mayo 31, 2013

Deben reforzarse sanciones a empleadores que no enteran cotizaciones

No basta con perseguir la subcotización. También debe enfrentarse enérgicamente la morosidad previsional.

La Ministra del Trabajo, Evelyn Matthei, ha realizado duras declaraciones en el sentido de promover medidas drásticas contra la subcotización en que incurren algunos empleadores, imponiendo a sus trabajadores por una remuneración inferior a la real. 

Lo señalado por la Secretaria de Estado es, ciertamente, un problema importante, que afecta a los trabajadores, disminuyendo su opción de acumular ahorro previsional para su pensión, pero es sólo parte del asunto. 

Más grave aún es cuando los empleadores utilizan en provecho propio la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores. Según cifras de la Superintendencia de Pensiones la morosidad del sistema previsional alcanzaría, a marzo de 2012, a unos US$ 1.800 millones.

Por ello es imprescindible no sólo apuntar decididamente contra la subcotización, sino también reforzar los procedimientos y sanciones contra aquéllos empleadores que declaran las cotizaciones de sus trabajadores y no las enteran en las AFP. 

Apropiarse indebidamente de las cotizaciones de los trabajadores no sólo es una infracción previsional, sino que es también un delito, por lo que se requiere agilizar los mecanismos de cobro y reforzar las sanciones, incluso penales, a los empleadores que incumplen su obligación de retener y enterar estos recursos en las administradoras de fondos de pensiones. 

No podemos caer en el contrasentido de agravar sanciones a la subcotización, o sea cuando se cotiza por menos y mantener la posibilidad de declarar y no pagar, o sea no cotizar nada.

Como es muy difícil que el propio trabajador ejerza acciones contra su empleador mientras dura su contrato, por la necesidad de conservar el empleo, es imprescindible obligar a las administradoras a ser más eficaces en el cobro en representación del trabajador y fortalecer las sanciones. Debe instarse a que procedan con agilidad, pues está comprobado que la posibilidad de recuperar los recursos es mucho mayor cuando se actúa apenas se produce el incumplimiento.

Tanto en la pasada reforma previsional como en forma independiente se han presentado indicaciones y mociones tendientes a imponer plazos y responsabilizar a las AFP por el cobro oportuno y reforzar, también, las sanciones a los empleadores. Esperamos que sean consideradas en eventuales modificaciones legales.

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