Respaldo a funcionarios de Aduanas

Gobierno no debe minimizar el rol del servicio en control del comercio exterior

Los funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas, a través de sus dirigentes, han denunciado la intención del Ejecutivo de restar atribuciones a la entidad para ser asignadas a otras instituciones públicas.  Ello se desprendería de expresiones del Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, en torno a una reestructuración del Servicio.

A juicio de los trabajadores, lo anterior significaría un retroceso para el país, al afectarse la fiscalización del comercio exterior y facilitarse con ello la evasión tributaria y la comisión de delitos en la importación y exportación de mercancías.

Coincido con lo planteado por el gremio aduanero. Me parece fundamental que el Ejecutivo precise dichas declaraciones y rectifique, en caso de efectivamente estar pensando en cambios de esta envergadura. Llamo, en este sentido, a mantener el rol de la entidad, una de las más antiguas del aparato estatal y a respetar la estabilidad de sus funcionarios.

Asimismo, me parecen graves las acusaciones en torno a que se estarían implementando, por la vía de los hechos y mediante la adopción de innovaciones en materia tecnológica, procedimientos de control que significan traspasar a entidades portuarias y de almacenaje las funciones de Aduanas.

No puede aceptarse que bajo el pretexto de simplificar los trámites y facilitar el comercio exterior, lo que en realidad se haga es minimizar el control en las fronteras y puertos y entregar a particulares funciones que son claramente públicas.

Por lo anterior, asistiré este martes a la sesión de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta donde los dirigentes de la Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas, ANFACH, expondrán la situación del servicio ante los parlamentarios.

¡¡ Dejen tranquilo al SERNAC !!

Gobierno no debe interferir en favor de los malls en disputa por cobro en estacionamientos

Tras la denuncia del SERNAC por cobros indebidos en baños y estacionamientos de centros comerciales - y el estudio de la misma situación en clínicas y universidades - se gestó una mediación entre el organismo y la Cámara que agrupa a los propietarios de malls.

Hasta ahí todo iba bien para los consumidores y usuarios. Sin embargo, versiones de prensa indican que existiría inquietud del propio Presidente de la República en el tema.  Asimismo, diversos ministerios han hecho ver apreciaciones favorables al cobro, desde diversas aristas, incluyendo posibles incrementos de flujo vehicular por efecto de la exención en el pago de los aparcaderos. 

Es curioso que para justificar un cobro que es a todas luces indebido se hile tan fino, mientras hace sólo una semana el Ministro Golborne daba a conocer un gigantesco programa de inversiones viales para Santiago Oriente a un costo millonario, lo que constituye un evidente impulso al uso de vehículos particulares en lugar de favorecer el transporte público. ¡¡ Pónganse de acuerdo, primero !!

El Gobierno no debe interferir a favor de los centros comerciales en la mediación que se conformó entre el SERNAC y la entidad que agrupa a los propietarios de estos recintos.

A mi juicio, no cabe duda alguna de que el SERNAC está en lo correcto y que no se debe cobrar ni por baños ni por estacionamientos. Los servicios higiénicos son una condición sanitaria sin la cual estos recintos, con alto flujo de visitantes, no pueden funcionar y al imponerse una tarifa éstos dejan de ser públicos. Los aparcaderos, en tanto, son una exigencia urbanística, derivada de la necesidad de no colapsar las calles del entorno, por lo que, al menos en los términos que exige la regulación de urbanismo y construcciones, son imprescindibles.

No se trata de facilidades adicionales o complementarias para los clientes, como podría ser la disposición de casilleros para guardar pertenencias, sino de servicios básicos para un centro comercial con un importante flujo de público.

La necesidad de contar con medidas de seguridad o de evitar el abuso de usuarios que no visitan los centros comerciales, sino que dejan sus vehículos para otros fines, son situaciones que deben ser solucionadas por los responsables de los centros comerciales, pero que no justifican el cobro.

El cobro por los estacionamientos. ¿Exigencia o servicio complementario?

Tras un tema trivial se ocultan visiones de la sociedad. ¿De qué lado está Ud.?

Desde el año 2007 he venido impulsando legislar sobre el cobro en los estacionamientos. La tarificación por segmentos, de media o una hora, es abusiva. Así, Ud. siempre paga por una fracción de minutos que no ocupa.

El SERNAC introdujo, además, sobre el mismo tema, su preocupación por el cobro de estacionamientos y baños en malls o centros comerciales que estimó ilegal, iniciando una mediación con los propietarios y administradores de estos recintos. 

El senador Jovino Novoa, ha criticado ácidamente estas propuestas, calificándolas de “populistas”. El ex timonel gremialista argumentó que se trata de relaciones comerciales, que los automovilistas  no requieren defensa y que los propietarios de estos recintos están en su derecho de establecer un cobro por los estacionamientos, según si les aporte o no al negocio.

Los planteamientos del legislador de la UDI están cargados de la ideología neoliberal pura que guía a la derecha chilena, haciendo primar el interés particular y lo económico por sobre el bien común, la normativa vigente e incluso el sentido común.

Los baños y estacionamientos en malls y centros comerciales no son servicios complementarios que se hacen posibles o mejoran con el cobro, sino que son una exigencia, sanitaria y urbanística, sin la cual no podrían autorizarse esos recintos.

La existencia de servicios higiénicos es una exigencia de salubridad pública elemental, no un aporte a la calidad del servicio, de modo que mal se podría cobrar por algo que de no existir no habilitaría al recinto para funcionar. Los estacionamientos, en tanto, son exigidos por la regulación sobre urbanismo, dependiendo del tamaño y público potencial de los inmuebles. De no existir estacionamientos el caos vial en los alrededores sería enorme.

En cuanto a nuestra propuesta de aplicar una tarificación al minuto en los aparcaderos públicos, ello persigue que cada usuario pague por el servicio que efectivamente se le presta. El cobro por tramos, de media o una hora, acarrea que Ud. generalmente termina pagando por una fracción de tiempo en que no ocupó el servicio, lo que constituye un abuso. No debe confundirse la libertad para fijar tarifas con la libertad para cobrar por un servicio que no se presta.

A partir de un tema tan simple y aparentemente trivial se expresa la visión de la derecha y lo que nos distingue de ella. Donde ellos ven negocios, servicios, oportunidades comerciales e incluso bienes de consumo, como señaló el Presidente Piñera respecto de la educación, otros vemos derechos y exigencias mínimas derivadas de la vida en sociedad e incluso de la mera subsistencia.

Un distingo para tener en cuenta y orientarse. ¿De qué lado está Ud?

Comisiones por depósito de las AFP son un abuso

Administradoras tienen un lucro garantizado inaceptable

 

El parlamento peruano inició la discusión de un proyecto de ley que limita las comisiones que se cobran a los cotizantes cuando la rentabilidad de los fondos sea negativa. Ello es un espaldarazo a la posibilidad de modificar sustantivamente el sistema de comisiones de las Administradoras de Fondos de Pensiones también en nuestro país.

 

He venido planteando desde el año pasado una enmienda que termine con el pago de comisiones por depósitos. 

 

Debe existir una relación entre el resultado y los cobros a los usuarios. El actual esquema, donde las AFP tienen utilidades garantizadas, independiente del éxito de la gestión que realizan para cuidar e incrementar los recursos de los afiliados, es un abuso.

 

Las sustanciales rebajas que se aprecian en los últimos años en las comisiones, a partir del ingreso de nuevos actores, revelan claramente que por años se ha venido trabajando con márgenes excesivos con grave perjuicio para los afiliados.

En la última licitación referida a los nuevos cotizantes, la diferencia entre la AFP que ofreció una menor tasa y la más cara fue sustantiva, llegando a unos $100.000 anuales por concepto de comisiones, para un nivel de sueldo moderado, lo que llevado a la vida laboral del afiliado puede significar una enorme diferencia en términos de pensiones.
 

Un ahorro de $ 100.000 anuales, como el que se produce para una cotización por un sueldo de $ 500.000, significaría incrementar la pensión en unos $ 130.000 mensuales.

 

Inisitiré ante el Ministerio del Trabajo y Previsión Social con el objeto de terminar con las cotizaciones por depósitos en la cuenta de capitalización individual, reemplazándolo por cobros vinculados al rendimiento de las inversiones.

Sin embargo, este tipo de modificaciones son ciertamente menores. La discusión profunda que debe hacerse es el cambio definitivo de este sistema previsional por uno donde se solidaricen los riesgos y se disminuyan los costos de administración, terminando con el lucro de las administradoras.

No es posible seguir con este sistema que no ofrece garantías y que presenta elevados costos de administración donde los únicos que ganan son los propietarios de las AFP mientras los trabajadores obtienen pensiones miserables.

Avanza proyecto que favorece a familias más pobres del país

Falta de apoyo del Gobierno impídió incorporar subsidio al gas para beneficiarios de Magallanes.

La Cámara Alta aprobó ayer el proyecto de ley que establece bonos y transferencias condicionadas para las familias en situación de pobreza extrema y crea el subsidio de empleo a la mujer, que fue conocido como Ingreso Ético Familiar. La iniciativa contiene medidas de apoyo, tales como bonos y acompañamiento, a las familias de escasos recursos, algunos de los cuales vienen a responder a su condición desmedrada en forma automática, mientras otros requieren el cumplimiento de ciertas metas o logros.

El texto, a solicitud de los senadores de la Concertación, fue objeto de una completa reestructuración durante su paso por el Senado, mejorando sustantivamente.

Así, se reemplazó su nombre de Ingreso Ético Familiar al incorporarse como componente del Programa Chile Solidario, creado en los gobiernos anteriores. También, se enmendó para acercar su contenido a un sistema de garantías explícitas, al cual los usuarios, tengan derecho por sus condiciones socio económicas, en lugar del carácter arbitrario y sujeto a la reglamentación y consideraciones que dependían del Gobierno, como se proponía en el proyecto enviado por el Ejecutivo.

SUBSIDIO AL GAS

El punto gris es que el Gobierno no haya accedido a incorporar para los beneficiarios de Magallanes el otorgamiento en forma directa y complementaria del Subsidio al Consumo de Gas Natural, como lo propuse en una indicación.

El proyecto contiene la entrega automática del Subsidio al Agua Potable y Alcantarillado, por lo que sostuve que para nuestra región resultaba indispensable que se incorporara el subsidio al gas, lo que no prosperó por la falta de apoyo del Ejecutivo.

Ello es lamentable. Es un hecho evidente que en nuestra región tan importante como contar con agua potable es disponer de gas para la calefacción, especialmente cuando no se tienen los medios económicos para solventarlo. Si bien, los beneficiarios podrán acceder por la vía normal, hubiera sido muy importante que fuera un complemento automático.

Insistiré ante el Ministerio de Desarrollo Social para solicitar que sea incorporado en un proyecto complementario o en la reglamentación de esta iniciativa.