diciembre 27, 2006

Senadores PS Pedro Muñoz y Alejandro Navarro buscan impulsar una Declaración Internacional de DD.HH de Adultos Mayores

Ambos parlamentarios socialistas también presentaron otro proyecto de acuerdo para pedirle a la Presidenta de la República, que apoye y disponga la conmemoración oficial de los 100 años de la matanza registrada en la escuela Santa María de Iquique, el 21 de diciembre de 1907





El Senado votará la primera semana de enero, dos proyectos de acuerdo presentados por los senadores Pedro Muñoz Aburto y Alejandro Navarro relativos al estudio de una Declaración Internacional de los Derechos Humanos de las personas de la tercera edad y para pedir a la Presidenta de la República que disponga la conmemoración oficial de los 100 años de los hechos ocurridos en la Escuela Santa María de Iquique en 1907.
La primera de las iniciativas solicita a la Presidenta de la República, al Comité de Ministros para el Adulto Mayor, al Ministerio de Relaciones Exteriores y al Servicio del Adulto Mayor que promuevan ante la Asamblea General de Naciones Unidas, o ante el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, el estudio de una Declaración Internacional de las personas de la Tercera Edad, como antesala a una Convención Internacional de Derechos Humanos del Adulto Mayor.
Dicho instrumento debería consagrar al menos los derechos civiles y políticos, económicos, sociales y culturales de las personas de la tercera edad; así como el derecho a la participación en la sociedad, la representación política e inclusión social.
Asimismo deberían consagrar los derechos especiales del Adulto Mayor, tales como el derecho al descanso, a la dignidad de sus últimos días, a la paz, entre otros. De la misma forma, se debería consagrar la protección de las personas de edad frente a los malos tratos y la violencia.
Los autores de la moción plantean que además se deberían promover planes a lo largo de toda la vida para mejorar la salud y el bienestar en edades avanzadas.
Los legisladores propusieron también promover en la Asamblea General de Naciones Unidas o en el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, la creación de un órgano especial de alta jerarquía, al estilo del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) o el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), para el seguimiento del cumplimiento de estos tratados por parte de los Estados signatarios, a través de un relator de DDHH para los adultos mayores.
ESCUELA SANTA MARÍA DE IQUIQUE
Los senadores Navarro y Muñoz Aburto pidieron a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet y a la Intendencia de la I Región de Tarapacá que apoyen y dispongan de recursos públicos para la conmemoración oficial, de los 100 años de la matanza de la escuela Santa María de Iquique, ocurrida el 21 de diciembre de 1907.
Asimismo, solicitaron a la Comisión Nacional de la Cultura y de las Artes que otorgue los fondos de su cartera para la promoción y financiamiento de las actividades artísticas de la más alta calidad, y que vayan en conmemoración de los hechos que motivan este acuerdo.
Finalmente, pidieron al Consejo de Monumentos Nacionales que inicien de oficio los trámites necesarios para declarar monumento nacional a la Escuela Santa María de Iquique.

diciembre 23, 2006

Flexibilidad laboral sería un desastre' en Chile

El incumplimiento del acuerdo, por parte de los empleadores, respecto al horario de cierre de los malls y tiendas comerciales durante días de fiestas de fin de año demuestra que la flexibilidad laboral sería un desastre en Chile, pues buena parte del empresariado nacional sólo es capaz de respetar los derechos de los trabajadores bajo la amenaza de sanciones impuestas por ley y no como fruto de acuerdos con los sindicatos.
Resulta incomprensible que no haya logrado cumplirse una fórmula razonable y que permitía compatibilizar el legítimo afán de los propietarios de las tiendas por aprovechar estas fechas con el respeto de la dignidad de sus funcionarios los que también tienen derecho a disponer de tiempo para organizar y disfrutar las fiestas con su familia.
El retail es uno de los sectores más dinámicos y exitosos de la economía nacional, por lo que lo ocurrido es muy grave y sólo puede tener lugar en el marco de un lucro desmesurado, gracias al cual, como expresó la Directora del Trabajo las multas se pagan "con caja chica".
Por ello presentaré una iniciativa legal complementaria a la anunciada por el Ministro Andrade, destinada no sólo a establecer horarios de cierre, sino a fortalecer las sanciones por incumplimientos y excesos en la jornada laboral.

diciembre 19, 2006

Senador Muñoz pide al Ejecutivo que patrocine proyecto que protege los derechos de los pasajeros del transporte aéreo

Junto con lamentar la situación de los usuarios de Air Madrid, el parlamentario solicitó al gobierno que respalde una moción de su autoría que modifica el Código Aeronáutico para fijar indemnizaciones por cancelaciones de vuelos.





Con el propósito de resguardar los derechos de los pasajeros del transporte aéreo, para que no se vuelvan a registrar situaciones similares a las vividas por los usuarios de Air Madrid, el senador Pedro Muñoz le solicitó al Ejecutivo que patrocine la moción que presentó junto al senador Juan Pablo Letelier, que modifica el Código Aeronáutico, fijando el pago de indemnizaciones por cancelaciones de vuelos.
El legislador señaló que es urgente modificar la legislación vigente a objeto de modernizarla y darle mayor protección a los derechos de los casi cinco millones de pasajeros anuales que el transporte aéreo moviliza en el país.
Junto con lamentar la situación por la que atraviesan los usuarios de Air Madrid, tras el cese de las operaciones de la aerolínea, recordó que este tipo de situaciones le llevó a presentar, hace algunas semanas, una iniciativa legal destinada a fortalecer los derechos de quienes utilizan este medio de transporte.
Según el parlamentario, las normas chilenas se han quedado rezagadas en la materia, pues “mientras en todo el mundo y, especialmente en Europa, se avanza hacia una responsabilidad objetiva de las líneas aéreas por el sólo hecho de ocurrir la situación perjudicial para el cliente, nuestro país mantiene el criterio subjetivo en que, por regla general, se debe recurrir a los tribunales a probar el daño antes de ser indemnizado, lo que implica una larga tramitación y resultado incierto”.
El senador Muñoz agregó que esa diferencia motiva que “por ejemplo, los pasajeros chilenos de Air Madrid puedan resguardar con mayor fuerza y posibilidades de éxito sus derechos demandando a la empresa en España que en Chile, lo que resulta absurdo.”
La propuesta legal que presentó junto al senador Letelier, incluye, entre otros aspectos, la instauración de una responsabilidad objetiva para los retrasos y cancelaciones de vuelo y para las denegaciones de embarque que obligue a las aerolíneas a indemnizar de inmediato al pasajero, en efectivo o equivalente, por el sólo hecho de ocurrir la situación que impide su viaje, sin esperar resultados de juicio alguno, tal como ocurre en la legislación europea.
Del mismo modo, el proyecto de ley aumenta la transparencia en la adquisición de pasajes, obligando a las líneas aéreas a entregar por escrito las restricciones y limitaciones de cada boleto; fortalece las medidas tendientes a evitar la discriminación de pasajeros con algún grado de discapacidad o enfermedad grave y establece medidas de mitigación rápida en caso de accidentes.

diciembre 18, 2006

Urge reforzar los derechos de pasajeros del transporte aéreo

La situación que enfrentan los usuarios de Air Madrid, luego del cese de las operaciones de esa aerolínea debe motivar una profunda revisión de la legislación chilena sobre la materia. Es absurdo que los pasajeros chilenos de esta compañía puedan resguardar con mayor fuerza y posibilidades de éxito sus derechos demandando a la empresa en España y no en Chile.
Por ello he solicitado al Ejecutivo respaldar urgentes modificaciones a la legislación vigente con el objeto de modernizarla y proteger más eficazmente los derechos de los casi cinco millones de pasajeros anuales que el transporte aéreo moviliza en el país.
Las normas nacionales se han quedado rezagadas, pues mientras en todo el mundo y, especialmente en Europa, se avanza hacia una responsabilidad objetiva de las líneas aéreas, esto es, por el sólo hecho de ocurrir la situación perjudicial para el cliente, nuestro país mantiene el criterio subjetivo en que, por regla general, se debe recurrir a los tribunales a probar el daño antes de ser indemnizado, lo que implica una larga tramitación y resultado incierto o contiene sólo atisbos de responsabilidad objetiva, pero muy débiles e insuficientes.
Ello me llevó a presentar al Parlamento un proyecto de ley que contiene entre otros aspectos, la instauración de una responsabilidad objetiva para los retrasos y cancelaciones de vuelo y para las denegaciones de embarque que obligue a las aerolíneas a indemnizar de inmediato al pasajero, en efectivo o equivalente, por el sólo hecho de ocurrir la situación que impide su viaje, sin esperar resultados de juicio alguno, tal como ocurre en la legislación europea.
Del mismo modo, aumenta la transparencia en la adquisición de pasajes, obligando a las líneas aéreas a entregar por escrito las restricciones y limitaciones de cada boleto; fortalece las medidas tendientes a evitar la discriminación de pasajeros con algún grado de discapacidad o enfermedad grave y establece medidas de mitigación rápida en caso de accidentes.
Espero que el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones respalde la iniciativa, con el objeto de que nuestro país pueda afrontar con mayor rigurosidad nuevas situaciones de este tipo.

Reforma Previsional con énfasis solidario

La Reforma Previsional anunciada recientemente por la Presidenta Bachelet es un avance histórico. La Primera Mandataria ha cumplido la promesa contraída en su campaña electoral, en el sentido de instalar, primero, una Comisión Asesora y luego de elaborar, en un plazo breve, las iniciativas legales que surgieran de sus conclusiones.
Se trata de un tema arduo y complejo, que no ha podido ser enfrentado incluso por naciones con muchos más recursos y posibilidades que la nuestra y que la Presidenta Bachelet ha asumido con energía, convicción y coraje.
El aspecto más significativo entre los anuncios formulados es el énfasis solidario de las medidas propuestas, expresado en la Pensión Básica Solidaria y las acciones de apoyo a la mujer y los jóvenes, los que a su juicio vienen a dejar atrás la orientación puramente individualista y carente de contenido social del actual sistema de capitalización.
En ese sentido, la Pensión Básica Solidaria, como principal componente de la reforma, será un apoyo muy importante para muchos chilenos que hoy enfrentan la vejez en forma muy precaria, sin recurso alguno o sólo contando con pensiones de gracia o asistenciales.
Más que el monto del beneficio, lo importante es que se otorga una solución a miles de personas que hoy no la tienen y que no se encuentra sujeta al cumplimiento de requisitos de densidad o de plazo de cotizaciones. Si son $ 75.000 de inmediato o en un par de años no es el tema relevante, lo importante es que hoy muchos chilenos enfrentan su vejez sin pensión alguna y ahora quienes más lo necesitan tendrán una jubilación básica asegurada.
Son muy significativas, también, las medidas que apuntan a una mayor competencia entre las Administradoras de Fondos de Pensiones, a través de la licitación de la cartera de nuevos afiliados y la eliminación de las comisiones por saldo en cuenta y traspaso; el impulso a la incorporación de los trabajadores independientes y al ahorro previsional colectivo y la creación de un subsidio mixto destinado a fomentar la cotización y la contratación de jóvenes.

La destitución de General Hargreaves

Quiero valorar la actitud asumida por el Comandante en Jefe del Ejército, Óscar Izurieta, en el sentido de actuar con firmeza respecto de dichos contrarios al rol institucional de la rama castrense, cursando la baja inmediata tanto del nieto del ex Dictador Augusto Pinochet como del General Ricardo Hargreaves, Comandante de la V División de Ejército con asiento en Punta Arenas.
Con ello el Ejército de Chile avanza decididamente en retomar su rol profesional y prescindente de la actividad política, única forma de cautelar y servir a los intereses de toda la Nación y no de algunos grupos de ella. La señal que se ha dado, en ese sentido, es muy potente y debe ser valorada como un importante gesto en pro de la normalización institucional.
Nadie cuestiona la posibilidad que los militares ejerzan sus derechos constitucionales y tengan opinión y posiciones respecto de la situación del país, pero ellas jamás deben expresarse públicamente, pues cuando así ocurre, en cualquier sentido, éstos pasan a tomar partido en la contingencia, lo que está prohibido por la Constitución y la ley como contrapartida al monopolio de las armas que la sociedad les ha entregado.
Como ha dicho la Ministra Blanlot acá ni siquiera está en discusión el sentido puntual de sus declaraciones, sino que el sólo hecho de expresar opiniones respecto de la coyuntura lo apartan de la línea institucional.
Sin embargo, sin perjuicio de la condena a la emisión de cualquier tipo de planteamientos de esta naturaleza por parte de un General de Ejército, no cabe duda que tiene mayor gravedad que los haya proferido adhiriendo a la gestión del gobierno de facto, apoyando con ello indirectamente la nefasta represión emprendida en dicho régimen y que costó la vida de miles de chilenos.
Sus expresiones han tenido lugar, además, en una región que fue especialmente golpeada, donde muchos magallánicos debieron sufrir el horror de la detención arbitraria, las torturas y la persecución, constituyendo, entonces, una ofensa gratuita que no pudo ser sino sancionada con la severidad que merece.

¿Izamiento de bandera a media asta en Consulado chileno en Río Gallegos?

Ciudadanos chilenos residentes en la localidad argentina de Río Gallegos han hecho llegar a diversas autoridades, entre las que me cuento, la noticia que en el Consulado General de Chile en dicha ciudad, se habría izado el pabellón nacional a media asta, como expresión de duelo ante el fallecimiento del ex Comandante en Jefe del Ejército, Augusto Pinochet Ugarte.
La denuncia, que acompañaba, incluso fotografías de la representación nacional resultaba seria y creíble.
No habiéndose decretado duelo nacional, sólo se ha autorizado a ciertas dependencias del Ejército de Chile para proceder de este modo, por lo que no corresponde que nuestras legaciones diplomáticas y consulares lo hagan.
Por ello, he seguido el camino regular y he pedido a la Cancillería que se indague el asunto, pues se trataría de un hecho muy lamentable que afecta la imagen exterior de Chile, que constituiría una falta administrativa grave y que, además, representaría una ofensa para miles de chilenos residentes en dicha ciudad y que el Consulado General de nuestro país debe atender y representar con ecuanimidad y esmero.

diciembre 07, 2006

Chile tendrá un Día Nacional del Teatro

El 11 de mayo de cada año se conmemorará en todo el territorio chileno el Día Nacional del Teatro. Así lo dispone una moción que propuse a tramitación del Parlamento y que culminó ayer su trámite quedando en condiciones de ser promulgado como Ley por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, en los próximos días.
Quisiera expresar mi satisfacción por este despacho, pues la iniciativa recordará el natalicio, precisamente en nuestra Región, del destacado actor y director Andrés Pérez Araya y surgió a raíz del trabajo del colectivo magallánico Aczion Kultural.
Esta aprobación hace justicia no sólo al fundador del Gran Circo Teatro, sino también a tantos hombres y mujeres que han dedicado su vida al arte de las tablas y que merecen la gratitud y aprecio de nuestra sociedad.
El teatro nos muestra la realidad o crea mundos diversos, nos alegra, emociona y aporta valores y entretención, aspectos que son fundamentales en un país que pretende crecer no sólo en el plano económico, sino también en el desarrollo espiritual de sus habitantes.
Chile ha contado, en su historia, con grandes dramaturgos, directores, actores, tramoyistas, escenógrafos, iluminadores, vestuaristas y, en general, exponentes de todas las disciplinas que integran esta manifestación artística y por ello resulta muy importante que un día al año, como ocurre ya con el cine, ello sea reconocido masivamente y tenga espacio y expresión, en todos los rincones del país.
En los hechos, el 11 de Mayo de cada año, en muchas ciudades del país, compañías teatrales y organizaciones culturales ya realizaban eventos, jornadas y presentaciones destinadas a relevar el aporte del teatro a la cultura nacional y a recordar al director y actor magallánico, por lo que el despacho de este proyecto viene a darle formalidad a algo que en la práctica ya existía.

diciembre 06, 2006

Senador Pedro Muñoz rechaza rotundamente Proyecto de Ley que elimina prerrogativa estatal sobre los hidrocarburos

Al conocer la iniciativa propuesta por el RN Baldo Prokurica






Su total desacuerdo con el Proyecto de Ley presentado por el senador de Renovación Nacional Baldo Prokurica, manifestó el senador Pedro Muñoz al conocer la proposición que elimina la potestad estatal para el aprovechamiento de las reservas de hidrocarburos, tanto líquidos como gaseosos.

A juicio del parlamentario por Magallanes, región en donde se encuentran los únicos yacimientos gasíferos explotables del país, la iniciativa legal es una afrenta a Chile en general y a los trabajadores de la ENAP en particular por suponer erróneamente, a su juicio, que la Empresa nacional del Petróleo es incapaz técnicamente de asumir responsabilidades de exploración y explotación de los recursos energéticos.

Para Muñoz, se trata en definitiva de una velado intento por parte de la derecha de privatizar las escasas empresas de que todavía dispone el Estado de Chile, empresas que al igual que CODELCO destacan, al margen de sus cuantiosas utilidades, por su interés estratégico.

A la vez, el legislador socialista desmiente el argumento defendido por el senador por Atacama en cuanto a subestimar las capacidades extractivas de ENAP al señalar que por medio de su filial internacional la institución estatal ha expandido sus actividades a lugares tan lejanos como Irán, Egipto o Ecuador.

El senador Muñoz destacó que desde 1945 la empresa ha contribuido al desarrollo energético del país, abasteciendo en cierta época con un 10% del combustible nacional aliviando en parte los endémicos problemas de carencia de hidrocarburos que ha padecido el país, que ahora mas que nunca se ha hecho acuciante resolver.

Una medida como la proposición del senador RN se opone radicalmente a los esfuerzos emprendidos por todos los parlamentarios magallánicos, en el sentido de asegurar que todas las actividades productivas relacionadas con combustibles fósiles paguen un tributo a la región que impulse su desarrollo como es el caso del FONDEMA (Fondo de Desarrollo de Magallanes), que no se aplicaría en caso de existir yacimientos privados por ser la ENAP la única responsable en la actualidad de explotar los recursos, señaló el congresista por Magallanes.

Finalmente el senador Pedro Muñoz enfatizó que de acuerdo a la realidad de escasez de alternativas energéticas por la que atraviesa el país, es el Estado el llamado a encarar la situación promoviendo las prospecciones necesarias que aseguren el adecuado abastecimiento, pues los privados tan sólo se asocian para minimizar riesgos y no para invertir en soluciones definitivas y permanentes en un campo tan incierto en la actualidad como el de los combustibles fósiles.