Senador Pedro Muñoz califica de “legítimos y justos” reclamos estudiantiles

El senador Pedro Muñoz (PS) consideró justas y legítimas las peticiones realizadas por los estudiantes secundarios movilizados a lo largo y ancho del país, al referirse a la jornada de paro nacional convocada por la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios (ACES), a la cual han adherido tanto estudiantes de colegios municipales como particulares, además de universitarios y profesores.

“La calidad de la educación en Chile es el gran tema que han puesto en el tapete los secundarios, lo cual no es menor considerando que los esfuerzos realizados no han logrado traducirse en mejorías significativas en su excelencia, según todas las mediciones internacionales que se han hecho y sobre todo afecta negativamente la igualdad de oportunidades en tanto requisito ineludible de todo desarrollo integral”, afirmó el representante socialista por Magallanes.

La modificación de la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE), la revisión crítica y exhaustiva de la Jornada Escolar Completa, sumado a temas puntuales como la gratuidad de la Prueba de Selección Universitaria (PSU) y la cobertura del pase escolar, todos temas formulados por el estudiantado, suponen a juicio del senador socialista, la oportunidad de cambiar una norma impuesta cuando finalizaba el gobierno militar sin participación alguna de los directamente involucrados.

“La participación masiva que hemos presenciado en estos días, a través de dirigentes públicos y propuestas articuladas, manifestando conciencia y preocupación ante el futuro derriba el extendido prejuicio que señala que la juventud es indolente y apática, individualista y poco solidaria y nos muestra en cambio que la inquietud frente a una experiencia concreta y cotidiana insatisfactoria, como es la Jornada Escolar Completa, debe ser tomada en consideración por ser los jóvenes los principales perjudicados”, señaló el legislador magallánico.

Finalmente, el parlamentario planteó la necesidad de incorporar el sentido social de la educación en la discusión parlamentaria que vendrá respecto a la LOCE, en conjunto con asegurar un sistema de financiamiento para todos los niveles educativos sin excepción con énfasis en la igualdad de oportunidades para aquellos sectores más necesitados.

Senadores PS,PPD y RN proponen que cinturón de seguridad sea obligatorio en buses interprovinciales

Los senadores socialistas Pedro Muñoz, Alejandro Navarro, Jaime Naranjo, Guido Girardi(PPD) y Antonio Horvath (RN), presentaron un Proyecto de Ley que exige el uso del cinturón de seguridad para todos los buses interprovinciales.

La iniciativa, acogida a tramitación el pasado 24 de Abril, se fundamenta según sus patrocinantes en las altas tasas de accidentes de tránsito existentes en Chile que suman alrededor de 2000 fallecidos al año y anualmente cuestan la vida de una persona cada 5 horas.

“El proyecto de ley cobró desgraciada actualidad a raíz del accidente ocurrido en San Fernando. Probablemente los fallecidos y heridos habrían sido mucho menos de haber utilizado cinturones de seguridad. Al ser deber de la autoridad velar por la vida y la salud de la población, es obligación implementar regulaciones estándar que protejan a conductores y pasajeros, junto con educar responsablemente las acciones que minimizan los riesgos de sufrir las consecuencias de un accidente de tránsito”, señaló el senador Pedro Muñoz patrocinante del proyecto.

“Los cinturones de seguridad mejoran la eficacia en impactos de cierta consideración. En caso de accidente este elemento de seguridad no sólo impide el desplazamiento de los ocupantes del vehículo sino que también interviene activamente al aferrarlo contra el asiento. Las estadísticas demuestran que una persona despedida fuera del vehículo tiene 5 veces más probabilidades de fallecer que aquélla que permanece en el interior del vehículo, pues colisionar a tan sólo 50 km/hora sin cinturón equivale a caer desde un cuarto piso”, indicó el parlamentario magallánico.

El legislador socialista manifestó su disposición a agregar indicaciones y sugerencias que perfeccionen la idea original de contar con normativas que garanticen, protejan y promuevan la seguridad en las carreteras.

Comisión de Trabajo del senado aprobó proyecto de subcontratación

Será votado el miércoles en sala


Con el respaldo de los senadores Pedro Muñoz, Juan Pablo Letelier (PS) y el democratacristiano Jorge Pizarro en reemplazo de Soledad Alvear, la Comisión de Trabajo de la cámara alta aprobó el Proyecto de Ley de Subcontratación que busca normar la externalización de trabajos y servicios imperante en la actualidad para un millón y medio de trabajadores.

El Proyecto de Ley, el cual será votado en sala esta semana, recibió los votos en contra de Pablo Longueira (UDI) y Andrés Allamand (RN) quienes anticiparon un difícil trámite, ya que según los legisladores opositores irá de cualquier manera a comisión mixta donde será revisado todo el articulado, especialmente los puntos relativos a la garantía de 500 UF necesarias para funcionar en calidad de contratistas estimada como excesiva por los parlamentarios opositores, sumado a la posibilidad de apelación para los empresarios multados.

En tanto el senador Pedro Muñoz se declaró satisfecho por la aprobación de la ley de subcontratación, pues “se trata de un paso importante que persigue terminar con los abusos laborales que cometen ciertos empresarios al delegar en terceros labores no esenciales, pero que en la práctica mantienen el control respecto al modo, tiempo y lugar de los quehaceres, quedando tan sólo los aspectos formales como contratar, pagar salarios y despedir a cargo del contratista. De esta manera, algunas compañías buscan reducir personal a través de la participación de subcontratistas, pues así se ahorran costos y trámites administrativos según sus necesidades”, afirmó el senador por Magallanes.


Respecto a la postura asumida por los partidos de oposición la calificó como incongruente pues según Muñoz “Renovación Nacional votó favorablemente en general la propuesta legislativa en la Cámara de Diputados, en plena campaña presidencial, por lo que podemos deducir que cuando se trata de capturar votos la derecha no duda en caer en contradicciones o en última instancia, invocar al Tribunal Constitucional cuando no han tenido los votos necesarios para derogar una ley contraria a sus intereses”, finalizó el parlamentario socialista.

Senado aprueba extender campaña “Sonrisa de Mujer”

Patrocinada por el senador Pedro Muñoz


Por unanimidad el senado aprobó el proyecto de acuerdo que extiende el funcionamiento de la campaña “Sonrisa de Mujer”, el cual prolonga la cobertura del plan a mujeres que aún no han sido beneficiarias y reevaluar a las que necesiten monitoreo de sus tratamientos, además de reforzar la educación en salud dental al interior del núcleo familiar de las favorecidas.

La iniciativa patrocinada por los senadores socialistas Pedro Muñoz, Alejandro Navarro, Juan Pablo Letelier y Guido Girardi (PPD), representa la continuación del proyecto impulsado por la ex primera dama Luisa Durán, que desde su implementación durante el año 2000 atendió satisfactoriamente a mas de 25 mil mujeres en todo el país y se convirtió en una de las acciones sociales mejor evaluadas por la opinión pública.

La campaña “Sonrisa de Mujer”, que contó con la colaboración de la Fundación PRODEMU, Banco del Estado, el Colegio de Odontólogos, empresas privadas y personas naturales, atendió al 100% de las favorecidas dentro del plazo estipulado y significó la reposición de piezas dentales en mujeres de escasos recursos con la consiguiente mejora en su autoestima, posibilidades laborales y vida familiar, tomando en cuenta que los tratamientos por ese ítem cuestan un valor promedio de 140 mil pesos, en comparación a los 600 mil pesos que asciende el mismo procedimiento de manera particular, según manifestó el senador Pedro Muñoz.

“Aunque la campaña ha sido imitada en otros países tales como México y Panamá, resulta insuficiente si consideramos que ninguna patología dental está cubierta por el Fondo Nacional de Salud (FONASA). Los patrocinantes del proyecto de acuerdo estimamos que el éxito del accionar de Sonrisa de Mujer debe servir para discutir la inclusión de la salud dental dentro del sistema de salud pública en nuestro país, donde las personas presentan en promedio al menos 9 piezas dentales dañadas”, manifestó el parlamentario magallánico.

“La falta de indicadores certeros acerca de la salud bucal de la población en todos sus grupos etarios revela la necesidad urgente de implementar programas de salud pública que cubran especialmente las necesidades de los más humildes, los que por el alto costo en general que tienen los tratamientos dentales muchas veces se ven impedidos de disponer de la atención adecuada. Por ello la Comisión de Salud del senado será la encargada de estudiar la propuesta y proponer al ministerio del ramo la mejor forma de implementarla”, finalizó el senador Muñoz.

Suspenderían aplicación de nuevas normas de emisión para vehículos importados

Senador Muñoz confirmó, además, que la Comisión de Transportes del Senado analizará el tema el próximo miércoles

Positivas están resultando las gestiones que junto a otros parlamentarios, principalmente de las zonas extremas del país, estamos desarrollado ante el Ministerio de Transportes para suspender la aplicación del Decreto 211, que establece nuevas exigencias en materia de emisión de gases, las que afectarían la importación de vehículos a través de Zona Franca.
Existe buena disposición para suspender la aplicación de estas normas hasta el mes de Diciembre, lapso en el que se analizarían correcciones en conjunto con los involucrados. Sólo restaría conocer la opinión de la Comisión Nacional del Medio Ambiente para poder cursar los decretos correspondientes.
Resulta evidente la inconveniencia de aplicar en Magallanes disposiciones restrictivas que están pensadas para enfrentar escenarios críticos de contaminación como los que se registran en Santiago, Temuco u otras zonas del país.
No tiene sentido establecer esos mismos estándares para lugares en que no existen esos problemas y donde, por lo tanto, su aplicación no generará ningún beneficio y sí muchas dificultades para importadores, comerciantes y usuarios.
La Comisión de Transportes de la Cámara Alta dedicará su sesión de la próxima semana a abordar esta materia y la referida a las plantas de revisión técnica, con la participación del Subsecretario de Transportes, Danilo Núñez, ocasión donde se espera recibir por parte de las autoridades antecedentes más concretos y definitivos.

Senador Pedro Muñoz propone iniciativa popular para formulación de la ley

Medida favorece mayor participación ciudadana


El senador Pedro Muñoz presentó una moción de reforma constitucional que permitiría la participación popular directa en la creación de proyectos de ley, aumentando significativamente las instancias de contribución ciudadana existentes hasta el momento.

El proyecto de reforma constitucional, presentado en conjunto con los senadores Alejandro Navarro, René Naranjo y Guido Girardi, pretende ampliar el dispositivo constitucional establecido en el artículo 62 de la carta fundamental sobre el origen de la ley, agregando a la iniciativa presidencial y parlamentaria, a través de mensajes y mociones respectivamente, la iniciativa popular como posible fuente de las leyes.

“En Chile existen pocos mecanismos de democracia real para la toma de decisiones públicas en general, siendo los existentes tales como los plebiscitos relativos a materias municipales muy imperfectos pues son tan sólo de carácter consultivo y no dirimentes, además de depender totalmente de la voluntad edilicia”, indicó el legislador.

“La ausencia de participación popular en la formulación de las leyes es tan o más evidente en la labor legislativa, puesto que solamente se contempla la posibilidad de solicitar informes o escuchar la opinión de instituciones y personas naturales pero sin peso jurídico alguno e igualmente dependiente del consentimiento parlamentario”, señaló el senador magallánico.

La medida pretende, según el senador Muñoz, poner a Chile en sintonía con el mundo pues son bastantes los países que consideran la intervención directa de la ciudadanía en la creación de las leyes, tales como Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Uruguay, España, Suiza e Italia, por nombrar algunos estados donde ya existen disposiciones legales en el mismo sentido, expresó.

El parlamentario indicó que para ser efectiva la iniciativa popular en la formulación de la ley tendrá que contar con a lo menos el 1% de respaldo de los ciudadanos con derecho a sufragio previa certificación del servicio electoral. El proyecto de reforma constitucional inició su tramitación en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia del Senado donde será sometido a revisión.

Senador Pedro Muñoz (PS)llama a definirse públicamente ante Ley de Subcontratación

Iniciativa legal compete a un millón y medio de trabajadores subcontratados


El Senador por Magallanes e Integrante de la Comisión de Trabajo Pedro Muñoz (PS), llamó a todos los parlamentarios involucrados a definir abiertamente posiciones frente a la Ley de Subcontratación, actualmente en tercer trámite en la cámara alta.

“Ha llegado el momento de definir si se respalda o no un marco jurídico que protege a los trabajadores de los abusos consumados por ciertos empresarios que delegan en terceros labores no esenciales, pero que en la práctica mantienen el control respecto al modo, tiempo y lugar de los quehaceres, lo que genera en la práctica una relación dependiente del trabajador hacia el mandante, quedando tan sólo los aspectos formales como contratar, pagar salarios y despedir a cargo del contratista”, señaló.

El parlamentario también destacó que al desempeñarse el empleado en las instalaciones de la empresa mandante y al ser esta última la que suministra los medios de trabajo, algunas compañías buscan reducir personal a través de la participación de subcontratistas, pues así se ahorran costos y trámites administrativos según sus necesidades, afirmó.

“No es efectivo que el proyecto tal como está afecte a las PYMES, tal como ha señalado el señor Sommerville de la CPC (Confederación de la Producción y el Comercio), representante del gran empresariado y no de las micros y pequeñas empresas por cierto, sino por el contrario busca regular una actividad que ha servido para precarizar el trabajo de trabajadores y contratistas, mayoritariamente micro y pequeñas empresas que actualmente deben asumir los costos del término unilateral de la relación contractual, como a menudo sucede”, indicó el legislador socialista.

“Prueba de lo anterior es la postura que nos dio a conocer la CONUPIA (Confederación Nacional Unida de la Mediana, Pequeña, Micro Industria, Servicios y Artesanado de Chile), en orden a respaldar en lo medular el proyecto, pues al cambiar el concepto de empresa de subsidiario a solidario se apunta a determinar efectivamente quienes realmente son contratistas y quienes simulan contratos para terceros” manifestó el parlamentario magallánico.

“Hay que recordar que el mismo Proyecto de Subcontratación se votó favorablemente en la Cámara de Diputados a principios de enero, con los votos de Renovación Nacional incluidos, por lo que sería impresentable que en el Senado votaran en contra de una iniciativa que ya fue respaldada por la derecha ”, aseguró el senador socialista.

El senador Pedro Muñoz finalizó afirmando que de agregarse modificaciones que desvirtúen en lo esencial el proyecto, el cual será visto en la Comisión de Trabajo el miércoles 10, se estaría dando una pésima señal hacia el millón y medio de trabajadores subcontratados existentes en el país que han sido, según sus palabras, los garantes del crecimiento económico en desmedro de sus remuneraciones y condiciones de trabajo.