Iniciativa pretende dar tiempo para discusión de modificaciones a la Ley 18.502
El Diputado Pedro Muñoz presentó hoy a consideración de la Cámara de Diputados un proyecto de ley que prorroga, durante el año 2004, la fecha de renovación de los permisos de circulación para el transporte menor afecto al pago del impuesto al gas.
La iniciativa del legislador magallánico aplazaría de Mayo a Septiembre la fecha prevista para que los dueños de los vehículos sujetos a este tributo realicen el trámite, dando con ello tiempo a la tramitación de las modificaciones de la Ley 18.502, que el Gobierno ha anunciado que agilizará a partir del próximo mes.
“De aprobarse este proyecto – señaló Muñoz – los transportistas tendrán la tranquilidad de mantener sus actuales permisos de circulación al día hasta Septiembre, mientras avanzamos en el proyecto de Ley que establecerá una solución definitiva y permanente al problema, que esperamos sea la fijación de un impuesto de 9 UTM al consumo para la Región.”
“Se trata de una solución razonable y prudente que evita que en cada Región del país y, especialmente en Magallanes, deban buscarse acuerdos entre los gremios del transporte y las autoridades regionales, comunales y tributarias, ya que, según hemos visto, las conversaciones no se han iniciado en forma auspiciosa” – agregó.
“Creo que es posible y, también, muy deseable que se logre un acuerdo, debiendo agotarse los medios para conseguirlo, pero, también, como legislador, debo, responsablemente, prever la posibilidad que ellos no se produzcan y tener, para ese caso, una solución alternativa que evite el perjuicio que significaría para los transportistas tener que disponer de grandes sumas de dinero para prorrogar los permisos” - puntualizó el Diputado regional.
“Sé que los tiempos son breves, pero me parece posible – añadió - que el proyecto logre una rápida aprobación en el Parlamento, durante el mes de Mayo, atendida la urgencia de la materia y el conocimiento que los legisladores de diversas regiones del país tienen de la situación.”
“Por ello – culminó expresando - espero que, en Mayo próximo, al mismo tiempo que ingresan a trámite las propuestas del Gobierno sobre el impuesto al gas, podamos despachar este proyecto, dando tranquilidad a los transportistas respecto de su fuente de trabajo y tiempo a los legisladores para que lleguemos a una solución justa y conveniente sobre el impuesto al gas.”
abril 22, 2004
abril 19, 2004
Comisión de Zonas Extremas pidió a SII no cobrar impuesto al gas hasta nueva ley
La Comisión de Zonas Extremas de la Cámara de Diputados acordó, en su sesión de esta tarde, en forma unánime, oficiar al Servicio de Impuestos Internos con el objeto que se emita una circular para que sus Direcciones Regionales se abstengan de cobrar el impuesto al gas, en tanto no culmine en el Parlamento la discusión del proyecto de ley que modifica la Ley 18.502 y que deberá zanjar de un modo definitivo el asunto.
El Diputado Pedro Muñoz precisó que con ello "se busca una solución al problema de la renovación de los permisos de circulación que enfrentan los usuarios de este combustible vehícular y que ha concitado una aguda preocupación en todas las regiones y especialmente en Magallanes."
"Se trata - indicó el legislador regional - de una solución práctica y fácil de implementar, pues no me cabe duda que si el Gobierno cumple su compromiso de agilizar, a partir de Mayo, el proyecto que modifica la Ley 18.502 tendremos en un lapso razonable un nuevo impuesto, siendo ésta la última renovación de permisos que se de en tan especiales condicones."
El parlamentario explicó que esta solicitud de la Comisión de Zonas Extremas de la Cámara de Diputados, es una de las diversas gestiones que se realizan para superar el problema de la renovación de los permisos de circulación y no excluye que los gremios del transporte menor sigan explorando vías de solución con sus respectivas autoridades regionales.
"En ese sentido - afirmó Muñoz - sigo confiando en la posibilidad que, sin esperar el resultado de esta gestión, se logre un acuerdo en la Región" aunque manifestó que "para ello, deben proponerse alternativas razonables, sin imponer a los usuarios el pago de sumas que no están en condiciones de pagar."
"Tenemos que superar este problema, para luego, con la unidad de todos los sectores, seguir impulsando un impuesto especial de 9 UTM al consumo para Magallanes - culminó expresando el Diputado regional.
El Diputado Pedro Muñoz precisó que con ello "se busca una solución al problema de la renovación de los permisos de circulación que enfrentan los usuarios de este combustible vehícular y que ha concitado una aguda preocupación en todas las regiones y especialmente en Magallanes."
"Se trata - indicó el legislador regional - de una solución práctica y fácil de implementar, pues no me cabe duda que si el Gobierno cumple su compromiso de agilizar, a partir de Mayo, el proyecto que modifica la Ley 18.502 tendremos en un lapso razonable un nuevo impuesto, siendo ésta la última renovación de permisos que se de en tan especiales condicones."
El parlamentario explicó que esta solicitud de la Comisión de Zonas Extremas de la Cámara de Diputados, es una de las diversas gestiones que se realizan para superar el problema de la renovación de los permisos de circulación y no excluye que los gremios del transporte menor sigan explorando vías de solución con sus respectivas autoridades regionales.
"En ese sentido - afirmó Muñoz - sigo confiando en la posibilidad que, sin esperar el resultado de esta gestión, se logre un acuerdo en la Región" aunque manifestó que "para ello, deben proponerse alternativas razonables, sin imponer a los usuarios el pago de sumas que no están en condiciones de pagar."
"Tenemos que superar este problema, para luego, con la unidad de todos los sectores, seguir impulsando un impuesto especial de 9 UTM al consumo para Magallanes - culminó expresando el Diputado regional.
Diputado Muñoz apoya proyecto de ODECU sobre insolvencia
Promoverá presentación de iniciativa legal en la Cámara de Diputados
El Diputado magallánico Pedro Muñoz expresó su plena concordancia con la inquietud expresada por la Organización de Consumidores y Usuarios, ODECU, en su último encuentro nacional, respecto de la necesidad que el país cuente con una legislación apropiada para enfrentar la insolvencia de los hogares.
El legislador magallánico recordó que como Diputado y abogado, conoce la situación de muchas familias enfrentadas al drama de ver como sus ingresos no alcanzan para cumplir sus compromisos económicos y viven la pesadilla de las cobranzas, embargos, remates y los numerosos trámites judiciales y administrativos que ello implica.
“Lo peor – expresó Muñoz – está en que en muchas ocasiones la existencia de varios acreedores que ejercen sus derechos en forma separada, termina provocando que el deudor pierde todos sus bienes y, sin embargo, ello sólo sirve para pagar los abogados y gastos de cobranza de los bancos o casas comerciales, sin que se reduzca en nada su deuda, quedando, además, expuesto a nuevos embargos y remates en el futuro.”
“Por ello – agregó – resulta razonable que exista un mecanismo que permita, en situaciones especialmente graves, que todos los acreedores de un hogar deban actuar en conjunto, reduciéndose así al mínimo los trámites y los gastos propios del procedimiento judicial y permitiendo a los deudores optimizar los resultados del remate de sus enseres para pagar sus deudas y no cobros anexos derivados de los procedimientos.”
Por tales razones, el Diputado regional se manifestó partidario de legislar sobre el tema, aclarando que, “si bien la ley de quiebras permite ser utilizada por personas naturales y, por ende, eventualmente por los hogares, sus formalidades resultan muy complejos para éstos, al requerir la presencia de un síndico y otros resguardos que lo dificultan, por lo que sería conveniente legislar para establecer un mecanismo más simple.”
Para concretar este planteamiento de ODECU, el parlamentario magallánico señaló que, junto al Diputado socialista Francisco Encina, tomarán contacto con los directivos nacionales de la agrupación con el objeto de coordinar la elaboración y presentación de una iniciativa en la Cámara de Diputados.
El Diputado magallánico Pedro Muñoz expresó su plena concordancia con la inquietud expresada por la Organización de Consumidores y Usuarios, ODECU, en su último encuentro nacional, respecto de la necesidad que el país cuente con una legislación apropiada para enfrentar la insolvencia de los hogares.
El legislador magallánico recordó que como Diputado y abogado, conoce la situación de muchas familias enfrentadas al drama de ver como sus ingresos no alcanzan para cumplir sus compromisos económicos y viven la pesadilla de las cobranzas, embargos, remates y los numerosos trámites judiciales y administrativos que ello implica.
“Lo peor – expresó Muñoz – está en que en muchas ocasiones la existencia de varios acreedores que ejercen sus derechos en forma separada, termina provocando que el deudor pierde todos sus bienes y, sin embargo, ello sólo sirve para pagar los abogados y gastos de cobranza de los bancos o casas comerciales, sin que se reduzca en nada su deuda, quedando, además, expuesto a nuevos embargos y remates en el futuro.”
“Por ello – agregó – resulta razonable que exista un mecanismo que permita, en situaciones especialmente graves, que todos los acreedores de un hogar deban actuar en conjunto, reduciéndose así al mínimo los trámites y los gastos propios del procedimiento judicial y permitiendo a los deudores optimizar los resultados del remate de sus enseres para pagar sus deudas y no cobros anexos derivados de los procedimientos.”
Por tales razones, el Diputado regional se manifestó partidario de legislar sobre el tema, aclarando que, “si bien la ley de quiebras permite ser utilizada por personas naturales y, por ende, eventualmente por los hogares, sus formalidades resultan muy complejos para éstos, al requerir la presencia de un síndico y otros resguardos que lo dificultan, por lo que sería conveniente legislar para establecer un mecanismo más simple.”
Para concretar este planteamiento de ODECU, el parlamentario magallánico señaló que, junto al Diputado socialista Francisco Encina, tomarán contacto con los directivos nacionales de la agrupación con el objeto de coordinar la elaboración y presentación de una iniciativa en la Cámara de Diputados.
abril 16, 2004
Diputado Muñoz (PS): “Sistema previsional de las AFP’s es una bomba de tiempo.”
Parlamentario recalcó necesidad de introducir correcciones a la capitalización individual
Como una “bomba de tiempo” calificó el sistema previsional de capitalización individual el Diputado Pedro Muñoz (PS), miembro de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Baja. El legislador señaló que “cada día se acumulan más evidencias que señalan que las pensiones otorgadas por el sistema de AFP’s, implementado a comienzos de los ’80 con el D.L. 3500, no lograrán satisfacer las necesidades y expectativas de los imponentes.”
“Nos encaminamos – agregó - a la consolidación de un régimen previsional donde la gente o no se jubila, porque no cumple los requisitos y debe ser apoyada por el Estado o lo hace antes de cumplir la edad legal, pero continúa trabajando mientras puede, para no disminuir sus ingresos.” “Así las cosas, en la práctica, muchos chilenos están viendo y verán vulnerado su derecho a una vejez digna que compense sus largos años de trabajo y esfuerzo” - sentenció.
El parlamentario manifestó no estar de acuerdo con los argumentos del Presidente de la Asociación de AFP’s, Guillermo Arthur, en el sentido que no es posible realizar una evaluación definitiva del nuevo sistema, pues éste será plenamente responsable de las pensiones recién en una década más, cuando arroje sus primeros pensionados “puros”.
“Hoy – afirmó el legislador socialista – existen los mecanismos técnicos que permiten predecir con suficiente exactitud las pensiones de esos futuros beneficiarios, manteniéndose condiciones similares de ingresos y rentabilidad y los pronósticos no son alentadores para la inmensa mayoría de los chilenos ni menos aún para el Estado que deberá hacerse cargo de ellos, sea a través de la garantía legal o de pensiones de gracia.”
El Diputado reconoció que las AFP’s no son exclusivamente responsables de las falencias del sistema, aunque sí de algunas de las principales, como el exceso de comisiones que disminuye la capitalización de los afiliados y, en ocasiones, de malas decisiones de inversión de los Fondos, pero – agregó –existen, también, otras dificultades, ajenas a las Administradoras, como la abultada morosidad producto de la actuación dolosa de muchos empleadores y, también, prácticas inadecuadas de algunos ahorrantes como el exceso de jubilaciones anticipadas y la subcotización de los ingresos, habitualmente por falta de información y conciencia respecto de su importancia.
Muñoz señaló que “es hora de pensar seriamente en algunas correcciones al sistema, las que a su juicio deben orientarse en tres sentidos: primero, a impulsar una mayor responsabilidad e información en los afiliados; segundo, a fortalecer las acciones de cobro y sancionar drásticamente a los empleadores que no pagan las imposiciones de sus trabajadores y, por último, a favorecer la capitalización reduciendo las comisiones que cobran las Administradoras e introduciendo modificaciones al sistema que incorporen elementos colectivos, como la existencia de pensiones o aportes familiares, al tiempo que incentiven el ahorro en lugar de desfavorecerlo.”
“Hoy – puntualizó - una mujer temporera, que cotiza un par de meses en el año, sabe que sus imposiciones le servirán de poco o nada y, por tanto, prefiere recibir más dinero en efectivo, aún cuando no se le imponga o se haga por una cifra menor a la que le correspondería” – afirmó. “Debiera, entonces, permitirse – añadió - que pueda reunir los requisitos para pensionarse en conjunto con su pareja o marido, al tiempo de reducirlos para generar estímulos al ahorro previsional.”
El legislador socialista por Magallanes culminó anunciando que prepara la presentación de un Proyecto de Acuerdo, con el objeto que la Comisión de Trabajo y Previsión de la Cámara de Diputados, realice una evaluación del funcionamiento del sistema de AFP’s y proponga las correcciones que se estimen pertinentes.
Como una “bomba de tiempo” calificó el sistema previsional de capitalización individual el Diputado Pedro Muñoz (PS), miembro de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Baja. El legislador señaló que “cada día se acumulan más evidencias que señalan que las pensiones otorgadas por el sistema de AFP’s, implementado a comienzos de los ’80 con el D.L. 3500, no lograrán satisfacer las necesidades y expectativas de los imponentes.”
“Nos encaminamos – agregó - a la consolidación de un régimen previsional donde la gente o no se jubila, porque no cumple los requisitos y debe ser apoyada por el Estado o lo hace antes de cumplir la edad legal, pero continúa trabajando mientras puede, para no disminuir sus ingresos.” “Así las cosas, en la práctica, muchos chilenos están viendo y verán vulnerado su derecho a una vejez digna que compense sus largos años de trabajo y esfuerzo” - sentenció.
El parlamentario manifestó no estar de acuerdo con los argumentos del Presidente de la Asociación de AFP’s, Guillermo Arthur, en el sentido que no es posible realizar una evaluación definitiva del nuevo sistema, pues éste será plenamente responsable de las pensiones recién en una década más, cuando arroje sus primeros pensionados “puros”.
“Hoy – afirmó el legislador socialista – existen los mecanismos técnicos que permiten predecir con suficiente exactitud las pensiones de esos futuros beneficiarios, manteniéndose condiciones similares de ingresos y rentabilidad y los pronósticos no son alentadores para la inmensa mayoría de los chilenos ni menos aún para el Estado que deberá hacerse cargo de ellos, sea a través de la garantía legal o de pensiones de gracia.”
El Diputado reconoció que las AFP’s no son exclusivamente responsables de las falencias del sistema, aunque sí de algunas de las principales, como el exceso de comisiones que disminuye la capitalización de los afiliados y, en ocasiones, de malas decisiones de inversión de los Fondos, pero – agregó –existen, también, otras dificultades, ajenas a las Administradoras, como la abultada morosidad producto de la actuación dolosa de muchos empleadores y, también, prácticas inadecuadas de algunos ahorrantes como el exceso de jubilaciones anticipadas y la subcotización de los ingresos, habitualmente por falta de información y conciencia respecto de su importancia.
Muñoz señaló que “es hora de pensar seriamente en algunas correcciones al sistema, las que a su juicio deben orientarse en tres sentidos: primero, a impulsar una mayor responsabilidad e información en los afiliados; segundo, a fortalecer las acciones de cobro y sancionar drásticamente a los empleadores que no pagan las imposiciones de sus trabajadores y, por último, a favorecer la capitalización reduciendo las comisiones que cobran las Administradoras e introduciendo modificaciones al sistema que incorporen elementos colectivos, como la existencia de pensiones o aportes familiares, al tiempo que incentiven el ahorro en lugar de desfavorecerlo.”
“Hoy – puntualizó - una mujer temporera, que cotiza un par de meses en el año, sabe que sus imposiciones le servirán de poco o nada y, por tanto, prefiere recibir más dinero en efectivo, aún cuando no se le imponga o se haga por una cifra menor a la que le correspondería” – afirmó. “Debiera, entonces, permitirse – añadió - que pueda reunir los requisitos para pensionarse en conjunto con su pareja o marido, al tiempo de reducirlos para generar estímulos al ahorro previsional.”
El legislador socialista por Magallanes culminó anunciando que prepara la presentación de un Proyecto de Acuerdo, con el objeto que la Comisión de Trabajo y Previsión de la Cámara de Diputados, realice una evaluación del funcionamiento del sistema de AFP’s y proponga las correcciones que se estimen pertinentes.
Muñoz confía en que habrá solución para permisos de circulación
Diputado pide prudencia y unidad a dirigentes del transporte
menor y disposición a las autoridades para superar el problema.
El Diputado Pedro Muñoz hizo un llamado al transporte menor de Magallanes y sus dirigentes, a mantener la calma, frente a la situación generada por el rechazo de la gradualidad como solución para el impuesto al gas y la próxima renovación de los permisos de circulación.
“No me cabe duda – afirmó - que, tal como ha ocurrido en años anteriores, puede y debe buscarse una solución para la renovación de los permisos, en tanto se discute el monto y forma de pago definitivo del impuesto y se aprueba la condonación de las deudas en el Parlamento.”
“Si se han podido renovar en años anteriores, bajo idénticas normas legales y administrativas, no veo porque no pueda hacerse lo mismo hoy, a menos que se actúe con un criterio revanchista por el rechazo en el Congreso de la fórmula planteada por el Ejecutivo” – agregó.
El legislador pidió, en este sentido, a las autoridades regionales, comunales y del Servicio de Impuestos Internos, la máxima comprensión y disposición, pues será el último proceso anormal de renovación de los permisos de circulación ya que el Gobierno se ha comprometido a reiniciar, en Mayo próximo, la discusión de las modificaciones a la Ley 18.502.
Muñoz recalcó la necesidad que los dueños de taxis y colectivos y sus dirigentes actúen con prudencia y con la unidad de los últimos días, recordando que, en años anteriores, ha sido, precisamente, la presión de las autoridades, en este proceso de renovación de los permisos de circulación, lo que ha llevado a algunos de sus representantes a adoptar decisiones y acuerdos precipitados.
El Diputado regional dijo no compartir los dichos del Intendente Jelincic respecto que se habría desaprovechado una muy buena posibilidad de superar el tema del impuesto al gas, afirmando que “lo que se rechazó fue una solución parche que amarraba a los usuarios del gas a un impuesto cada año más caro, que podía perfectamente seguir subiendo en el futuro y en que ni siquiera se conseguía reemplazar el pago fijo anual por uno al consumo.”
“Estoy convencido – sentenció – que lo ocurrido, si bien generará algunas dificultades que confío serán resueltas, nos acerca a tener una solución definitiva para el problema en lugar de continuar dilatándola o adoptar mecanismos que significan un perjuicio para los usuarios que se obligan a pagar más y ni siquiera obtienen el cambio en la forma de pago que esperan.”
menor y disposición a las autoridades para superar el problema.
El Diputado Pedro Muñoz hizo un llamado al transporte menor de Magallanes y sus dirigentes, a mantener la calma, frente a la situación generada por el rechazo de la gradualidad como solución para el impuesto al gas y la próxima renovación de los permisos de circulación.
“No me cabe duda – afirmó - que, tal como ha ocurrido en años anteriores, puede y debe buscarse una solución para la renovación de los permisos, en tanto se discute el monto y forma de pago definitivo del impuesto y se aprueba la condonación de las deudas en el Parlamento.”
“Si se han podido renovar en años anteriores, bajo idénticas normas legales y administrativas, no veo porque no pueda hacerse lo mismo hoy, a menos que se actúe con un criterio revanchista por el rechazo en el Congreso de la fórmula planteada por el Ejecutivo” – agregó.
El legislador pidió, en este sentido, a las autoridades regionales, comunales y del Servicio de Impuestos Internos, la máxima comprensión y disposición, pues será el último proceso anormal de renovación de los permisos de circulación ya que el Gobierno se ha comprometido a reiniciar, en Mayo próximo, la discusión de las modificaciones a la Ley 18.502.
Muñoz recalcó la necesidad que los dueños de taxis y colectivos y sus dirigentes actúen con prudencia y con la unidad de los últimos días, recordando que, en años anteriores, ha sido, precisamente, la presión de las autoridades, en este proceso de renovación de los permisos de circulación, lo que ha llevado a algunos de sus representantes a adoptar decisiones y acuerdos precipitados.
El Diputado regional dijo no compartir los dichos del Intendente Jelincic respecto que se habría desaprovechado una muy buena posibilidad de superar el tema del impuesto al gas, afirmando que “lo que se rechazó fue una solución parche que amarraba a los usuarios del gas a un impuesto cada año más caro, que podía perfectamente seguir subiendo en el futuro y en que ni siquiera se conseguía reemplazar el pago fijo anual por uno al consumo.”
“Estoy convencido – sentenció – que lo ocurrido, si bien generará algunas dificultades que confío serán resueltas, nos acerca a tener una solución definitiva para el problema en lugar de continuar dilatándola o adoptar mecanismos que significan un perjuicio para los usuarios que se obligan a pagar más y ni siquiera obtienen el cambio en la forma de pago que esperan.”
abril 14, 2004
Muñoz destaca modificación de Beca Primera Dama en la Ley Austral II
Podrán postular jóvenes de provincias de la región aunque
no abandonen Magallanes para proseguir sus estudios.
Su satisfacción por la incorporación en el proyecto de Ley Austral II de una disposición que extenderá la aplicación de la Beca Primera Dama de la Nación, expresó el Diputado magallánico Pedro Muñoz, impulsor de la iniciativa.
El legislador socialista explicó que dicha Beca es un aporte del Estado al traslado y mantención de jóvenes de zonas extremas del país que deban salir de su Región a cursar estudios técnicos, universitarios o en las escuelas matrices de las Fuerzas Armadas, por no impartirse en ellas la carrera que desean.
“Lamentablemente – agregó el parlamentario – hasta ahora ello no daba cuenta de la extensión de las regiones australes del país, ocurriendo que en Aysén y Magallanes un estudiante de alguna de sus provincias, que se trasladaba a estudiar a la capital regional, en nuestro caso Punta Arenas, no se encuentra en condiciones de retornar cada noche a su hogar, dándose las mismas condiciones que ameritan entregarla cuando se sale de la región.”
“Para las familias – precisó – se debe incurrir en gastos producto de la educación del hijo fuera del hogar, tal como si abandonara la Región, pero actualmente no podían postular a esta ayuda.”
“Por ello – informó Muñoz – presenté un Proyecto de Ley para permitir que, reuniendo los requisitos académicos y socioeconómicos exigidos, puedan beneficiarse también aquellos jóvenes de Navarino, Porvenir o Natales, por poner algunos ejemplos, que sin abandonar la región deban trasladarse a Punta Arenas a proseguir sus estudios en áreas que no se encuentren en su provincia de origen.”
“Posteriormente – culminó manifestando el legislador – propuse al Ministerio de Educación agilizar esta modificación y, en lugar de tramitar el proyecto, incorporarlo como indicación en la Ley Austral II, lo que ocurrió, aprobándose en ambas Cámaras y encontrándose, por tanto, a las puertas de convertirse en ley una vez que zanjemos el problema del impuesto al gas.”
no abandonen Magallanes para proseguir sus estudios.
Su satisfacción por la incorporación en el proyecto de Ley Austral II de una disposición que extenderá la aplicación de la Beca Primera Dama de la Nación, expresó el Diputado magallánico Pedro Muñoz, impulsor de la iniciativa.
El legislador socialista explicó que dicha Beca es un aporte del Estado al traslado y mantención de jóvenes de zonas extremas del país que deban salir de su Región a cursar estudios técnicos, universitarios o en las escuelas matrices de las Fuerzas Armadas, por no impartirse en ellas la carrera que desean.
“Lamentablemente – agregó el parlamentario – hasta ahora ello no daba cuenta de la extensión de las regiones australes del país, ocurriendo que en Aysén y Magallanes un estudiante de alguna de sus provincias, que se trasladaba a estudiar a la capital regional, en nuestro caso Punta Arenas, no se encuentra en condiciones de retornar cada noche a su hogar, dándose las mismas condiciones que ameritan entregarla cuando se sale de la región.”
“Para las familias – precisó – se debe incurrir en gastos producto de la educación del hijo fuera del hogar, tal como si abandonara la Región, pero actualmente no podían postular a esta ayuda.”
“Por ello – informó Muñoz – presenté un Proyecto de Ley para permitir que, reuniendo los requisitos académicos y socioeconómicos exigidos, puedan beneficiarse también aquellos jóvenes de Navarino, Porvenir o Natales, por poner algunos ejemplos, que sin abandonar la región deban trasladarse a Punta Arenas a proseguir sus estudios en áreas que no se encuentren en su provincia de origen.”
“Posteriormente – culminó manifestando el legislador – propuse al Ministerio de Educación agilizar esta modificación y, en lugar de tramitar el proyecto, incorporarlo como indicación en la Ley Austral II, lo que ocurrió, aprobándose en ambas Cámaras y encontrándose, por tanto, a las puertas de convertirse en ley una vez que zanjemos el problema del impuesto al gas.”
abril 13, 2004
Muñoz: “Creo que el tiempo me dió la razón.”
Ley Austral II deberá ir a Comisión Mixta.
La gradualidad, aprobada por el Senado como fórmula de solución al impuesto al gas fue rechazada por la Cámara de Diputados, por abrumadora mayoría, obligando al proyecto que modifica la Ley Austral a ser conocido por una Comisión Mixta de legisladores de ambas ramas del Parlamento en los próximos días.
El Diputado Pedro Muñoz expresó su satisfacción por lo ocurrido, afirmando que “nunca he sido partidario que los usuarios de Magallanes paguen más por este impuesto, me he opuesto desde el día que me informaron de esta fórmula, por lo que me parece importante que hayamos podido rechazarla y forzar así un nuevo análisis del tema.”
“Los transportistas y usuarios del gas en Magallanes conocen mi permanente y reiterada crítica a la gradualidad y mi decisión inalterable de jugarnos a fondo por un impuesto menor para la zona y aplicado al consumo” - sentenció.
El parlamentario recordó que en numerosas oportunidades hizo ver a los propios dirigentes gremiales que el acuerdo a que habían arribado con el Gobierno Regional era perjudicial y que la gradualidad sólo sería una buena solución si se conseguía, al mismo tiempo, transformar el impuesto en un tributo al consumo, lo que no ocurrió.
“Siento, entonces – indicó Muñoz – que el paso del tiempo en este tema me ha dado la razón, pues hoy incluso quienes apoyaban la gradualidad coinciden en rechazarla y en que, tal como vengo señalando desde hace tres años, es necesario insistir, con mayor fuerza, en que Magallanes merece un tributo menor y que éste debe pagarse al consumo.”
El legislador culminó expresando su interés en que la Comisión Mixta se constituya a la brevedad y que el Gobierno presente una alternativa que se ajuste a los criterios planteados, al tiempo que tranquilizó al empresariado que espera la nueva ley para evitar la tributación de la bonificación a la mano de obra, manifestando que “demoraremos unos días más, pero habrá una ley que satisfaga los intereses de todos los magallánicos.”
La gradualidad, aprobada por el Senado como fórmula de solución al impuesto al gas fue rechazada por la Cámara de Diputados, por abrumadora mayoría, obligando al proyecto que modifica la Ley Austral a ser conocido por una Comisión Mixta de legisladores de ambas ramas del Parlamento en los próximos días.
El Diputado Pedro Muñoz expresó su satisfacción por lo ocurrido, afirmando que “nunca he sido partidario que los usuarios de Magallanes paguen más por este impuesto, me he opuesto desde el día que me informaron de esta fórmula, por lo que me parece importante que hayamos podido rechazarla y forzar así un nuevo análisis del tema.”
“Los transportistas y usuarios del gas en Magallanes conocen mi permanente y reiterada crítica a la gradualidad y mi decisión inalterable de jugarnos a fondo por un impuesto menor para la zona y aplicado al consumo” - sentenció.
El parlamentario recordó que en numerosas oportunidades hizo ver a los propios dirigentes gremiales que el acuerdo a que habían arribado con el Gobierno Regional era perjudicial y que la gradualidad sólo sería una buena solución si se conseguía, al mismo tiempo, transformar el impuesto en un tributo al consumo, lo que no ocurrió.
“Siento, entonces – indicó Muñoz – que el paso del tiempo en este tema me ha dado la razón, pues hoy incluso quienes apoyaban la gradualidad coinciden en rechazarla y en que, tal como vengo señalando desde hace tres años, es necesario insistir, con mayor fuerza, en que Magallanes merece un tributo menor y que éste debe pagarse al consumo.”
El legislador culminó expresando su interés en que la Comisión Mixta se constituya a la brevedad y que el Gobierno presente una alternativa que se ajuste a los criterios planteados, al tiempo que tranquilizó al empresariado que espera la nueva ley para evitar la tributación de la bonificación a la mano de obra, manifestando que “demoraremos unos días más, pero habrá una ley que satisfaga los intereses de todos los magallánicos.”
abril 07, 2004
Ley Austral II fue despachada por el Senado
Diputado Muñoz discrepa de soluciones para el impuesto al gas y
bonificación a la mano de obra.
El Senado despachó el proyecto de Ley Austral II que contiene diversas modificaciones a la ley vigente sobre incentivos para la Región y que, en lo sustantivo, aumenta el monto y extiende la naturaleza de las inversiones acogidas al crédito tributario. El texto deberá pasar ahora a la Cámara de Diputados durante la próxima semana.
El Diputado Pedro Muñoz valoró el avance del proyecto, recordando que, hace unos meses, el Presidente Ricardo Lagos había acogido su solicitud de otorgar urgencia a esta iniciativa, atendida la necesidad de impulsar la reactivación de la zona y la constatación que su lento trámite mantenía en la incertidumbre al empresariado y congelaba las inversiones, sin embargo expresó su inquietud por algunos aspectos.
BONIFICACIÓN A LA MANO DE OBRA
El legislador informó, en primer término, que durante la mañana de hoy en la Comisión de Hacienda del Senado, el Ministerio de Hacienda introdujo una solución al problema de la tributación de la bonificación a la mano de obra, conocida como D.L. 889.
La fórmula del Ejecutivo y aprobada en la Cámara Alta consiste en eximir del impuesto a la renta la bonificación recibida durante el año 2003 y el primer semestre del 2004. Respecto del segundo semestre del 2004, los empleadores podrán evitar el carácter tributable de la bonificación si solicitaren el beneficio por internet y acreditaran, además, encontrarse al día en el pago de las cotizaciones previsionales, mantuvieran a los trabajadores por los cuales se solicite afiliados al seguro de cesantía y no tuvieran éstos salarios por sobre las 60 U.F.
El Diputado Muñoz indicó que “lamentablemente, esta fórmula resulta un retroceso respecto de lo planteado en la Cámara de Diputados" señalando que "se ha desaprovechado una buena posibilidad de asegurar que los recursos provenientes de este beneficio quedarán en la región, a través de una reingeniería del instrumento.”
“Acogeremos esta solución, en cuanto supera el problema puntual de la tributación del año anterior y del presente, pero debiéramos trabajar durante este año en idear nuevos instrumentos de modo de no ver agotarse la bonificación y los recursos el año 2007” – manifestó.
IMPUESTO AL GAS
El proyecto incluye, también, la denominada “gradualidad” como solución para el impuesto al gas que afecta al transporte menor de la región. En este punto, el legislador expresó su mayor disconformidad con el texto aprobado en el Senado.
“He señalado, en todos los tonos – enfatizó – que la fórmula de la gradualidad no me gusta y que sólo estaría dispuesta a acogerla si, al mismo tiempo, se accede a cambiar la forma de pago del tributo por uno al consumo.” “Eso no ha ocurrido – añadió – y, con lo aprobado los magallánicos y sus transportistas tendremos un impuesto cada vez más caro y pagado del mismo modo que hasta hoy ha fracasado.”
“Lo único positivo en esta materia – culminó señalando - es la aprobación de la condonación para los años anteriores, lo que, por lo menos, otorga tranquilidad a los dueños de vehículos que se encontraban en mora con Tesorería”, sin embargo, el Diputado hizo un llamado en esta materia a los transportistas y sus dirigentes a analizar bien la indicación aprobada en el Senado, con el objeto de evitar que, en los próximos años, se lamenten las consecuencias de haber acogido una solución que sólo supera una parte mínima de los problemas del sector.
bonificación a la mano de obra.
El Senado despachó el proyecto de Ley Austral II que contiene diversas modificaciones a la ley vigente sobre incentivos para la Región y que, en lo sustantivo, aumenta el monto y extiende la naturaleza de las inversiones acogidas al crédito tributario. El texto deberá pasar ahora a la Cámara de Diputados durante la próxima semana.
El Diputado Pedro Muñoz valoró el avance del proyecto, recordando que, hace unos meses, el Presidente Ricardo Lagos había acogido su solicitud de otorgar urgencia a esta iniciativa, atendida la necesidad de impulsar la reactivación de la zona y la constatación que su lento trámite mantenía en la incertidumbre al empresariado y congelaba las inversiones, sin embargo expresó su inquietud por algunos aspectos.
BONIFICACIÓN A LA MANO DE OBRA
El legislador informó, en primer término, que durante la mañana de hoy en la Comisión de Hacienda del Senado, el Ministerio de Hacienda introdujo una solución al problema de la tributación de la bonificación a la mano de obra, conocida como D.L. 889.
La fórmula del Ejecutivo y aprobada en la Cámara Alta consiste en eximir del impuesto a la renta la bonificación recibida durante el año 2003 y el primer semestre del 2004. Respecto del segundo semestre del 2004, los empleadores podrán evitar el carácter tributable de la bonificación si solicitaren el beneficio por internet y acreditaran, además, encontrarse al día en el pago de las cotizaciones previsionales, mantuvieran a los trabajadores por los cuales se solicite afiliados al seguro de cesantía y no tuvieran éstos salarios por sobre las 60 U.F.
El Diputado Muñoz indicó que “lamentablemente, esta fórmula resulta un retroceso respecto de lo planteado en la Cámara de Diputados" señalando que "se ha desaprovechado una buena posibilidad de asegurar que los recursos provenientes de este beneficio quedarán en la región, a través de una reingeniería del instrumento.”
“Acogeremos esta solución, en cuanto supera el problema puntual de la tributación del año anterior y del presente, pero debiéramos trabajar durante este año en idear nuevos instrumentos de modo de no ver agotarse la bonificación y los recursos el año 2007” – manifestó.
IMPUESTO AL GAS
El proyecto incluye, también, la denominada “gradualidad” como solución para el impuesto al gas que afecta al transporte menor de la región. En este punto, el legislador expresó su mayor disconformidad con el texto aprobado en el Senado.
“He señalado, en todos los tonos – enfatizó – que la fórmula de la gradualidad no me gusta y que sólo estaría dispuesta a acogerla si, al mismo tiempo, se accede a cambiar la forma de pago del tributo por uno al consumo.” “Eso no ha ocurrido – añadió – y, con lo aprobado los magallánicos y sus transportistas tendremos un impuesto cada vez más caro y pagado del mismo modo que hasta hoy ha fracasado.”
“Lo único positivo en esta materia – culminó señalando - es la aprobación de la condonación para los años anteriores, lo que, por lo menos, otorga tranquilidad a los dueños de vehículos que se encontraban en mora con Tesorería”, sin embargo, el Diputado hizo un llamado en esta materia a los transportistas y sus dirigentes a analizar bien la indicación aprobada en el Senado, con el objeto de evitar que, en los próximos años, se lamenten las consecuencias de haber acogido una solución que sólo supera una parte mínima de los problemas del sector.
abril 02, 2004
Muñoz: “El desafío ahora es eliminar el IVA al transporte aéreo a Magallanes."
Medida incentivaría la mantención de la competencia en la ruta
y favorecería la existencia de tarifas más convenientes para los usuarios.
El Diputado magallánico, Pedro Muñoz, valoró el anuncio oficial del lanzamiento de la filial chilena de Aerolíneas Argentinas y la confirmación de que Magallanes será una de las rutas con que la nueva empresa ingresará al mercado nacional.
“Me parece que tener una alternativa que agregue nuevos horarios y que evite los abusos en los precios es lo que los magallánicos estábamos esperando.” – afirmó el parlamentario.
“Hace más de un año – recordó - cuando se inició toda una ofensiva ciudadana en contra del monopolio de Lan en la zona, señalé, con claridad, que la verdadera solución era la existencia de competencia en la ruta, pues la medidas de los organismos antimonopolios resultan lentas y no son un real escarmiento para las empresas.”
“La competencia – agregó Muñoz - es la fórmula más eficaz de evitar estos abusos y, afortunadamente, en algunas semanas la tendremos, gracias a esta empresa extranjera que se atrevió, tal como lo propuse a la Junta de Aeronáutica Civil en Julio del año pasado.”
ELIMINACIÓN DEL IVA AL TRANSPORTE AÉREO
Sin embargo, el Diputado regional lanzó de inmediato un nuevo desafío, al manifestar que si bien la existencia de competencia en la ruta disminuye significativamente las arbitrariedades, no es garantía absoluta de rebajas significativas en los precios.
“Las propias autoridades de la nueva aerolínea – explicó - han señalado que no habrá una guerra de tarifas con Lan, como la que se registró con el ingreso, hace unos años de AeroContinente, por lo que resulta probable que los precios se mantengan, aún cuando, por la mayor disponibilidad, resulte más fácil encontrar boletos de menor valor.”
“Por ello – señaló Muñoz – creo que resulta importante abordar ahora un nuevo desafío, cual es intentar que se libere al transporte de pasajeros hacia y desde la Región del pago de IVA, como una fórmula para, por una parte, alentar que se mantenga la competencia y, por otra, rebajar los costos para los usuarios.”
El Diputado recordó que los propios ejecutivos de Sky Airlines han explicado su retraso en cubrir la ruta Punta Arenas – Santiago, expresando que resulta más atractivo volar sin IVA fuera del país que hacerlo a regiones extremas, con mayor riesgo y altos costos de operación.
Muñoz informó que, con este objeto, ha oficiado al Ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre, solicitándole analizar la factibilidad de implementar una medida de esta naturaleza, atendida la conveniencia para el país de hacer atractivas estas rutas y poniendo como ejemplo los incentivos y fijaciones de tarifas que otras naciones tienen respecto de los itinerarios a sus zonas más apartadas.
y favorecería la existencia de tarifas más convenientes para los usuarios.
El Diputado magallánico, Pedro Muñoz, valoró el anuncio oficial del lanzamiento de la filial chilena de Aerolíneas Argentinas y la confirmación de que Magallanes será una de las rutas con que la nueva empresa ingresará al mercado nacional.
“Me parece que tener una alternativa que agregue nuevos horarios y que evite los abusos en los precios es lo que los magallánicos estábamos esperando.” – afirmó el parlamentario.
“Hace más de un año – recordó - cuando se inició toda una ofensiva ciudadana en contra del monopolio de Lan en la zona, señalé, con claridad, que la verdadera solución era la existencia de competencia en la ruta, pues la medidas de los organismos antimonopolios resultan lentas y no son un real escarmiento para las empresas.”
“La competencia – agregó Muñoz - es la fórmula más eficaz de evitar estos abusos y, afortunadamente, en algunas semanas la tendremos, gracias a esta empresa extranjera que se atrevió, tal como lo propuse a la Junta de Aeronáutica Civil en Julio del año pasado.”
ELIMINACIÓN DEL IVA AL TRANSPORTE AÉREO
Sin embargo, el Diputado regional lanzó de inmediato un nuevo desafío, al manifestar que si bien la existencia de competencia en la ruta disminuye significativamente las arbitrariedades, no es garantía absoluta de rebajas significativas en los precios.
“Las propias autoridades de la nueva aerolínea – explicó - han señalado que no habrá una guerra de tarifas con Lan, como la que se registró con el ingreso, hace unos años de AeroContinente, por lo que resulta probable que los precios se mantengan, aún cuando, por la mayor disponibilidad, resulte más fácil encontrar boletos de menor valor.”
“Por ello – señaló Muñoz – creo que resulta importante abordar ahora un nuevo desafío, cual es intentar que se libere al transporte de pasajeros hacia y desde la Región del pago de IVA, como una fórmula para, por una parte, alentar que se mantenga la competencia y, por otra, rebajar los costos para los usuarios.”
El Diputado recordó que los propios ejecutivos de Sky Airlines han explicado su retraso en cubrir la ruta Punta Arenas – Santiago, expresando que resulta más atractivo volar sin IVA fuera del país que hacerlo a regiones extremas, con mayor riesgo y altos costos de operación.
Muñoz informó que, con este objeto, ha oficiado al Ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre, solicitándole analizar la factibilidad de implementar una medida de esta naturaleza, atendida la conveniencia para el país de hacer atractivas estas rutas y poniendo como ejemplo los incentivos y fijaciones de tarifas que otras naciones tienen respecto de los itinerarios a sus zonas más apartadas.
abril 01, 2004
En caso necesario, Gobierno evaluará aumentar subsidios al gas en Magallanes
Sin embargo, el Ejecutivo estima poco probable alzas especiales por restricción en exportaciones desde Argentina.
El Ministro de Economía, Jorge Rodríguez Grossi, expresó ayer en la Cámara de Diputados que, en caso de ser necesario, el Gobierno analizaría el aumento de los recursos destinados al subsidio al gas para la Región de Magallanes si hubieran alzas extraordinarias en el precio del combustible como consecuencia de las restricciones de exportación impuestas en el vecino país.
El anuncio tuvo lugar tras la solicitud que en este sentido le formulara el Diputado magallánico Pedro Muñoz, en la sesión especial de la Cámara Baja destinada a abordar la situación generada tras la decisión del gobierno argentino de reducir los envíos de gas a Chile.
“Creo – afirmó el Diputado regional - que esto nos deja un poco más tranquilos, pues estoy seguro que para la ciudadanía resultaría muy difícil abordar alzas excepcionales a las que ya se han venido registrando.”
“Al parecer – agregó – la mejoría en la situación energética argentina por la obtención de gas brasileño y boliviano, ha aliviado la situación y evitaría mayores restricciones y con ello eventuales aumentos en el precio en la zona austral, sin embargo es una situación que debe mantenernos alerta” – sentenció.
ENERGÍAS ALTERNATIVAS
Adicionalmente, el Diputado regional hizo ver al Ministro de Economía la necesidad de fomentar la investigación y desarrollo de proyectos tendientes a obtener energías alternativas, propuesta que, lamentablemente, fue insuficientemente abordada en el marco de la denominada ley corta eléctrica despachada hace pocos meses por el Congreso Nacional.
“Me parece que todo lo que se pueda hacer para explorar las potencialidades de este tipo de energías es positivo” – indicó. “Muy cerca nuestro, en Coyhaique hay una interesante experiencia sobre energía eólica que creo que pudiera reproducirse en nuestra zona ya que sus características son muy similares - dijo.”
“Se trata de una materia – precisó el Diputado – donde creo pudiera existir una decisión del Gobierno Regional, contando con la asesoría de la Universidad de Magallanes, donde se han realizado algunos estudios sobre el particular.”
EXPLORACIONES DE GAS REALIZADAS POR ENAP
En último término el Diputado Muñoz se refirió a las exploraciones que ENAP ha realizado en la Región con el objeto de analizar la existencia de yacimientos de gas.El Ministro de Economía, Jorge Rodríguez Grossi, expresó ayer en la Cámara de Diputados que, en caso de ser necesario, el Gobierno analizaría el aumento de los recursos destinados al subsidio al gas para la Región de Magallanes si hubieran alzas extraordinarias en el precio del combustible como consecuencia de las restricciones de exportación impuestas en el vecino país.
El anuncio tuvo lugar tras la solicitud que en este sentido le formulara el Diputado magallánico Pedro Muñoz, en la sesión especial de la Cámara Baja destinada a abordar la situación generada tras la decisión del gobierno argentino de reducir los envíos de gas a Chile.
“Creo – afirmó el Diputado regional - que esto nos deja un poco más tranquilos, pues estoy seguro que para la ciudadanía resultaría muy difícil abordar alzas excepcionales a las que ya se han venido registrando.”
“Al parecer – agregó – la mejoría en la situación energética argentina por la obtención de gas brasileño y boliviano, ha aliviado la situación y evitaría mayores restricciones y con ello eventuales aumentos en el precio en la zona austral, sin embargo es una situación que debe mantenernos alerta” – sentenció.
ENERGÍAS ALTERNATIVAS
Adicionalmente, el Diputado regional hizo ver al Ministro de Economía la necesidad de fomentar la investigación y desarrollo de proyectos tendientes a obtener energías alternativas, propuesta que, lamentablemente, fue insuficientemente abordada en el marco de la denominada ley corta eléctrica despachada hace pocos meses por el Congreso Nacional.
“Me parece que todo lo que se pueda hacer para explorar las potencialidades de este tipo de energías es positivo” – indicó. “Muy cerca nuestro, en Coyhaique hay una interesante experiencia sobre energía eólica que creo que pudiera reproducirse en nuestra zona ya que sus características son muy similares - dijo.”
“Se trata de una materia – precisó el Diputado – donde creo pudiera existir una decisión del Gobierno Regional, contando con la asesoría de la Universidad de Magallanes, donde se han realizado algunos estudios sobre el particular.”
EXPLORACIONES DE GAS REALIZADAS POR ENAP
“Me he ocupado hace largo tiempo de esta materia y los Ejecutivos de la petrolera estatal me han entregado un completo informe de las inversiones que se han desarrollado en los últimos años - precisó. Lamentablemente, sólo una, en Esperanza, a unos 170 kms. al norte de Punta Arenas, ha resultado positiva, encontrándose en estudio su magnitud y perspectivas de explotación.”
Por ello he solicitado a ENAP la agilización de dichos análisis y, eventualmente, considerar la ampliación de las exploraciones en la zona.
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