diciembre 26, 2007

Reforma obligaría a compensar a regiones por inversiones especiales en Santiago

Iniciativa haría permanente mecanismo utilizado para financiar el Transantiago

Una reforma constitucional para hacer permanentes las leyes de compensación a regiones, en caso de inversiones especiales en la capital, presentaron los senadores socialistas Pedro Muñoz y Camilo Escalona. La iniciativa persigue transformar en obligatorias para el Fisco medidas como la adoptada en relación al Transantiago, en que los recursos requeridos para financiar el plan de transportes durante el 2007 se replicaron en regiones al dictarse la ley 20.206, lo mismo que se pensaba realizar en la actual Ley de Presupuestos.
Los legisladores argumentan que la igualdad ante la ley debe reflejarse en una equitativa distribución de los recursos públicos, más aún cuando las disposiciones constitucionales obligan, también, a una igual repartición de los tributos en proporción a las rentas o en la progresión que fije la ley.
“Si la ley obliga a no hacer distingos entre los ciudadanos y a repartir los impuestos en forma equitativa, lo mismo debe suceder con los frutos de esos esfuerzos, los que a nuestro juicio deben siempre distribuirse favoreciendo a las diversas regiones en forma armónica o atendiendo a factores objetivos de reasignación tales como la población, la situación socio-económica o el aislamiento.” – explicaron.
Muñoz sostuvo que el enorme crecimiento de Santiago y los problemas que esto conlleva en materia de congestión vehicular, contaminación ambiental y dotación de infraestructura y servicios básicos, seguramente obligará a seguir destinando cuantiosos recursos a atenderlas. “A nuestro juicio – añadió – tales inversiones adicionales, que van más allá de lo que habitualmente se invierte en todas las regiones del país y que dicen relación con superar las externalidades negativas de este sobrepoblamiento, debieran ser compensadas siempre a las restantes regiones del país.”
Para los parlamentarios del PS lo realizado en relación a replicar en regiones los recursos invertidos en el Transantiago constituye un esfuerzo público que debiera institucionalizarse en el futuro, pues evita la existencia de una discriminación arbitraria a favor de los habitantes de la capital, al tiempo que, indirectamente, debiera motivar al Estado a realizar acciones más audaces para evitar el crecimiento desmesurado de Santiago.
“En el fondo – recalcó Muñoz – una reforma de este tipo es, también, un llamado de atención para llevar adelante políticas efectivas para frenar la expansión de la capital o, en caso contrario, obligarse a replicar las inversiones en las restantes regiones del país, a través de las denominadas “leyes espejo””.
No es posible – concluyeron manifestando - que mientras el Fisco incurre en Santiago en enormes desembolsos para la ampliación de la red vial urbana, la construcción de autopistas, la extensión de la red del Metro o soluciones millonarias en materia de descontaminación; en otras zonas del país, particularmente aquéllas de gran extensión y con sectores aislados, como las regiones de los Lagos y Magallanes, resulte mucho más difícil obtener recursos para ejecutar acciones de gran nivel como agilizar las pavimentaciones de rutas intercomunales o acometer obras de interconexión e infraestructura.

diciembre 19, 2007

VALORAN APROBACION DE LEY QUE ELIMINA EL IMPUESTO AL DIVORCIO

Iniciativa del Senador Pedro Muñoz tuvo rápida tramitación legislativa


El Senador Pedro Muñoz valoró la aprobación, por parte del Senado, del proyecto que elimina el denominado “Impuesto al Divorcio”. Con ello, la iniciativa legislativa, que tiene carácter retroactivo, quedó en condiciones de ser promulgada, en los próximos días, como ley de la República

El parlamentario destacó que junto a su colega Jaime Naranjo, fueron los primeros legisladores en advertir los inconvenientes de la norma y presentar una moción al respecto, cuyo contenido fue recogido por el Ejecutivo para la presentación de un Mensaje que, en definitiva, fue el aprobado por el Congreso Nacional.

Explicó que la ley de Matrimonio Civil creó la institución de la compensación económica, como una manera de paliar los efectos que el divorcio produciría en el cónyuge que por haberse dedicado al cuidado de los hijos y el hogar común no desarrolló una actividad económica independiente, de la manera que quería o podía.

Sin embargo, el Servicio de Impuestos Internos determinó que sólo si la compensación económica es establecida por sentencia judicial ejecutoriada no se considerará este ingreso como renta, por lo que quienes llegaban a un acuerdo compensatorio, por medio de la conciliación o mediación, debían cancelar impuesto.

“Ello era injusto y discriminatorio, por cuanto el cónyuge que recibía la compensación económica, habitualmente la mujer, no cuenta con mas recursos que aquellos que justamente se le conceden en virtud de esta reparación, por lo que obligarle a pagar impuestos le condenaba a perder parte de lo obtenido y, a veces, a deshacerse del bien inmueble que, generalmente, se le entrega por este concepto”, destacó el parlamentario.

Asimismo, el legislador señaló que con ello se evita un innecesario estímulo a la “judicialización” de las rupturas, por cuanto la resolución de Impuestos Internos favorecía que las compensaciones fueran acordadas en los estrados en lugar del acuerdo de las partes, lo que tarde o temprano aumentaría la congestión de los Tribunales de Familia.

diciembre 13, 2007

Rechazan recurso de CODELCO contra Dirección del Trabajo

Senador Muñoz (PS) “Si minera estatal pierde en Tribunales debería renunciar su Directorio.”


Un enérgico rechazo encontraron en el Senador Pedro Muñoz, Presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara Alta, los recursos de protección que CODELCO interpuso en las Cortes de Apelaciones de Antofagasta y Copiapó para controvertir la resolución de la Dirección del Trabajo que le obligaría a contratar unos 5000 trabajadores como consecuencia de la aplicación de la ley de subcontratación. A estas acciones judiciales, correspondientes a la fiscalización realizada en las unidades operativas del norte del país se sumarían otras presentaciones por los casos de las Divisiones Andina, Ventanas y El Teniente.
Para el parlamentario la situación es de extrema gravedad y constituye una prueba de fuego tanto para la ley de subcontratación como para la política laboral de CODELCO. “Acá está ocurriendo algo muy grave – sostuvo el legislador socialista – pues una entidad fiscal no sólo rechaza la decisión y criterios técnicos y jurídicos del organismo encargado de velar por los derechos de los trabajadores, sino que, peor aún, va a los Tribunales para señalar que ésta no cuenta con atribuciones para ello, generando un precedente nefasto.”
“Que respeto podemos pedirle a los privados a las decisiones de la Dirección del Trabajo si una empresa pública pone en duda ya no el contenido, sino el rol mismo del organismo fiscalizador” – afirmó Muñoz, para quien lo ocurrido abona el camino para que cualquier empresa, de las que muchas que aún no lo han hecho, recurra a los tribunales para impugnar lo obrado por la DT.
Para Muñoz este hecho termina de poner en jaque la ley de subcontratación, pues a su juicio si la actitud de CODELCO es respaldada por los Tribunales significa que se inclina definitivamente la balanza hacia esta interpretación judicial abriéndose un inmenso forado en la ley, que requeriría, entonces, reformas urgentes o se transformará en letra muerta.
“Si la Justicia respalda a CODELCO en un procedimiento que involucra a 5000 funcionarios, podemos esperar que en lo sucesivo los privados hagan lo mismo y la ley se haga inaplicable, pues es impensable que los trabajadores recurran contra sus empleadores en juicios ordinarios mientras subsisten sus relaciones laborales.” – recalcó.
“Por el contrario – indicó el parlamentario – si se reafirman las facultades de la Dirección del Trabajo, además de validarse la ley, no cabe otra cosa que la renuncia del Directorio en pleno de CODELCO por mantener una política laboral que no se ajusta a las orientaciones del Gobierno, principal impulsor de la ley de subcontratación y al criterio casi unánime del Congreso Nacional.”

diciembre 12, 2007

Senador Pedro Muñoz valoró aprobación unánime en el senado de beneficios y bonificaciones al personal de la atención primaria de salud

Un apoyo unánime tuvo en el Senado el proyecto, en segundo trámite, que entrega una serie de beneficios al personal que se desempeña en los servicios de atención primaria de salud, tales como bonos por desempeño y de incentivo al retiro voluntario, además de estímulos para quienes se desempeñan en zonas extremas.

El legislador magallánico apoyó la iniciativa, que contiene, además un bono trimestral por desempeño en zonas extremas de $ 157 mil para el presente año, $ 190.000 para el 2008, $ 213.000 para el 2009 y $243.000 a contar del 2010, pero aprovechó la ocasión para insistir en solicitar un feriado mínimo de 20 días, sin condición alguna, para todos los funcionarios públicos, municipales y de la salud primaria de Magallanes.

“El proyecto continua con el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de las remuneraciones del personal que labora en dichos establecimientos, a través de la entrega de bonificaciones e incentivos que contribuyan a satisfacer sus requerimientos, fortaleciendo, asimismo, los premios al desempeño colectivo de los equipos de salud que allí trabajen”, señaló el parlamentario.

Explicó que el proyecto de ley viene a entregar a los funcionarios de la salud municipal, respecto de las vacaciones, los mismos beneficios con que hoy cuentan los restantes trabajadores públicos y municipales, vale decir un feriado adicional de 5 días si salen de la región hacia otro punto del país o el extranjero.

Sin embargo, añadió que ello resultaba una desventaja en relación al sector privado que, con posterioridad a la última reforma laboral, cuenta con un piso a todo evento de 20 días.

Muñoz a la vez destacó que existe una situación injusta y que atenta contra la más sana lógica ya que lo que ayer constituyó una ventaja para los funcionarios del sector público hoy es una complicación odiosa. En la práctica, ello o bien favorece a los funcionarios que tienen recursos para salir de Magallanes u obliga a una triquiñuela inútil de concurrir a la frontera para gozar del feriado extendido, afirmó el parlamentario.

La iniciativa quedó en condiciones de ser remitida a la Cámara de Diputados para que analice los cambios que le introdujo el Senado, finalizó el parlamentario.

diciembre 11, 2007

Senador Muñoz presenta proyecto para regular jornada del comercio

Iniciativa busca solucionar problemas de interpretación de la actual normativa



Un proyecto de ley para hacer aplicable a todos los trabajadores del comercio los horarios obligatorios de cierre de los establecimientos comerciales en vísperas de Navidad y Año Nuevo presentaron los Senadores socialistas Pedro Muñoz y Jaime Naranjo.

Los legisladores recordaron que, con el objeto de compatibilizar las actividades laborales de los trabajadores con la vida familiar en estas fechas de tanta significación se dictó la ley 20.215. Ella vino a superar por la vía legislativa, el problema que existía con largas jornadas de trabajo y que impedía a muchos empelados compartir estas fechas en sus hogares.

Indicaron, asimismo, que la dictación de dicha norma tuvo su origen ante el fracaso, durante al año recién pasado de un acuerdo voluntario, entre trabajadores y empresarios para regular la materia, el que fue desconocido por estos últimos, lo que obligó a hacerlo a través de una ley que fuera obligatoria.

Sin embargo, los legisladores precisaron que la Dirección de Trabajo, interpretando la ley, ha dispuesto que sus disposiciones sólo deben aplicarse a quienes atienden directamente al público, como vendedores, cajeros, empaquetadores, promotores y vendedores integrales.

“Han quedado, por tanto, excluidos otros trabajadores como guardias de seguridad, aseadores, reponedores, etiquetadores y aquellos que tienen a su cargo la confección de inventarios” – explicó Muñoz.

“Nos parece que esta interpretación vulnera el espíritu que los legisladores tuvimos en cuenta al aprobar la Ley N° 20.215 y por ello, junto al Senador Jaime Naranjo hemos presentado un proyecto de ley destinado a establecer claramente que todos los trabajadores del comercio gozan de este derecho.”

con la sola excepción del personal de seguridad de los establecimientos comerciales y de quienes se desempeñan en clubes, restaurantes y establecimientos de entretenimiento.

diciembre 07, 2007

Respaldan proyecto que regula carreras universitarias “brujas”

Sin embargo, Senador Pedro Muñoz (PS) propone medidas más enérgicas.

Su firme respaldo a la iniciativa legal del Gobierno que regula la oferta de nuevas carreras por parte de los planteles superiores de enseñanza, entregó el Senador PS Pedro Muñoz, Jefe de la Bancada de de su colectividad en la Cámara Alta.
El legislador destacó que el Ejecutivo haya recogido la inquietud surgida a raíz de las denuncias públicas por publicidad engañosa, efectuadas en los últimos meses, por diversos estudiantes en todo el país, quienes han reclamado por la inexistencia de campo ocupacional para algunas carreras, particularmente en el área de la investigación forense.
“En este sentido – indicó – la propuesta del Gobierno apunta en el sentido correcto al exigir que las universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica otorguen una mejor información a sus futuros estudiantes sobre las características de los programas que imparten y, en especial, sobre el mercado laboral de los titulados.”
Sin embargo, para el senador socialista la propuesta del Gobierno debe ser complementada en el Parlamento, a lo menos en dos ámbitos. En primer lugar, sostuvo la necesidad de reforzar la información sobre el campo ocupacional efectivo de las carreras universitarias. “El proyecto, en este tema – precisó Muñoz – obliga a elaborar un estudio del mercado, lo que es insuficiente, pues estos se basan en perspectivas y posibilidades, pero no da cuenta de lo que ocurre realmente con los egresados.”
A juicio del legislador se requiere perfeccionar el sistema de información sobre la realidad laboral, realizando estudios obligatorios y periódicos sobre el campo ocupacional, de modo que se sepa, respecto a cada institución si sus egresados se encuentran trabajando o no, si lo hacen en el área de sus estudios y su promedio de ingresos. “Ello se realizó durante algunos años circunscrito a algunas carreras, pero creo que deberíamos hacerlo obligatorio, por universidad y, en lo posible en todas las disciplinas” – apuntó.
Asimismo, el parlamentario considera que resulta indispensable que la creación de nuevas carreras esté sometida a la mayor transparencia posible, por lo que sugirió que se cree un expediente público con todas las actuaciones destinadas a su implementación y en donde entidades públicas y privadas y colegios profesionales puedan expresar responsablemente sus reparos a las nuevas disciplinas, los que podrán, de esta forma, ser conocidos por los futuros estudiantes antes de ingresar a las carreras.
En último término, el parlamentario manifestó su preocupación por la información que se entregue a los postulantes durante el período de matrículas que se avecina para lo que pidió una especial preocupación al Ministerio de Educación. “No podemos esperar que hayan nuevos casos como los vividos este año con miles de jóvenes, algunos de los cuales incluso después de un par de años de estudios, se han dado cuenta que todo lo ofrecido por las instituciones es falso y ven con frustración perderse sus esfuerzos y recursos económicos” – sentenció.

Analizan situación de la justicia a nivel regional

Senador Muñoz se comprometió a gestionar la creación de un tribunal en Puerto Williams y respaldó el nombramiento de un nuevo Juez de Familia en la zona.

Una positiva reunión para analizar los principales aspectos de la administración de justicia a nivel regional sostuvo el Senador Pedro Muñoz con la Presidenta de la Corte de Apelaciones de Punta Arenas, Ministra Virginia Bravo Saavedra.
La magistrado y el parlamentario regional analizaron pormenorizadamente los avances y desafíos que enfrentan los tribunales locales, tanto en la capital regional como en las provincias.
Muñoz acogió, en primer término, la inquietud expresada por la Ministra Bravo por crear un Juzgado de Letras de competencia común en Puerto Williams. El parlamentario recordó que durante su gestión como diputado ya había solicitado la implementación de un tribunal en Cabo de Hornos, petición que, lamentablemente, no prosperó.
El legislador se comprometió a insistir ante el Ministerio de Justicia, Carlos Maldonado, en esta materia. “Me parece que la lejanía y la necesidad de asentar la soberanía nacional, a través de la consolidación de todas sus instituciones en la Provincia Antártica, exige que se haga este esfuerzo, independientemente del número de causas que se tramiten” – explicó.

TRIBUNALES DE FAMILIA

Asimismo, se abordó el funcionamiento de los Tribunales de Familia en la zona, respecto de lo cual ambas autoridades coincidieron en la necesidad de contar con un Juez adicional en Punta Arenas, lo que ha sido acogido por el Gobierno y se encuentra incluido como indicación en el proyecto de ley que se tramita en el Senado para perfeccionar esta judicatura.
“Esperamos que el nombramiento de un cuarto Juez de Familia en Punta Arenas contribuya a descongestionar estos tribunales, por lo que, sin duda, en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, de la que formo parte, respaldaremos la indicación presentada por el Gobierno” – expresó Muñoz.

TRIBUNALES DEL TRABAJO

Por último, respecto de la puesta en marcha de los Tribunales del Trabajo, el Senador Pedro Muñoz informó a la magistrado que la iniciativa de gradualidad propuesta por el Ejecutivo contempla que Magallanes esté dentro del primer grupo de regiones donde se aplicará la nueva justicia laboral, a partir de Marzo próximo. En este punto, se contó con la presencia de la titular del Tribunal del Trabajo de Punta Arenas, Cecilia Agüero, quien señaló que se encuentra todo dispuesto para la entrada en funciones del nuevo procedimiento.
“Contar con una nueva justicia laboral desde Marzo, es un logro muy importante para los trabajadores de Magallanes, por lo que constituye una gran noticia, pero al mismo tiempo nos pone en la responsabilidad de que esto funcione en buena forma” – recalcó Muñoz – indicando que la opinión recogida de ambas magistrados le hacen abrigar confianza de que la región será una destacada pionera en este ámbito.

Senadores le piden al gobierno que incorpore solución al daño previsional en la reforma que está en trámite

La Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta envió una carta a los ministros de Hacienda y de Trabajo para que se busque un acuerdo definitivo sobre la materia.


Una contundente señal para solucionar el daño previsional de miles de funcionarios públicos, envió hoy la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado, al acordar en forma unánime solicitarle al gobierno que incluya una solución para ese sector en la reforma previsional que está actualmente en trámite en la Cámara Alta.
Así lo informaron los senadores Pedro Muñoz y Andrés Allamand, presidente e integrante de la citada instancia legislativa, respectivamente, tras señalar que enviaron una carta al Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, y al titular de Trabajo, Osvaldo Andrade, para que consideren esa propuesta.
A juicio de los parlamentarios esta es la oportunidad precisa para solucionar el daño previsional que afecta a miles de funcionarios públicos, más aún si se toma en consideración que el proyecto que entrega un bono post laboral –que busca paliar en parte esa grave situación- no cumple con las expectativas de los eventuales beneficiados.
Al respecto el senador Muñoz señaló que “vamos a solicitarle a los Ministros de de Hacienda y de Trabajo que el bono post laboral, que en parte viene a paliar el daño previsional que han sufrido los funcionarios públicos que se cambiaron del sistema antiguo al sistema nuevo a partir del año 1981, tengan una solución que se incorpore en la reforma previsional”.
El parlamentario destacó la unanimidad que concitó esta propuesta, la que según él, es compartida por todos los senadores que forman parte de las Comisiones Unidas de Hacienda y de Trabajo.

AHORA O NUNCA

En tanto, el senador Allamand señaló que este es el momento propicio para que la solución al daño previsional sea incorporada a la reforma previsional.
“Hasta ahora este tema había sido abordado en un proyecto separad, que era del bono post laboral, cuyo contenido no resuelve para nada la gravedad de la situación. De manera que la Comisión ha entendido que esto es ahora o nunca. O se aprovecha la instancia y el buen clima que existe para alcanzar un acuerdo sustantivo en materia de reforma previsional o simplemente este tema se va a eternizar en perjuicio de los trabajadores del sector público”, sentenció.
El senador señaló que la Alianza valora absolutamente el acuerdo alcanzado por la Comisión de Trabajo. Más aún, si se toma en consideración que los parlamentarios de ese sector han presentado diversas indicaciones destinadas a solucionar el daño previsional.
“Hemos presentado indicaciones en el proyecto de reforma previsional que son coherentes con aquellas que presentamos en la tramitación del proyecto de bono post laboral y que apuntan a una solución que significa efectuar aportes suplementarios en la cuenta individual de los trabajadores del sector público afectados por el daño previsional, en la perspectiva de que sus pensiones se normalicen en torno al 70% de las últimas remuneraciones”, explicó.
Cabe recordar que el proyecto que entrega un bono post laboral, busca mejorar las condiciones de retiro de los trabajadores del sector público con bajas tasas de reemplazos en sus pensiones, por lo que contempla la entrega de un bono de $50 mil mensuales, de carácter vitalicio, para el personal que se desempeña en el sector y que cumplan determinados requisitos.
En lo fundamental, está orientado al personal que se desempeña en los órganos y servicios públicos, las municipalidades, y los funcionarios de los servicios traspasados, siempre que se encuentren afiliados al sistema de AFP; tengan a lo menos 20 años de servicios en las instituciones señaladas y el cálculo de su pensión arroje un monto líquido, igual o inferior al 55% de su última remuneración líquida, e inferior a 600 mil pesos mensuales.

diciembre 06, 2007

Senador Pedro Muñoz espera que Ejecutivo acoja propuestas para aumentar beneficios de jubilaciones

Las Comisiones Unidas de Hacienda y de Trabajo iniciaron el estudio de los distintos temas contenidos en la iniciativa। El jueves continuarán con el último capítulo y estarían en condiciones de iniciar su votación en particular.



A la espera de que el Ejecutivo acoja la solicitud de reducir la gradualidad de los beneficios de la reforma previsional y de disminuir el umbral de edad para que las mujeres puedan empezar a recibir la Pensión Básica Solidaria a partir de los 60 años, están los integrantes de las Comisiones Unidas de Hacienda y de Trabajo. Esto, tras iniciar el análisis en particular de los distintos capítulos del proyecto de reforma previsional que cumple su segundo trámite en la Cámara Alta.Según explicó el presidente de la Comisión de Trabajo, senador Pedro Muñoz, se avanzó considerablemente en el estudio del proyecto, por lo que se espera que el jueves el Ejecutivo entregue alguna propuesta que satisfaga las inquietudes mayoritarias de los senadores.“Analizamos en general las principales inquietudes de los senadores, para ver si hay ánimo o no, de acoger algunas indicaciones que tienen que ser patrocinadas por el Ejecutivo. El jueves terminamos con esta pequeña ronda de análisis, y el próximo lunes podríamos comenzar a votar”, explicó el senador.Asimismo, advirtió que si se logra un acuerdo para avanzar en la reforma previsional, éste sólo se conocerá en el transcurso de los próximos días, pues “tenemos que ver qué es lo que va a ofrecer el Ejecutivo”.El senador Muñoz recordó que el interés de los parlamentarios está en lograr que se reduzca de 65 a 60 años el umbral de edad para entregar la Pensión Básica Solidaria (PBS) a las mujeres y también que se disminuya la edad para que los discapacitados puedan recibir beneficios.Asimismo, señaló que existe un grupo mayoritario de senadores que estiman que el aumento de las Pensiones Básicas Solidarias debieran empezar a pagarse antes a las personas de más edad y que debiera estar en régimen no el 2009, sino que a partir del próximo año. “Otra de las inquietudes parlamentarias es aumentar de $200 mil a $300 mil el techo para el aporte previsional solidario, pero el gobierno no ha dicho nada al respecto y ceo que debiera responder el jueves, porque ahí terminamos de analizar el último capítulo del proyecto y no nos queda nada más que empezar a votar”, advirtió.El senador Muñoz recordó que el próximo jueves 6 de diciembre las Comisiones Unidas de Hacienda y de Trabajo sesionarán en jornada doble durante la mañana y la tarde, donde se abocarán a discutir el último capítulo del proyecto que dice relación con la industria de las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP), la igualdad de género y la institucionalidad.

diciembre 05, 2007

Piden que la Contraloría investigue privatización de Frigorífico SACOR

Senador Muñoz (PS) entregó antecedentes sobre la licitación realizada el २००३


Cumpliendo lo que manifestó al conocerse los pormenores de la venta del Frigorífico Patagonia al grupo empresarial brasileño Marfrig, el Senador Pedro Muñoz concretó la petición al Contralor General de la República para que esta repartición investigue la legalidad de la operación realizada hace algunos años por el Fisco mediante la cual la Planta Faenadora de Carnes de Porvenir, propiedad de la empresa pública SACOR, fue adjudicada a una asociación de ganaderos locales.

El legislador informó que el pasado lunes concurrió personalmente a las dependencias de la Contraloría General de la República en la capital, donde hizo entrega a su titular, Ramiro Mendoza, de un completo set con todos antecedentes disponibles vinculados a la licitación de la Planta Faenadora de Carnes de Porvenir, propiedad de SACOR, entre los que se cuentan archivos de prensa, oficios de la Cámara de Diputados y las actas del Directorio del Sistema de Empresas, dependiente de CORFO.

Precisó que su requerimiento apunta exclusivamente a la venta que realizó dicha entidad fiscal el año 2003, procedimiento respecto del cual expresó dudas acerca del resguardo del patrimonio público. El parlamentario manifestó que espera que la Contraloría despeje definitivamente la arista jurídica de este lamentable caso y señale si el proceso de licitación efectuado se ajustó a las normas vigentes y protegió eficazmente los intereses públicos.

Recordó que se trató de un mecanismo donde hubo una serie de hechos anómalos, entre los que mencionó el cambio de directorio de la empresa, poco tiempo antes de la enajenación; respuestas equívocas a la Cámara de Diputados sobre el propósito privatizador, elaboración de bases de licitación cuestionadas y que se desatendió el informe técnico sobre el precio tentativo de venta y las opiniones, incluso, de los propios futuros compradores, todas cuestiones que, a su juicio, merecen ser revisadas convenientemente.

Muñoz reiteró sus duras críticas a la privatización reiterando sus apreciaciones en el sentido que el SEP tuvo todos los antecedentes necesarios para tomar una mejor decisión y, en cambio, optó por un procedimiento apresurado que sólo consideró el valor libro del inmueble y no su valoración comercial, claramente incrementada con los tratados suscritos por el país en los meses previos.

“Me interesa - recalcó - que se clarifique absolutamente la legalidad de esta licitación, pero no me cabe ninguna duda que, cualquiera sea el resultado de este análisis, lo ocurrido constituye, comercialmente, una torpeza inexcusable que ha afectado gravemente el patrimonio público.”

“Quien, contra todas las opiniones, incluso de los propios compradores, vende en US$ 2.5 lo que se revela, en pocos años, costar más de US$ 8, más aún cuando en el tiempo intermedio el Fisco ha aportado otro tanto, por vía de subsidios, ciertamente ha hecho un pésimo negocio” – culminó expresando.

diciembre 04, 2007

Senador Pedro Muñoz valoró decisión del gobierno de terminar con el impuesto al divorcio

Absolutamente conforme con la decisión del gobierno de enviar un proyecto de ley al Congreso para terminar con el denominado impuesto al divorcio se manifestó el senador Pedro Muñoz, quién entre otros, presentó una moción en esa materia।



El legislador, que previamente manifestó su preocupación por esta situación que perjudicaría a muchas mujeres, se reuniócon la ministra del Sernam, Laura Albornoz, y la Subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart, quienes firmaron la iniciativa que permitirá exceptuar de la tributación a los bienes que reciben los cónyuges (generalmente las mujeres) en compensación económica cuando ocurre un divorcio.

La iniciativa modificará la ley 824, sobre Impuesto a la Renta, agregando un artículo que plantea que las compensaciones económicas convenidas o determinadas a favor del cónyuge en conformidad a la Ley 19.947 se exceptúan de tributación.

Según explicó la ministra Laura Albornoz el proyecto del Ejecutivo acogió los planteamientos del senador Pedro Muñoz y de otros dirigentes políticos, quienes constataron que muchas mujeres que reciben compensaciones económicas al llegar a un acuerdo de divorcio se verían tremendamente perjudicadas con este gravamen que anunció el Servicio de Impuestos Internos.

“El llamado impuesto al divorcio quedó planteado como un problema a comienzos de noviembre, a partir de una serie de casos particulares que a través de la prensa manifestaron su preocupación después que la entidad emitiera una circular que interpretó que los bienes y patrimonios recibidos en compensación económica en los acuerdos y conciliaciones de divorcio estaban sujetos al pago de impuesto a la renta”.

El senador Muñoz aclaró que “esta normativa tendrá un efecto retroactivo una vez que la ley entre en vigencia, así quienes han pagado un impuesto van a poder recuperarlo haciendo las presentaciones respectivas en Impuestos Internos. Nosotros hemos quedado tremendamente satisfechos porque la iniciativa del Ejecutivo que reemplaza la que presentamos es fiel a la propuesta nuestra”.

A continuación el senador agregó que la interpretación de Impuestos Internos agregaba al drama del divorcio otro adicional al sacar provecho económico respecto de la desaparición y cobrarles impuesto a los cónyuges. Lo importante, es tratar de solucionar los problemas de la gente y es posible que de aquí al 31 de diciembre el tema quede definitivamente resuelto, finalizó el parlamentario.

noviembre 29, 2007

Textos escolares destacarán gesta de la Goleta Ancud, sentida aspiración de magallánicos y chilotes.


Una positiva respuesta de la ministra de educación, Yasna Provoste, tuvo el senador magallánico Pedro Muñoz a su solicitud de destacar en los textos de Historia y Geografía de Chile, la Gesta de la Goleta Ancud y la consolidación de la soberanía chilena en el extremo sur de nuestro territorio.
El parlamentario había hecho presente, en varias ocasiones, a autoridades de dicha cartera la necesidad de reforzar estos contenidos, enfatizando en que mientras la Guerra del Pacífico, en el caso del extremo norte; la colonización y los esfuerzos de asentamiento en Arauco, la Frontera y Chiloé, en la zona centro sur y la Toma de Posesión de la Isla de Pascua cuentan con amplia información en los libros escolares, respecto de las tierras australes y sus principales hitos ésta es muy insuficiente.
El legislador recalcó que “ello resulta muy doloroso y mezquino, especialmente, para la comunidad chilota, constituyendo una injusta y lamentable omisión respecto de su aporte decisivo a la consolidación del actual territorio patrio.”
La nota de la Ministra Provoste comienza felicitando la preocupación del legislador magallánico por esta materia destacando “la claridad y entusiasmo con que ha hecho presente sus puntos de vista y por hacernos reflexionar a todos respecto de la injusticia en el trato con que ha sido abordada esta innegable hazaña patria.”
Expresa, además, que comparte plenamente lo planteado por el parlamentario y que, por tal motivo, se realizaron las diligencias administrativas correspondientes ante la Unidad de Currículum y Evaluación del Ministerio con el objeto que estos planteamientos fueran atendidos.
La Ministra de Educación concluye informando oficialmente a Senador Pedro Muñoz que, fruto de esta inquietud, se solicitará a las editoriales que en la próxima renovación del material educativo que se realizará el año 2009, los textos escolares de Historia y Ciencias Sociales destinados a los 2º años de Enseñanza Media, contemplen una mayor cantidad de antecedentes e información sobre la Gesta de la Goleta Ancud, la toma de posesión del Estrecho de Magallanes y, en general, sobre la incorporación de la zona austral a la soberanía patria.
El parlamentario se mostró muy complacido por la respuesta de la Ministra de Educación, recordando que se trata de una gestión realizada por largos años y recalcando que es una muy buena noticia para los miles de chilotes y sus descendientes que verán como, a partir del año subsiguiente, los textos de Historia y Geografía de Chile comienzan a hacer justicia a esta notable gesta, que revela el tesón y arrojo de los habitantes de la Isla Grande y su esfuerzo patriótico por afianzar la soberanía nacional.
“Como hijo de chilotes no puedo sino manifestar mi enorme satisfacción, pues considero que estos pequeños, pero importantes actos simbólicos, constituyen pasos trascendentes para que se reconozca la grandeza, valentía y esfuerzo de estos marineros y, al mismo tiempo, la importancia de Magallanes y estos territorios para la historia y el futuro de Chile” – culminó señalando.

noviembre 26, 2007

Senador Pedro Muñoz gestiona ante Ministerios del Trabajo y Salud mejorar las condiciones laborales de quienes trabajen en la vía publica

También propuso reforma al Código del Trabajo


El senador Pedro Muñoz envió recientemente una serie de oficios a los Ministerios del Trabajo y Salud exigiendo resolver los problemas de quienes se desempeñan en la vía pública, relacionados principalmente con turnos prolongados, dificultades a la hora de sus colaciones y falta de acceso a servicios higiénicos.

Las misivas buscan en primer lugar que la Dirección del Trabajo realice una interpretación acerca de la aplicación de las normas del Código del Trabajo respecto de materias tales como protección de las inclemencias del tiempo y la exposición al frío y calor, acceso a agua potable, baño y comedor a aquellos trabajadores cuyas faenas tienen lugar en la vía pública.

“En tanto al Ministerio de Salud he solicitado incorporar una precisión en el Decreto 594 sobre “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales”, acerca de su aplicación a aquellos trabajadores que laboran en la calle como es el caso de promotoras, encuestadores y cobradores de parquímetros, ya que las leyes laborales y de salud parten del supuesto que existe un lugar físico, permanente y privado de trabajo”, sostuvo el legislador.

En el mismo sentido el parlamentario anunció que presentó un Proyecto de Ley que hace responsable al empleador de tomar todas las medidas que resguarden a los trabajadores de las inclemencias del tiempo, permitiendo brindar a través de terceros servicios tales como baño, agua potable y comedor en los casos que correspondan.

Lo anterior viene a corregir en parte las inquietudes surgidas de los cobradores de parquímetros de Punta Arenas que recientemente se reunieron con el senador para plantearle sus difíciles condiciones de trabajo, quienes se costean ellos mismos servicios higiénicos y alimenticios o simplemente prescinden de ellos.

El senador Muñoz finalizó planteando que el hecho que las faenas se efectúen en zonas públicas no debe eximir de otorgar las prestaciones necesarias a quienes están permanentemente y por extensas jornadas trabajando a la intemperie.




noviembre 24, 2007

Funcionarios públicos podrán ingresar a las Cajas de Compensación

Gobierno acogió antigua petición del Senador Pedro Muñoz


En el marco de la ley que establece el reajuste para el sector público, el Gobierno accedió a una antigua solicitud del senador magallánico, Pedro Muñoz Aburto, tendiente a que los funcionarios del sector público pudieran ingresar a las Cajas de Compensación de Asignación Familiar.
El legislador recordó que por petición de diversos gremios venía insistiendo, desde mediados de la década del 90, en este tema. Más aún, informó que sólo hace algunas semanas había vuelto a plantear personalmente y a través de oficios del Senado el asunto al Ministro de Hacienda, Andrés Velasco y al Director de Presupuestos Alberto Arenas.
Explicó que el proyecto que concede el reajuste de remuneraciones para el sector público ha recogido esta vieja aspiración, incorporándola entre sus disposiciones. “Ello significa – recalcó - que a partir del primer día siguiente a la publicación de la ley, probablemente desde el 1º de Enero, los trabajadores del sector público podrán incorporarse a las Cajas de Compensación.”
“Esto es muy importante – agregó – pues en nuestra región son muchos los funcionarios públicos que podrán, entonces, afiliarse a las Cajas de y acceder a sus numerosos beneficios en materia de crédito, atención médica, centros recreativos y prestaciones sociales.”
Sostuvo que esta es una noticia extraordinariamente significativa para los trabajadores públicos de Magallanes porque ciertamente en la zona existen menos alternativas que en otros puntos del país de acceder a algunas prestaciones, constituyendo las Cajas de Compensación una muy buena alternativa.El parlamentario culminó señalando que seguirá trabajando por obtener otras conquistas para los trabajadores públicos de Magallanes, entre las que destacó la consagración de un feriado base de 20 días, sin condiciones, para todos los funcionarios, cualquiera sea la entidad en que se desempeñen

noviembre 21, 2007

Exigen mayor fiscalización de las matrículas de la Educación Superior para el 2008 y legislar para entregar más información a los postulantes

Senador Pedro Muñoz (PS), expresó su preocupación por la situación que viven los miles de jóvenes que, en todo el país, se encuentran estudiando las carreras de Perito Forense, Criminalística y otras disciplinas afines



Una estricta fiscalización del proceso de matrículas 2008 de la Educación Superior con el fin de asegurar que la oferta académica a los postulantes sea rigurosa y veraz, propuso el senador Pedro Muñoz Aburto con el fin de evitar que más jóvenes se inscriban en carreras que no tienen campo ocupacional.

El parlamentario hizo un llamado a agilizar las diversas iniciativas legales que apuntan a mejorar la información con que cuentan los futuros profesionales. En ese sentido, recordó que se encuentran en trámite dos mociones de su autoría tendientes a entregar mayores antecedentes sobre el campo ocupacional de las diferentes carreras y a transparentar los reparos que generan algunas disciplinas.

El senador Muñoz, recordó que la primera moción obliga a los planteles de educación superior a realizar, cada tres años, estudios de mercado que revelen la situación de los titulados durante ese período, indicando cuántos jóvenes trabajan en lo que estudiaron; quienes están en otra actividad y cuántos se encuentran desocupados. Adicionalmente, se puede agregar información sobre el nivel de ingresos.

El parlamentario puntualizó que estos estudios “se han hecho a nivel parcial y falta hacerlo obligatorio y extensivo a todas las carreras.”

Propuso, además, que al momento de crearse nuevas carreras – e incluso respecto de las ya existentes - se publicite en internet una completa información que incluya la notificación del plantel al Ministerio, la opinión de éste y la de entidades que, responsable y fundadamente, puedan señalar algo al respecto, como colegios profesionales, agencias acreditadoras, otras entidades académicas, etcétera.

A juicio del parlamentario, se trata de medidas indispensables para garantizar la mayor información y transparencia y que, sin constituir una intervención estatal ni amenazar la innovación ni la libertad de universidades, institutos y centros, serían muy útiles para que dichos procesos se desarrollen adecuadamente.

“Debemos hacer todo lo posible para solucionar la situación de los miles de estudiantes que hoy se sienten engañados por los planteles y, asimismo, evitar que más estudiantes se vean afectados en el futuro por carreras carentes de campo ocupacional o que son impartidas sin los medios adecuados para la formación de los alumnos”, sostuvo el senador Pedro Muñoz.

noviembre 14, 2007

Senado aprobó legislar sobre proyecto que protege los derechos de los usuarios del transporte aéreo y otorga indemnizaciones en caso de cancelación

Informó el senador Pedro Muñoz



El Senado aprobó legislar sobre el proyecto, en primer trámite, que protege los derechos de los usuarios de transporte aéreo. La iniciativa es una moción del senador Pedro Muñoz y quedó con plazo para realizar indicaciones hasta el 3 de diciembre próximo.

El parlamentario recalcó que “esta iniciativa adecua nuestro Código Aeronáutico a las normas modernas de protección de consumidores y al actual mercado del transporte aéreo que moviliza a unos 5 millones de pasajeros al año”.

Por ello, agregó que “se trata de un proyecto que otorga una mayor transparencia en la venta de pasajes y obliga a ofrecer boletos de menor valor y detallar las respectivas restricciones y limitaciones. Asimismo incorpora los criterios generales para el embarque de personas con discapacidad porque hoy existen numerosos reclamos al respecto”.
A la vez se refuerzan las medidas de mitigación en caso de accidentes aéreos y se crea un sistema de indemnizaciones por cancelaciones, suspensiones o retardo de vuelos de acuerdo con la legislación de la Unión Europea.

El senador Pedro Muñoz aseguró que “esta iniciativa viene a hacer justicia sobre una situación donde existe muy poca transparencia, en la que se cometen abusos y hasta publicidad engañosa, por ejemplo, en el caso de venta de pasajes rebajados donde es difícil entender cuándo, cómo y quién puede acceder a esos beneficios”.

Valoró además que se innove en el trato para personas que tienen algún tipo de discapacidad porque muchas veces han sido objetos de vejámenes y no han tenido ningún tratamiento adecuado.

A juicio del legislador, el proyecto nació de la necesidad de modernizar la legislación actual sobre tráfico aéreo ya que con la quiebra de empresas como Air Madrid y las huelgas de diversas líneas aéreas se han visto personas abandonadas en aeropuertos y porque no habían garantías para solucionar los problemas.
Cabe señalar que el proyecto contempla el pago de indemnizaciones inmediatas de entre $162 mil y $396 mil, en los casos en que se cancelen vuelos de 1.500 a 3.500 kilómetros o más.

Asimismo, modifica el Código Aeronáutico proponiendo cambios sustantivos en materia de compensaciones y reembolsos por cancelación de vuelos y denegación de embarque y establece que el pago de tales multas se hará dependiendo del último punto, al que el pasajero llegará con retraso como consecuencia de la denegación de embarque o cancelación injustificada.

Además, dispone que se reembolsará el valor íntegro del pasaje o, en su defecto, se proporcionará al afectado un transporte alternativo de responsabilidad de la empresa, sin perjuicio de las acciones establecidas ante los tribunales ordinarios en caso de considerar que los perjuicios materiales y morales exceden la magnitud de lo contemplado en la norma.

También obliga a los vendedores de pasajes aéreos a informar claramente las diversas alternativas existentes para las rutas, privilegiando las de menor valor y, entre éstas, los vuelos directos respecto de los que tienen escalas. Deben explicitar en los propios billetes las condiciones y limitaciones de éstos.

Del mismo modo, incorpora disposiciones concernientes al transporte de personas discapacitadas y equipara las indemnizaciones, reembolsos y prestaciones a las vigentes en la Unión Europea, junto con establecer que en caso de accidente aéreo el operador tendrá la obligación de anticipar a los familiares de las víctimas una parte de las indemnizaciones para atender los gastos más inmediatos.

Senador Muñoz pidió feriado base de 20 días para trabajadores del sector público

Parlamentario pidió equiparar las condiciones con el sector privado


“Todos los trabajadores de Magallanes, debieran tener un feriado base de 20 días”, sostuvo el Senador Pedro Muñoz, durante la discusión del proyecto de ley que extiende el descanso anual y establece beneficios para el personal de la salud municipal de la región.

El legislador magallánico apoyó la iniciativa, que contiene, además un bono trimestral por desempeño en zonas extremas de $ 157 mil para el presente año, $ 190.000 para el 2008, $ 213.000 para el 2009 y $243.000 a contar del 2010, pero aprovechó la ocasión para insistir en solicitar un feriado mínimo de 20 días, sin condición alguna, para todos los funcionarios públicos, municipales y de la salud primaria de nuestra región.

Explicó que el proyecto de ley viene a entregar a los funcionarios de la salud municipal, respecto de las vacaciones, los mismos beneficios con que hoy cuentan los restantes trabajadores públicos y municipales, vale decir un feriado adicional de 5 días si salen de la región hacia otro punto del país o el extranjero.

Sin embargo, añadió que ello resulta hoy una desventaja con el sector privado que, con posterioridad a la última reforma laboral, cuenta con un piso a todo evento de 20 días.

“Se trata, por tanto, de una situación injusta y que atenta contra la más sana lógica” – sentenció, agregando que lo que ayer constituyó una ventaja para los funcionarios del sector público hoy es una complicación odiosa.

“En la práctica, ello o bien favorece a los funcionarios que tienen recursos para salir de Magallanes u obliga a una triquiñuela inútil de concurrir a la frontera para gozar del feriado extendido.” – sentenció.

Muñoz indicó que, por este motivo, presentará una indicación en el proyecto de ley sobre los funcionarios de la salud municipal, tendiente a que el incremento de 5 días sea a todo evento, sin requerir salir de la zona, al tiempo que manifestó que solicitó al Ministro Osvaldo Andrade modificar el Estatuto Administrativo y el Estatuto Municipal con el mismo objeto.

El legislador culminó expresando su convencimiento en la justicia de lo planteado y recalcó que todos los trabajadores de la zona, públicos y privados, merecen un feriado base de veinte días en atención al mayor esfuerzo y riesgo que significa laborar en esta zona.

noviembre 13, 2007

Sueldo ético e Integración Social.

Pedro Muñoz Aburto


Presentación ante la Comisión para la Equidad Social


• “el sueldo mínimo debería ser transformado en un sueldo ético”.

• “…en el sentido de que por lo menos todos los que puedan, no paguen el sueldo mínimo legal, sino que por lo menos 250 mil pesos. Eso sería un primer paso.”

Monseñor Alejandro Goic.


• “En nuestro país las diferencias sociales, manifestadas en calidad de vivienda, acceso a bienes de consumo, salud, educación, salario, etc., alcanzan niveles escandalosos…”
• (Conferencia Episcopal de Chile, Abril 2005)


• “El verdadero orden social es el de la justa distribución de las riquezas, porque no puede haber orden donde existe la explotación, donde existen unos pocos privilegiados y una multitud de explotados. Lo demás será un orden aparente, que durará mientras duré la represión de sus justas aspiraciones, pero tarde o temprano este orden caerá víctima de su propia injusticia y error.”

Cardenal Raúl Silva Henríquez (Mayo 1970)


• Sueldo no ético como síntoma de un problema mayor.
• Vías de solución.
• Mercado del Trabajo como solución.
– Aspectos involucrados.
– Sueldo mínimo.
• Conclusiones.


• Sueldo mínimo es sólo un reflejo de un problema mayor: Desigualdad y desintegración social.
• Sueldo mínimo es el síntoma y no la enfermedad.
• Desigualdad y desintegración se expresa en diversos ámbitos.
– Salud.
– Vivienda.
– Educación.
– Urbanismo.


• 10% más rico de la población se lleva el 47% de los ingresos, mientras que el 10% más pobre obtiene sólo el 1,2% de los ingresos totales.
• La diferencia implica que el 10% de los más ricos posee 40,6 veces más de ingresos que el 10% más pobre.
• Al considerar la diferencia de ingresos entre el 10% de población rica y pobre, el indicador ubica a Chile en el mismo nivel de países con la peor distribución de la riqueza, como Paraguay, Honduras, Swazilandia y Zambia. (Informe PNUD, 2005)



Ingreso per cápita 2005
(método Atlas) US$
Chile
6040
Honduras
1120
Swazilandia
2210
Zambia
500
Paraguay
1130
Fuente: Banco Mundial

El problema, entonces, está en la distribución del ingreso.


Largo Plazo:
– Educación.
– Sistema de Protección Social. (Reforma Previsional; Salud; Infancia)

Mediano plazo:
– Focalización recursos públicos.
• Impacto redistributivo de programas públicos.
– Análisis estructura tributaria.
• Aumento impuesto primera categoría.
• Rebaja impuesto a las personas.
• Reestudio franquicias. (IVA en la construcción)
– Perfeccionamiento Mercado del trabajo.


Objetivo: Aumentar ingresos sin afectar creación de empleo.

• Medidas:
– Incentivar capacitación. (efecto más rápido que la educación)
– Aumentar ingresos del grupo familiar.
– Favorecer empleo juvenil.
– Mejorar condiciones para trabajo de la mujer.
– Fortalecer negociación colectiva.
– Terminar con abusos.
– Reforzar ingreso mínimo.


– Incentivar capacitación.
• Esfuerzo importante del Estado. (1%)
• Necesidad de mejorar.
– Focalización. Trabajadores menos calificados.
– Pertinencia. Concordancia con necesidades.
– Calidad. No por gastar, sino por utilidad. ¿¿Universidades??
• Impulsar la capacitación privada.
– Beneficiar al empleador.
» ¿¿Flexibilidad laboral??
» Deducción de indemnizaciones.


– Aumentar ingresos del grupo familiar.
– Favorecer empleo juvenil. (Reforma Previsional)
» Evitar efectos nocivos no queridos. (Reemplazo de “viejos” por jóvenes).
– Capacitación Laboral. (Ya vista)
– Mejorar condiciones para trabajo de la mujer.
» Horarios más flexibles.
» Regulación del trabajo a domicilio.
» Apoyo en cuidado de hijos. (Salas cuna)


– Fortalecer negociación colectiva. (herramienta insustituible)
• Fortalecimientos de sindicatos.
– Educar en la sindicalización. (Estado como actor)
– Terminar con grupos negociadores.
– Sancionar drásticamente las prácticas antisindicales.
• Estimular a los empleadores. Posibilidad de negociar otros aspectos, flexibilizar normas. Ej. Jornadas)
– Esto requiere sindicatos fuertes. De lo contrario la negociación es imposición.


– Terminar con abusos.
• Erradicar cultura de la “pillería”. Impide flexibilizar y obliga a sobrerregular.
– Ej. Jornadas del Comercio, razones sociales, ley del saco.
• Fortalecer resguardo de derechos.
– Mayor capacidad de Fiscalización.
– Tribunales del Trabajo.
– Fortalecer sanciones. La impunidad aumenta el abuso.
• Perfeccionar la legislación. Buena parte de proyectos son para “cerrar ventanas”.
– Ej. Gratificación.


– Terminar con abusos.
• Buena parte de proyectos son para “cerrar ventanas”.
– Nulidad de despido por no pago de gratificaciones.
– Concepto de empresa.
– Sanción por incumplimiento de jornadas.
– Sanciones por no pago de cotizaciones previsionales.


– Reforzar ingreso mínimo. (Antecedentes)
• Cuestionado por sectores académicos, empresariales y políticos.
• En Chile pareciera ser un máximo. Incorpora horas extraordinarias y gratificaciones que aluden a resultados y esfuerzos adicionales.
• Un trabajador con su máximo esfuerzo y capacitación puede conseguir sólo sueldo mínimo.
• Se utiliza incluso en sectores exitosos de la economía nacional.


– Sueldo Mínimo:
(Medidas posibles)
– Darle real significación. Representativo de una jornada y esfuerzo normal de un trabajador sin calificación.
• Equiparar sueldo base con ingreso mínimo.
– ¿¿Diversificarlo por área?? Ej. Trabajadoras de casa particular.
– Connotación regional. Poder adquisitivo diverso. Regionalizar. Cuatro Macrozonas.
I a III - IV a VII - VIII a X (sin Palena) - Palena, XI y XII


• Discusión sobre sueldo ético debe enmarcarse en una temática mayor sobre igualdad e integración.
• Se requiere abordar el tema en forma íntegra.
– Medidas de Largo, Mediano y Corto Plazo
• En relación al mercado del trabajo.
– Mejoramientos no deben afectar generación de empleo.
– Desconfianza y abuso impiden flexibilizar y obligan a sobrerregular.
– Gran responsabilidad en sectores exitosos de la economía.
– Bajo nivel de ingresos, justifica existencia ingreso mínimo.
• Necesidad de darlo real significación.
• Necesidad de regionalizarlo.






















Suscriben protocolo complementario a la Ley de Presupuestos 2008

Incorpora prórroga de bonificación a la mano de obra en zonas extremas


Como “un paso muy importante para mantener el empleo e impulsar el desarrollo productivo de las regiones”, calificó el Senador Pedro Muñoz, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión de la Cámara Alta, la suscripción de un protocolo de acuerdo tendiente a mantener la vigencia de la bonificación de la mano de obra (ex D.L. 889) y del Fondo de Fomento y Desarrollo de las Regiones Extremas (Ex DFL 15).

El acuerdo, inserto en un texto más amplio, destinado a afinar diversos aspectos de la Ley de Presupuestos del año 2008, fue firmado este lunes al mediodía en la capital, en una reunión encabezada por el Ministro de Hacienda, Andrés Velasco y a la que asistieron, además, el Director de Presupuestos, Alberto Arenas y parlamentarios de las zonas extremas y de las Comisiones de Hacienda de ambas Cámaras.

El documento contiene un capítulo especial destinado a abordar Temas Sectoriales, uno de los cuales es el Desarrollo Regional y Local, donde se contemplan los principales criterios con que se abordará la discusión de estos instrumentos de fomento.

En el párrafo pertinente, el Gobierno se compromete a prorrogar por un año la bonificación a la mano de obra, incluyéndola nuevamente en una glosa presupuestaria, al tiempo de obligarse a presentar, durante el primer semestre del año 2008, un proyecto de ley que perfeccione el contenido de ambos instrumentos y permita su continuidad a lo menos hasta el año 2011. La necesidad de suscribir este texto surgió producto que ambos beneficios caducaban a fines del 2007, el primero por estar incorporado como glosa en el presupuesto nacional del presente año y el segundo por cuanto así lo dispone la norma legal que lo regula.

El Senador Muñoz destacó la importancia del acuerdo suscrito en cuanto – afirmó – “viene a dar tranquilidad por un par de años al sector productivo y a los inversionistas de las regiones apartadas del territorio nacional”, recalcando que ello se consiguió luego de la inquietud manifestada por los parlamentarios en la Comisión Mixta de Presupuestos. El legislador se mostró muy satisfecho que el Ejecutivo respaldara su planteamiento de otorgar un horizonte de unos tres años a los beneficios, incorporando este compromiso en el Protocolo, al tiempo que se manifestó confiado en que el proyecto de ley que el Gobierno enviará al Congreso permitirá perfeccionar los instrumentos vigentes de forma que ellos estimulen en forma más directa las inversiones y, muy especialmente, permitiendo que sus beneficios impacten directamente en las condiciones y nivel de remuneraciones de los trabajadores.

“Necesitamos que estos beneficios se mantengan en el tiempo para impulsar la inversión, pero también que ellos optimicen su utilidad y rendimiento, especialmente en la generación de nuevas y mejores fuentes de empleo y, particularmente, en incrementar la calidad de vida de los trabajadores” – sentenció.

Senador Muñoz destacó Plan de Conectividad Austral

Fue lanzado oficialmente ayer por la Presidenta Bachelet


El Senador Pedro Muñoz (PS) destacó la importancia del Plan de Conectividad Austral suscrito este lunes por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, en Melinka, en el archipiélago de las Guaitecas.

El parlamentario regional indicó que pese a que en una anterior visita a nuestra región la Primera Mandataria ya había abordado alguna de las medidas contempladas en esta iniciativa, en esta ocasión se le dio el vamos oficial, incorporando el conjunto de acciones y obras que el Gobierno emprenderá para mejorar las comunicaciones en la zona austral del país.

Destacó la magnitud del plan que comprende, principalmente, la concesión de rutas y adquisición de naves para mejorar la comunicación marítima entre diversos puntos de las Regiones de los Lagos, Aysén y Magallanes, pero que, además, involucra inversiones muy significativas en materia vial e infraestructura portuaria y aeronáutica.

Respecto a Magallanes, Muñoz valoró muy positivamente la incorporación de soluciones definitivas a la conectividad marítima entre Puerto Edén - Puerto Natales; Bahía Azul - Punta Delgada; Punta Arenas - Porvenir y Punta Arenas – Puerto Williams, lo que vendrá a renovar completamente el panorama existente hasta ahora.

El Senador se manifestó muy complacido de que lo anunciado recoge exactamente lo que planteó hace varios meses al Ministro de Obras Públicas, Eduardo Bitrán, en torno a la necesidad de abordar en forma integral esta materia, a través de un conjunto de medidas de diversa índole y valoró muy especialmente el compromiso de la Presidenta de la República con las zonas apartadas del territorio nacional.

El parlamentario culminó expresando su interés en que las medidas contempladas y, especialmente, la adquisición de nuevas embarcaciones para las principales rutas marítimas de Magallanes se pongan en marcha a la brevedad, a través de los contratos o licitaciones respectivas, con el objeto de mejorar las comunicaciones y con ello la calidad de vida de nuestra gente y las potencialidades productivas de vastos territorios hoy subutilizados.

noviembre 09, 2007

Senador Muñoz valora mantención de bonificación a la mano de obra

Gobierno presentó protocolo de acuerdo

Un protocolo de acuerdo con el objeto de mantener la vigencia de la bonificación de la mano de obra (ex D.L. 889) y del Fondo de Fomento y Desarrollo de las Regiones Extremas (Ex DFL 15), puso el Gobierno a disposición de los parlamentarios de las zonas apartadas del país. Así lo anunció en Senador magallánico Pedro Muñoz, quien estuvo presente en la discusión de la Comisión Mixta de presupuestos donde se anunció esta fórmula de acuerdo.

El legislador recordó que ante la inquietud que generaba el cese de la glosa vigente en el presupuesto del 2007, referida a la bonificación de la mano de obra para las zonas extremas y el término del DFL 15 en diciembre de este año, solicitó al Ejecutivo, en una reunión anterior de la instancia bicameral que analiza el presupuesto de la Nación, suscribir un compromiso que permita prorrogar el ex DL 889 por un año y enviar, en los próximos meses, un proyecto de ley que de continuidad a estos beneficios a lo menos por los siguientes tres años.

El Gobierno accedió al planteamiento presentando ayer un Protocolo de Acuerdo en que se compromete a la prórroga de la bonificación a la mano de obra por el año 2008 y a enviar, durante el primer semestre del próximo año al Parlamento, un proyecto de ley que perfeccione tanto este instrumento como el Fondo de Fomento y Desarrollo de las Zonas Extremas.

Muñoz valoró la señal entregada por el Ejecutivo, en cuanto otorga cierta tranquilidad a la zona respecto de la continuidad de estos beneficios, aunque se manifestó cauto acerca de los alcances de las iniciativas legales que se propondrán en los meses siguientes.

“Hay una parte de la tarea que está hecha – señaló el parlamentario – y que consiste en asegurar la existencia de estos beneficios por un plazo razonable.” “Ahora – agregó - viene una segunda etapa en que los principales actores políticos, sociales y empresariales de Magallanes deben ponerse de acuerdo y afinar alguna propuesta común de perfeccionamiento, seria y sustentable, para que sea considerada por el Gobierno en su proposición legislativa.”

El Senador expresó su convencimiento en la importancia de arribar a planteamientos comunes, indicando, además, que, a su juicio, una eventual reformulación de estos instrumentos debe considerar su carácter insustituible para el impulso productivo de la zona; estimular, especialmente, la creación de nuevos empleos y, fundamentalmente, procurar que sus efectos se traspasen lo más directamente posible a los trabajadores.

Con este nuevo escenario, Muñoz insistió en el llamado que hizo hace algunas semanas destinado a conformar, en forma urgente, una Mesa de Trabajo, en que participe el Gobierno Regional, parlamentarios, trabajadores, empresarios y actores sociales de la zona, con el objeto de elaborar una fórmula que sea presentada al Ministerio de Hacienda.

“Es imprescindible en esta materia mostrar cohesión, en lo posible aunando, también, opiniones con las restantes regiones involucradas, con el objeto que el proyecto de ley que proponga el Ejecutivo en el primer semestre del próximo año, exprese, lo más posible, la opinión de los sectores productivos de Magallanes.” – concluyó señalando.

noviembre 07, 2007

Senador Muñoz (PS) propone sueldo mínimo regionalizado Expuso

en audiencia del Consejo Presidencial sobre Trabajo y Equidad

El Senador Pedro Muñoz, en su calidad Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta, concurrió este miércoles a una audiencia del Consejo Asesor Presidencial de Trabajo y Equidad, en el Palacio de La Moneda, oportunidad en que expuso su opinión en torno a las materias que estudia la instancia creada por la Presidenta Michelle Bachelet.

El parlamentario comenzó su intervención reconociendo la importancia de la discusión planteada a partir de las declaraciones del Presidente de la Conferencia Episcopal, Monseñor Goic sobre el sueldo ético, señalando que resulta muy importante que se haya puesto este tema en el centro del debate nacional y destacando que el bajo nivel de remuneraciones es un síntoma de un problema mucho mayor que afecta a la sociedad chilena, cual es la desigualdad y la desintegración.

Reseñó la enorme brecha existente en los ingresos que perciben los sectores más ricos y pobres de nuestro país y que reflejan una desigualdad similar a países que presentan un nivel de ingresos muy por debajo del PIB chileno. “Viendo estas cifras, no cabe duda que el nuestro problema más que la generación de riqueza es su distribución.” – sentenció.

A continuación expuso las vías que, a su juicio, resultan más propicias para contribuir a revertir la situación actual y, especialmente, incrementar el nivel de ingresos de los hogares nacionales, particularmente las que dicen relación con el mercado del trabajo.

En ese sentido, el senador socialista recalcó su convencimiento en la necesidad de fortalecer el salario mínimo, respecto del cual postuló que debe sincerarse, eliminando la posibilidad que sea enterado con horas extraordinarias o gratificaciones. “El sueldo mínimo debe ser representativo de un esfuerzo normal, de una jornada ordinaria de un trabajador no calificado y no puede, en cambio, resultar del esfuerzo de un trabajador preparado, que labora horas extras y que, además, produce resultados positivos para su empresa.”- dijo. “Para muchos empleadores sueldo mínimo equivale a sueldo máximo” – fustigó.

Asimismo, Muñoz se refirió al poder adquisitivo que el sueldo mínimo tiene en las diversas regiones del país, insistiendo en la idea que éste debe regionalizarse para atender de mejor forma la realidad de las diversas zonas del territorio. “No es lo mismo vivir con $144.000 en Santiago que en Magallanes” – afirmó – proponiendo al Consejo abordar este problema en sus conclusiones.

Se manifestó, partidario, en segundo término, de desarrollar políticas más eficaces de capacitación laboral, enfatizando en la necesidad que este esfuerzo se focalice en los trabajadores menos calificados; que sea acorde a las exigencias del mercado y que cuente con una calidad suficiente para servir efectivamente a las necesidades de trabajadores y empresarios. “Muchas veces la franquicia se gasta sólo por utilizarla, sin una real preocupación porque los cursos sean buenos y útiles.” – indicó.

Asimismo, enfatizó en la necesidad de fortalecer la negociación colectiva como herramienta insustituible de mejoramiento de las condiciones de los trabajadores, para lo que postuló incentivar la creación de organizaciones sindicales, eliminar los grupos negociadores paralelos al sindicato y sancionar duramente las prácticas antisindicales.

Por último, el senador socialista recalcó la importancia de favorecer el empleo juvenil y femenino, como una forma de aumentar los ingresos del grupo familiar. En este ámbito indicó se requiere avanzar en políticas que impulsen el empleo juvenil y, especialmente, en la regulación del trabajo a domicilio.


Sancionados por prácticas antisindicales o infracciones laborales no podrán contratar con el Estado

No podrán proveer de bienes o servicios al sector público


Un importante avance registró el proyecto de ley del Senador Pedro Muñoz, Presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara Alta, destinado a excluir del sistema de provisión de bienes y servicios para el Estado a las empresas y personas naturales sancionadas por prácticas antisindicales o por infracciones a los derechos fundamentales de los trabajadores.
Asimismo, el texto dispone que en el caso de empresas que registren deudas por concepto de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores, dentro de los últimos dos años, sus primeros estados de pago de un nuevo contrato con entidades fiscales serán destinados a regularizar dicha situación. La iniciativa que ya había sido aprobada por la Cámara Baja fue despachada ahora por el Senado, restando sólo que los diputados ratifiquen algunas enmiendas introducidas en este último trámite para que se transforme el ley.
El Senador Pedro Muñoz valoró este trascendente paso de la moción manifestando que “se sienta un principio fundamental, como es que quien vulnera los derechos fundamentales de los trabajadores y atenta contra sus organizaciones no podrá seguir siendo proveedor de ninguna entidad pública; en tanto si registra deudas con sus ex trabajadores primero debe pagarlas, antes de poder recibir nuevos ingresos.”
Explicó que con ello se atienden los reclamos de muchos trabajadores de empresas contratistas del Estado para quienes resultaba incomprensible que mientras sus empleadores afectaban gravemente sus derechos o mantenían deudas por concepto de remuneraciones o cotizaciones previsionales o de seguridad social, seguían siendo favorecidas con cuantiosos contratos.
La moción contempla, además, normas referidas a aquéllos servicios que son licitados periódicamente por entidades públicas, fundamentalmente municipalidades, tales como aseo, manipulación de alimentos, servicios de transporte y cobro de parquímetros, entre otros, respecto de los cuales indica que en las bases de licitación deberá favorecerse especialmente a aquellas empresas que contemplen propuestas con mejores condiciones de empleo y remuneración para los trabajadores.
“Con esto se pretende evitar – indicó el parlamentario – que los postulantes a estas licitaciones presenten ofertas más competitivas, abaratando su valor por la vía de establecer sueldos mínimos y condiciones de trabajo deficientes.”
Del mismo modo, a través de una indicación, se corrigió la situación que afecta a más de 40.000 trabajadoras manipuladoras de alimentos de establecimientos educacionales, quienes perciben sueldo sólo durante los 10 meses del año en que se encuentran en funciones. “En el futuro – precisó – los contratos de estas empresas con el Fisco deberán contemplar pagos mensuales durante todo el año, incluyendo Enero y Febrero.”
Por último la iniciativa legal establece que las boletas de garantía que se constituyen a favor del Fisco para asegurar el cumplimiento de los contratos, se mantendrán vigentes por sesenta días después de culminadas las faenas con el objeto de asegurar el pago de las obligaciones legales y sociales con los trabajadores. De este modo, quienes no reciban oportunamente su remuneraciones o el pago de sus imposiciones dispondrán de un lapso razonable para ejercer acciones legales, solicitando el embargo de tales documentos.
El Senador Muñoz se manifestó muy satisfecho con el nuevo paso dado por el proyecto en el Senado y se mostró confiado en que la Cámara de Diputados respaldará las modificaciones introducidas.

octubre 31, 2007

Comisión de Educación del senado aprobó aumento de remuneraciones y cambio de denominación para personal no docente

Informó el senador Pedro Muñoz

La Comisión de Educación de la cámara alta, integrada por el senador Pedro Muñoz ,aprobó por unanimidad una serie de medidas que mejoran la situación contractual y salariales de los funcionarios no pedagógicos entre las que se cuentan bonos, incentivos al retiro, asignación por excelencia y la redefinición de la función no pedagógica al cambiar su designación por asistentes de la educación.

El senador Pedro Muñoz señaló que el proyecto de ley busca reconocer el aporte de los trabajadores que se desempeñan en labores de servicio, salud o administrativas en colegios a lo largo del país, a quienes hasta el momento se les ha denominado con el genérico apelativo de “personal no docente”, no quedando debidamente reconocida su imprescindible labor.

La iniciativa contempla además una asignación por desempeño de excelencia, que hasta hoy en día sólo favorece a los profesores, junto con un bono anual por desempeño individual de $96.000 para los años 2008 y 2009 aumentable en $48.000 para los mejores evaluados en establecimientos de difícil acceso, marginalidad o extrema pobreza.

Del mismo modo se establece un incentivo al retiro para quienes cumpliendo con la edad legal para ello se jubilen voluntariamente en un plazo de hasta 12 meses a contar de la publicación de la ley. Los que así lo hagan percibirán una bonificación con cargo al empleador equivalente a un mes de remuneración imponible por cada año de servicio con un máximo de once meses. En tanto para aquellos que trabajen jornadas parciales se calculará proporcionalmente en base a una jornada laboral de 45 horas semanales, indicó el parlamentario.


El senador Pedro Muñoz destacó la conformidad del Consejo Nacional de Codocentes con la aprobación en comisión del proyecto, restando solamente su votación en sala para convertirse en ley, a la vez que se comprometió a seguir respaldando todas aquellas reivindicaciones de los futuros asistentes de educación, como asignaciones de zona y otros bonos que compensen el trabajo y el esfuerzo que realizan diariamente en el proceso educativo de nuestros estudiantes.

octubre 17, 2007

Dirigentes del Colegio de Profesores podrían tener fuero laboral

Comisión de Trabajo aprobó la idea de legislar, informó senador Pedro Muñoz



La posibilidad de que los dirigentes del Colegio de Profesores puedan tener fuero laboral, está un poco más cerca de concretarse, luego que la Comisión de Trabajo aprobara por la unanimidad de sus miembros presentes la idea de legislar sobre una iniciativa legal en esa línea.
Se trata de un proyecto presentado por los senadores Roberto Muñoz Barra, Ricardo Núñez, Carlos Cantero, Adolfo Zaldívar y Mariano Ruiz- Esquide, que quiere garantizar a los dirigentes del magisterio el ejercicio eficaz de la función de representación gremial que cumplen y evitar que se vean afectados por conductas abusivas de sus empleadores.
En lo fundamental, el proyecto busca dotar de fuero gremial a los dirigentes del Colegio de Profesores, puesto que actualmente sólo tienen esa protección los dirigentes sindicales. Dicha protección se extenderá desde la fecha de la elección del director y hasta seis meses después de haber cesado en el cargo, siempre y cuando dicha cesación no se haya producido por la cancelación de la personalidad jurídica de la asociación.
Según explicó el presidente de la Comisión de Trabajo, senador Pedro Muñoz, “actualmente los dirigentes del colegio no tienen fuero. Esto está relacionado con al educación municipalizada, porque en la educación privada los profesores tienen sindicato por lo que tienen fueron sindical”.
Agregó que si bien la iniciativa contempla plazos para el fuero, “durante la discusión particular vamos a ver por cuanto tiempo de extiende”.
Asimismo, la Comisión de Trabajo aprobó la idea de legislar del proyecto, en segundo trámite, que perfecciona algunas normas del nuevo procedimiento laboral.
Según el senador Muñoz, la iniciativa consiste en perfeccionar algunas normas del perfeccionamiento laboral que debieran entrar en vigencia en marzo del próximo año.
“Una de las modificaciones importantes dice relación con la forma en que se da la demanda y la contestación, que antes debían ser en forma oral. Ahora se reemplaza por una contestación por escrito a la parte demandada cinco días antes de la fecha de la audiencia”, señaló el legislador.
Agregó que otra modificación dice relación con el procedimiento del monitoreo, que es cuando uno presenta un reclamo ante la inspección del trabajo y no se llega a acuerdo en la conciliación, se puede demandar judicialmente si se estima, pero en ese caso es obligatorio que se haya pasado por la inspección del trabajo.
“Este proyecto mejora sustancialmente el procedimiento laboral que fue aprobado hace un par de años atrás”, finalizó.

octubre 09, 2007

Consideran indispensable aumentar la competencia en el sistema previsional

Senador Muñoz (PS)“Sin incorporar nuevos actores o modalidades
de administración la reforma estará incompleta.”




El Senador Pedro Muñoz (PS), Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta, expresó su convencimiento de que la reforma previsional debería ampliar sustantivamente la competencia en el sector, respondiendo así a las versiones de algunos medios de comunicación en el sentido que la incorporación de la banca no contaría con respaldo suficiente en el Senado.

Para el parlamentario socialista “la concentración del mercado de la administración de los fondos previsionales es uno de los principales problemas que presenta el sistema, lo que impacta directamente en los costos para los usuarios, por lo que sin incorporar nuevos actores o modalidades de administración la reforma estará incompleta.”

“No es razonable – añadió - que una actividad económica que constituye un contrato forzoso para todos los trabajadores chilenos y que involucra enormes recursos financieros presente rasgos de concentración de esta envergadura.”

Indicó que las Comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo que estudian el proyecto analizarán las diversas fórmulas posibles, adelantando que, a su juicio, “la incorporación de la banca tiene bastantes ventajas en tanto representa de un modo más nítido un aumento en la competencia, abre camino a la creación de una AFP con participación del BancoEstado que pudiera convertirse en un eficaz regulador y aprovecha la evidente experiencia e infraestructura del sector financiero en la captación e inversión de fondos de terceros.”

Para Muñoz, ello no es incompatible con la existencia de otras modalidades que permitan a los bancos y demás actores ingresar a la administración de fondos, a través de la subcontratación de servicios, las que deberán explorarse durante el trámite legislativo con la misma acuciosidad y responsabilidad.

“Aún cuando cada Senador tenga ideas preliminares sobre este tema, lo importante es que se analicen todas las alternativas posibles con plena disposición y altura de miras, de modo de buscar las fórmulas más eficaces, pero lo que creo que no está en duda es que el sistema necesita de mayor competencia” – culminó manifestando.

octubre 03, 2007

SENADOR MUÑOZ FORMULÓ DURAS CRÍTICAS AL SEP

Acusó a la entidad de “apresuramiento y torpeza inexcusables” y anunció que entregará los antecedentes a la Contraloría, el Consejo de Defensa del Estado y la Cámara de Diputados


El Senador Pedro Muñoz (PS) formuló una grave denuncia contra el Sistema de Empresas, SEP, dependiente de CORFO; entidad administradora del patrimonio empresarial público, al que acusó de haber ocasionado una pérdida de más de $ 3.000 millones a consecuencia de la enajenación de la Planta Faenadora de Carnes de Porvenir, ocurrida a fines del año 2003.
En dicha oportunidad, el SEP, decidió adjudicar a privados la planta, ubicada en Tierra del Fuego y propiedad de la empresa estatal SACOR, en unos 2,5 millones de dólares, en un cuestionado proceso que debió repetirse en dos ocasiones, que fue observado por la Comisión Preventiva Regional Antimonopolios y que concitó un amplio rechazo de toda la comunidad.
Hace algunos días, la agrupación de ganaderos locales que compró al Fisco la Planta acaba de cerrar un negocio de venta al grupo empresarial brasileño Marfrig en 8,5 millones de dólares, más que triplicando el precio pagado hace menos de cuatro años, lo que ha reavivado las críticas a la oportunidad y resultado de la licitación de dicho activo. Muñoz acusó derechamente al SEP, dirigido en ese entonces, por el actual Gerente Antiburocracia, Carlos Mladinic, de actuar con “apresuramiento y torpeza inexcusable” en esta operación, ocasionando con ello una cuantiosa pérdida para el Fisco.
El legislador calificó los errores cometidos en el proceso como “demasiado elementales”, señalando que no se consideró ni la inversión realizada por el propio Fisco en la planta y que ascendía a casi cinco millones de dólares; ni las perspectivas comerciales constituidas por los tratados suscritos por el país en forma previa y que representaban un intangible de grandes perspectivas ni, por último, las advertencias de los propios ganaderos – a la postre adjudicatarios – en el sentido que el precio de venta resultaría pagado con cargo al propio Estado, por la vía de subsidios.

Muñoz recordó sus propios dichos, cuando se anunció el proceso privatizador, en que advirtió acerca que la transferencia sería “un gran negocio para los privados que podrán rentabilizar su operación en poco tiempo, al amparo de los tratados internacionales y un pésimo negocio para el fisco que se desprende de un activo de insospechadas perspectivas…”.

Asimismo, hizo alusión a las expresiones de la propia asociación de ganaderos que, antes de la privatización, advirtió al SEP sobre el error que significaba la venta, manifestando que “quien la licite va a recibir por parte del Estado por lo menos 10 veces el valor de la planta de aquí a que se termine la Ley Tierra del Fuego.”

A juicio del parlamentario socialista ambas expresiones no pudieron resultar más efectivas. “Hoy sabemos que la misma planta, sin ninguna nueva inversión significativa, ha sido vendida, menos de cuatro años después, por 8,5 millones de dólares por quienes la compraron en 2,5 y, peor aún, que en este período de operación, el propio Fisco aportó, vía subsidios, casi 4 millones de la divisa norteamericana a sus propietarios.” – afirmó.

El Senador PS señaló que hará entrega de los antecedentes respectivos a la Contraloría General de la República y al Consejo de Defensa del Estado para que investiguen la existencia de perjuicios al patrimonio fiscal en este proceso, al tiempo que señaló que los enviará, también, a las bancadas de la Cámara de Diputados, con el objeto se estudie la creación de una Comisión Investigadora, pues indicó que “no me cabe duda, que aún cuando se estime que no hay irregularidades administrativas, hay acá una evidente responsabilidad política derivada de un manejo comercial inexcusablemente torpe, que ha causado un grave daño al Estado.”

“Cualquier alumno de economía o ingeniería comercial sabe que al vender un bien hay que considerar la realidad del mercado, sus perspectivas y los posibles aportes fiscales y fuentes de financiamiento externas a su funcionamiento, nada de eso se hizo y se terminó adjudicando apresuradamente a un precio irrisorio, algo que esperando un breve lapso tenía obviamente un valor mucho mayor, como se lo advertimos al SEP, sin ser oídos.” – culminó recalcando