transacciones y avenimientos a cifras menores, ante el temor de verse involucrados en largos juicios de cobranza.
“Todo este debate sobre las indemnizaciones es un poco artificial - indicó - porque es bien sabido que hasta que no estén en pleno funcionamiento los nuevos Tribunales del Trabajo y el procedimiento laboral, las acciones de cobro encuentran serias dificultades.”
El Senador socialista culminó expresando que en lugar de pensar en disminuir la indemnización por años de servicio, hay que partir asumiendo que esta es una mínima compensación al bajo nivel salarial que hay en el país y buscar mecanismos que permitan extenderla, sin reducir su cuantía; asegurar su pago íntegro, a través de un sistema de provisión de fondos obligatorio y reforzar el actual seguro de cesantía que entrega aún prestaciones muy básicas.

Ministerio de Hacienda acoge inquietud de parlamentarios magallánicos en torno a derechos de explotación gasíferos

Dirección de Presupuestos propone extenderlos a privados, nacionales o extranjeros sin distinción



Favorable acogida tuvieron por parte del Ministerio de Hacienda las gestiones efectuadas por los parlamentarios magallánicos en orden a hacer extensivo el pago de derechos de explotación a toda extracción de gas que se realice en la región, tanto por parte de la ENAP como del sector privado, destinados al Fondo de Desarrollo de Magallanes (FONDEMA).

La preocupación obedeció a que el Decreto Ley 2312, el cual establece que los recursos emanados del aprovechamiento del gas y el petróleo se utilicen para inversiones productivas en Magallanes, se refiere exclusivamente a faenas efectuadas por ENAP, en tanto que las labores desarrolladas en Tierra del Fuego actualmente son realizadas por privados a través de contratos especiales de operación.

El senador Pedro Muñoz señaló que al tener el Estado de Chile el dominio absoluto e inalienable de los hidrocarburos, según lo establece la Constitución en su articulo 19, se deduce que todos los trabajos de extracción y explotación, incluyendo los que se encuentran a cargo de privados, estarán sujetos a contribuir al FONDEMA.

“De ahí la necesidad de modificar el decreto 2312 para reconocer como susceptibles de pagar derechos de explotación tanto a privados como a ENAP, iniciativa que debiera llevarse a cabo en el breve plazo considerando el gran interés existente en participar en nuevas actividades exploratorias por parte de inversionistas nacionales y extranjeros, según lo manifestó la Dirección de Presupuesto a través de oficio”, señaló el parlamentario.

Aunque calificó positivamente la respuesta del Ministerio de Hacienda, el senador Muñoz afirmó que sólo resta establecer sin lugar a dudas que los recursos obtenidos se destinarán íntegramente al desarrollo de Magallanes, asunto que según el legislador no resiste una interpretación distinta.

Senador Muñoz pidió al gobierno que no ascienda a general a ex jefe de la CNI que actuó en Magallanes

El parlamentario, que representa esa zona austral del país, envió una nota a la Ministra de Defensa para manifestarle la preocupación que existe entre las organizaciones de DD.HH de la región.


Una serie de gestiones tendientes a impedir el ascenso al cuerpo de generales, del coronel Rodolfo Antonio Ortega Prado, quien se desempeñó como jefe de la Central Nacional de Inteligencia (CNI) de Magallanes, está realizando el senador de esa zona Pedro Muñoz.

El parlamentario envió una misiva a la Ministra de Defensa, Vivianne Blanlot, para manifestarle la preocupación que ha generado esta situación en las organizaciones políticas, sociales y de Derechos Humanos del país y de la región, a la vez que manifestó su rechazo a que el gobierno vise la promoción del oficial, sin antes esclarecer la muerte de Susana Obando Coñué.

El senador recordó que Ortega Prado se desempeñó como jefe de la CNI en Magallanes hasta el año 1989 y que aún no se ha logrado descartar su participación, como jefe zonal de ese organismo, en la muerte de Susana Obando Coñué, militante socialista, detenida y encontrada muerta en extrañas circunstancias en julio de 1988.

En tal sentido, dijo que “pese al lamentable escaso avance en las investigaciones sobre el particular, se han conocido antecedentes concretos, especialmente de carácter testimonial, que apuntarían hacia la intervención de dicho organismo en la detención y posterior asesinato de la joven”.

A juicio del parlamentario continuar avanzando en superar el doloroso pasado reciente del país y la completa normalización de las relaciones cívico militares, requiere contar con altos mandos intachables y comprometidos con el respeto y promoción de las garantías fundamentales.

Por ello - concluyó - sería inconveniente cursar el ascenso al cuerpo de generales del Ejército de Chile, del coronel Rodolfo Ortega Prado hasta no lograr el completo esclarecimiento del caso.

Según los antecedentes del caso, la joven dirigente socialista, tenía 23 años al momento de su muerte, la que tras una prolongada investigación fue catalogada de homicidio. También existirían antecedentes que vincularían al coronel Ortega con la muerte del dirigente sindical Tucapel Jiménez.

Senador Pedro Muñoz propone normas especiales para la conversión de vehículos a gas en Magallanes

Moción favorece a automóviles particulares


El senador socialista Pedro Muñoz propuso un proyecto de ley que autoriza el empleo de gas natural comprimido (GNC) y gas licuado de petróleo (GLP) para vehículos particulares en Magallanes, región en donde desde el año 2003 sólo se autoriza para automóviles de transporte público y camionetas homologadas por marca y modelo al igual que el resto del país.

Según el parlamentario, desde que se derogaron los Decretos Supremos 51 y 52 de 1987 que normaban la conversión de automóviles de gasolina a gas, la región austral se ha regido en la materia por disposiciones surgidas en la capital que de manera absurda privilegian el consumo de combustibles tradicionales como la gasolina mientras ostensiblemente en Magallanes resulta mucho más económico comprar gas como insumo energético.

Muñoz igualmente destacó lo ilógico que a su juicio resulta que el sistema único nacional de conversión instaurado no distinga tipos de automóviles ni sus funciones, junto con establecer para todos los efectos las normas de homologación en la planta 3CV (Centro de Control Vehicular), organismo dependiente del Ministerio de Transporte en Santiago.

Lo anterior, según el parlamentario, fomenta la irregularidad pues al costar el litro de gas menos de la mitad que el de bencina, existe en Magallanes la tentación de cumplir la ley sólo al momento de efectuar la revisión técnica anual para después reconvertir los automóviles nuevamente a gas.

Señaló además que la medida vigente ignora 30 años de experiencia magallánica en reconversión a gas sin que haya que lamentar accidentes de consideración, al mismo tiempo que niega a sus habitantes alternativas concretas que compensen los mayores costos de vida y el aislamiento que conlleva vivir en la zona.

Finalmente el legislador calificó la normativa relativa a la reconversión como centralista e inconducente a una verdadera regionalización deseada por todos los sectores.

Aprueban extinguir créditos por planilla cuando empleador no entere los pagos a la entidad otorgante

Iniciativa del senador Pedro Muñoz


Por unanimidad el senado aprobó en sala la moción presentada por el senador Pedro Muñoz que dispone que toda operación de crédito otorgada por las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, cuyo pago se pacte de acuerdo a descuento por planilla, se considerará concluida una vez que sea deducida de sus remuneraciones cuando el empleador no haya remitido el dinero a la entidad acreedora.

El senador Muñoz se mostró satisfecho con la aprobación del proyecto, por cuanto ahora las acciones legales en caso de no cancelar lo adeudado se dirigirán al empleador y no al trabajador beneficiario del crédito como sucedía hasta ahora en que el segundo era en ocasiones ingresado a bases de datos como deudor o inclusive era objeto de demandas judiciales.

El parlamentario señaló que aunque el artículo 58 del Código del Trabajo se refiere a los descuentos efectuados por la empresa, la modificación a la ley 18.833 sancionada protege expresamente a los trabajadores que sufren apropiación indebida por parte de los patrones que retienen los montos sin traspasarlo a su vez a las Cajas de Compensación de Asignación Familiar.

El legislador remarcó que la propuesta nació cuando era diputado a partir del caso puntual que afectó a trabajadores del desaparecido supermercado Listo de Punta Arenas, a quienes se les descontó parte de sus sueldos por concepto de créditos sociales sin que la empresa cancelara dichos créditos a la Caja de Compensación respectiva.

Al finalizar el congresista informó que la iniciativa ya es ley de la república por lo que empezará a regir dentro de los próximos 15 días en que será promulgada y publicada en el Diario Oficial.

Presentan proyecto de ley que reduce gradualmente la jornada laboral de 45 a 42 horas semanales

Los senadores PS Pedro Muñoz y Juan Pablo Letelier


Los senadores socialistas Pedro Muñoz y Juan Pablo Letelier, ambos integrantes de la Comisión de trabajo de la cámara alta, presentaron un proyecto de ley que busca reducir paulatinamente la actual jornada de trabajo de 45 a 42 horas en un plazo de 3 años a partir de su promulgación.

La medida se justifica según sus creadores en la excesiva duración de la jornada laboral en Chile, que atenta entre otras causas en contra de la convivencia familiar, base para evitar flagelos sociales tales como la drogadicción, el alcoholismo y la delincuencia juvenil.

Los autores del proyecto señalaron que aunque Chile está lejos de ostentar una jornada de menos de 40 horas por semana tal como es el caso de algunos países europeos, la reducción no sería imposible de concretar si es que se promulga su acortamiento gradual en un plazo máximo de tres años, disminuyéndose sucesivamente de 44 a 43, hasta culminar en 42 horas semanales.

El senador Pedro Muñoz recordó que la antigua jornada laboral de 48 horas se mantuvo desde 1924 hasta que se redujo en la practica a 45 a partir del año 2005, demostrando que la productividad no se vio menoscabada por tal factor, al contrario de lo que se argumentó en su minuto.

En contraste, afirmó el parlamentario, la evidencia mundial señala que las jornadas extenuantes de trabajo lo que hacen justamente es disminuir el rendimiento de la masa laboral a causa de la fatiga física y mental, principal responsable del deterioro organizacional y los accidentes del trabajo.

El proyecto de ley cuenta con urgencia simple y pasó a tramitación en la Comisión de Trabajo y Previsión Social del senado para su discusión.

Senador Pedro Muñoz interpondrá propuesta a Ministerio de Hacienda por ex Decreto Ley 889

Complementa propuesta regional


El senador Pedro Muñoz mantendrá una reunión en el Ministerio de Hacienda donde complementará la propuesta emanada por la Mesa de Trabajo Intersectorial que elaboró la propuesta que sustituye a la actual ley 19.853, ex Decreto Ley 889, que bonifica la contratación de mano de obra.

La mencionada normativa, incluida dentro de las leyes de excepción dictadas para favorecer el empleo dado los mayores costos de operación existentes en Magallanes, data del año 2003 y estará vigente hasta el 31 de diciembre del presente año, lo cual ha despertado inquietud tanto entre autoridades, empresarios y trabajadores que se oponen a la alternativa ofrecida por hacienda, en orden a disponer de los recursos a través del FNDR (Fondo Nacional de Desarrollo Regional) para que la región decida su mejor utilización.

La Mesa Intersectorial, integrada por el Consejo Regional, la Confederación de la Producción y el Comercio y la Central Unitaria de Trabajadores entre otros, propone una bonificación de un 17% de las remuneraciones imponibles que se paguen a trabajadores con domicilio permanente en la región, bonificación que tendría como requisito el pagar un sueldo entre un 20 y un 30 % por sobre el salario mínimo.

Por su parte el senador Muñoz insistirá ante el Ministerio de Hacienda que la bonificación favorezca a los trabajadores con contrato indefinido y que se destine a mejorar sus remuneraciones, excluyendo a todos los empleadores que tengan deudas previsionales, tributarias o infracciones laborales.

Finalmente el parlamentario magallánico se sumó a las criticas surgidas ante la idea de destinar los recursos ofrecidos para el FNDR por considerar que es una posibilidad poco práctica de materializar que obligaría a las Pymes a concursar, y por lo tanto a competir, en desfavorables condiciones con las grandes empresas.