marzo 31, 2005

Muñoz destaca nueva ley que facilita inscripción electoral

Iniciativa ya despachada por el Parlamento amplía horarios y plazos de funcionamiento de las Juntas Inscriptoras

El Diputado Pedro Muñoz valoró la próxima promulgación de la ley, ya despachada por el Parlamento, que amplía el horario y plazo de funcionamiento de los registros electorales.
El legislador recalcó que lo ideal hubiera sido tener inscripción automática y voto voluntario, pero ante la negativa de la oposición a aprobar ese mecanismo, debió pensarse en una fórmula que permita facilitar a la gente y, especialmente a los jóvenes, la inscripción electoral.
“El sistema que tenemos actualmente – expresó Muñoz - es extraordinariamente complicado, ya que funciona sólo algunos días del mes, en horarios en los que mucha gente no puede concurrir a las Juntas, en lugares apartados y, más encima, ante la cercanía de una elección, cuando la ciudadanía se entusiasma, los registros se cierran.”
El proyecto, que debe ser promulgado en los próximos días por el Presidente de la República, tras su paso por el Tribunal Constitucional, establece diversas medidas tendientes a mejorar esta situación.
El parlamentario destacó, en primer término, la ampliación del horario de funcionamiento de las Juntas Inscriptoras, terminando la actual jornada única de 9 a 12 hors. y los períodos diferenciados, según la cercanía o no de un evento electoral.
“Ahora – señaló - las Juntas Inscriptoras funcionarán todos los días hábiles del año; de lunes a viernes, en doble jornada, de 9 a 13 hrs. y de 15 a 19 y los sábados de 10 a 14, pudiendo éstas alargarse si existiere público en el local.”
Otro aspecto importante para el legislador es el aumento en 30 días del período de funcionamiento de las Juntas, ya que en lugar de cerrarse 120 días antes de los comicios, se suspenderán sólo los 90 días previos.
“Ello es muy importante – afirmó - pues permitirá que quienes se entusiasmen con una candidatura al conocer sus propuestas y proyectos, puedan concurrir a inscribirse y sufragar.”
El Diputado destacó, además, la facultad que se entrega al Director del Servicio Electoral para que en ciudades de alta población y donde la capacidad de las Juntas Inscriptoras pueda verse sobrepasada, pueda crear nuevas Juntas paralelas, concordando con los municipios su ubicación en lugares de gran afluencia de público y fácil acceso.
A juicio del parlamentario estas medidas son muy positivas, pues permiten facilitar la inscripción de los ciudadanos en los registros electorales y con ello su participación democrática, aunque insistió en la necesidad de avanzar hacia la incorporación automática en los registros electorales y el voto voluntario, iniciativa a la que la oposición se opone.

marzo 23, 2005

Comando de Bachelet optimista ante primarias

Muñoz destacó la realización de un diálogo regional entre las candidatas

El diputado Pedro Muñoz, quien actúa como encargado regional del Comando de Michelle Bachelet, valoró el acuerdo a que arribó la Concertación de Partidos por la Democracia para definir su candidata presidencial en elecciones primarias el próximo 31 de Julio.
El legislador calificó el hecho como una “muestra de la unidad y madurez” de la coalición, más aún por haberse gestado superando el impasse ocasionado por las declaraciones del Presidente Ricardo Lagos en respaldo de la postulante socialista.
Valoró especialmente el carácter abierto de la definición que llevará adelante el conglomerado de gobierno, lo que, a su juicio contrasta con la nominación cupular que se ha dado en la Alianza por Chile, donde persiste la molestia de personeros de RN por la falta de una competencia entre varias alternativas ante la caída en la popularidad de Joaquín Lavín.
“En la Concertación, en cambio, - afirmó Muñoz - trabajamos de cara a la gente, sin decisiones entre cuatro paredes y por ello serán los propios chilenos y chilenas quienes elijan nuestra candidata.”
La realización de dos debates nacionales y once diálogos regionales, uno de ellos en Magallanes, es otro punto resaltado por el parlamentario, quien sostuvo que “la ciudadanía podrá, entonces, conocer el pensamiento y los planes de trabajo de las dos postulantes de la Concertación a la Presidencia de la República y participar en forma responsable e informada.”
Se mostró optimista ante el resultado de las primarias, tanto en el país como en la región, señalando “que la sólida ventaja que las encuestas otorgan a Michelle Bachelet se reflejará claramente el 31 de Julio”, por lo que llamó a los adherentes de la candidata del bloque PS-PPD a trabajar con entusiasmo para motivar a la ciudadanía.
“Estamos seguros de contar con un amplio respaldo y que, en base a ello, Michelle Bachelet no sólo triunfará en las primarias, sino que en Diciembre será la primera mujer Presidenta de Chile” – culminó sentenciando el Diputado socialista.

Muñoz mantiene rechazo a impuesto al gas

Parlamentario destacó su gestión en la materia y llamó a la unidad de los transportistas y usuarios de la Región

El Diputado Pedro Muñoz reaccionó a la denuncia de Miodrag Marinovic sobre el impuesto al gas y el rol que, sobre la materia, han tenido los parlamentarios de la región.
El legislador socialista no quiso polemizar directamente con el ex dirigente empresarial, pero se encargó de refutar sus dichos, recalcando su permanente e inalterable preocupación sobre el tema y detallando las gestiones que ha realizado al respecto.
“Los transportistas y usuarios de Magallanes conocen mi labor y tienen muy clara mi posición sobre este asunto” – dijo. “He venido planteando, desde un comienzo, un impuesto al consumo de 9 UTM para la Región y he trabajado para ello, no con discursos, sino con acciones concretas” – sentenció Muñoz.
Destacó haber sido el único parlamentario de la zona que votó en contra del proyecto en su paso por la Cámara de Diputados, como también, su permanente interés en la materia, incluso para seguir el trámite de la iniciativa en el Senado, más allá de sus propias atribuciones.
Asimismo, recalcó que impulsó el rechazo a la gradualidad, gestión que culminó con una ley especial que condonó el diferencial generado en los últimos años, estableció las actuales condiciones de pago y originó el compromiso del Gobierno de avanzar en un impuesto al consumo, aspectos que los transportistas y usuarios han reconocido como un avance.
Sostuvo, además, haber realizado un trabajo mancomunado con los dirigentes gremiales del sector, cuyo último ejemplo está en la proposición que junto a sus dirigentes y al PS-PPD realizaron respecto de la apertura de calle Magallanes al tránsito vehicular.
En cuanto a la tasa misma del impuesto al gas al consumo que el Gobierno ha propuesto, el legislador magallánico reiteró su rechazo, calificándola como “exagerada y arbitraria”.
En relación a ello, el Diputado recordó haber propuesto una alternativa al cobro que está en poder de las autoridades de Hacienda, que es conocida por los dirigentes y que, en lo sustantivo, establece un impuesto de 9 UTM al consumo para la zona.
Muñoz culminó haciendo un llamado a evitar polémicas innecesarias y trabajar para conseguir un impuesto razonable para los transportistas y usuarios de Magallanes.
“Lo que como regionalistas necesitamos – afirmó - no es discutir entre nosotros, sino mantenernos unidos y convencer a Hacienda de lo excesivo e impagable del impuesto que se está proponiendo.”

Muñoz y operadores turísticos buscan clarificar uso de franquicias tributarias

Se acordó crear una mesa de trabajo con el Servicio de Impuestos Internos

Con el objeto de clarificar el uso de los diversos incentivos tributarios vigentes para la zona en materia turística, el Diputado Pedro Muñoz y la Directiva de la Asociación Magallánica de Empresas de Turismo, AustroChile A.G., se reunieron, en la capital, con un equipo técnico del Servicio de Impuestos Internos.
La reunión surgió por iniciativa de los empresarios, quienes contaron con el apoyo del parlamentario para concretarla y busca iniciar un acercamiento entre el organismo fiscalizador y los operadores turísticos de la región, tendiente a una mejor y más expedita utilización de las normas de excepción que rigen a la actividad en Magallanes.
“Existen muchas situaciones poco claras e imprecisas, a veces con interpretaciones contradictorias, producto de la complejidad de las disposiciones y de su relación con otras regulaciones como las que afectan a los turistas extranjeros, las que generan confusión en los contribuyentes y que con una adecuada información pueden corregirse” – expresó el legislador.
Muñoz precisó que lo que se busca es que los empresarios de la zona puedan clarificar sus dudas y tener la capacitación que requieren para utilizar correctamente los mecanismos vigentes, evitándose así molestias, multas y sanciones.
En la cita, se acordó constituir una mesa de trabajo entre el Servicio de Impuestos Internos y el sector turístico regional que avance en esos objetivos.
El Diputado socialista se manifestó muy satisfecho de haber podido contribuir a este acercamiento y valoró la buena disposición existente en el organismo fiscalizador.
“Creo que se ha comprendido el espíritu que anima a estos empresarios de Magallanes y, por ello, espero que estas gestiones sean muy fructíferas tanto para el Servicio como para los operadores turísticos y permitan mejorar el cumplimiento de las normas, resolver los problemas existentes y, en definitiva, que los incentivos tributarios cumplan la finalidad para la que fueron creados, promover la actividad e impulsar la inversión y la creación de empleo” – culminó señalando.

marzo 21, 2005

Diputado Muñoz (PS) pide a CONAF agilizar recuperación de Parque Nacional Torres del Paine

El Diputado Pedro Muñoz (PS) se entrevistó con el Director Nacional de la Corporación Nacional Forestal, CONAF, Carlos Weber, a quien solicitó agilizar la labor de recuperación del Parque Nacional Torres del Paine, tras el incendio que consumió más de 15.000 hectáreas y que sólo logró ser completamente extinguido por los brigadistas el pasado viernes, tras un mes de intenso trabajo.
El legislador por Magallanes informó al personero la enorme preocupación que existe en la Provincia de Última Esperanza y en los operadores turísticos de la zona austral, tanto por los daños ambientales ocasionados como por las imprevisibles repercusiones del siniestro en el plano económico.
“Hay, sin duda – señaló Muñoz - una gran conmoción por las pérdidas, muchas irreparables, que se han producido en la flora y fauna del lugar, pero también una comprensible inquietud por las negativas consecuencias que puedan originarse en la actividad económica.”
“Se trata de una zona – agregó - que vive del turismo y sus servicios conexos, los que se centran esencialmente en la reserva y sus atractivos, por lo que, evidentemente, resulta muy importante tener claridad sobre los reales efectos del fuego y los planes existentes para la recuperación del Parque.”
Por tal motivo, el Diputado Muñoz pidió a Weber una acción decidida de su organismo en los planes de reforestación, destinando para ello el personal, asesoramiento y los recursos materiales imprescindibles para agilizar estos procesos; al tiempo que enfatizó en la necesidad de atender y coordinar los ofrecimientos que distintos gobiernos extranjeros y entidades privadas internacionales están realizando.
“Si bien – culminó señalando el parlamentario – hay, particularmente en la estepa, una labor de recuperación que se da en forma natural; en el caso del bosque siniestrado es posible agilizar su renovación contando con los medios humanos y materiales adecuados y la asesoría científica y técnica especializada y en ello he solicitado a la CONAF la máxima diligencia y dedicación.”

marzo 17, 2005

Diputado Muñoz (PS) pide a SERNATUR reforzar promoción de Torres del Paine

Se teme que incendio ocasione baja en número de visitantes

El Diputado por la Región de Magallanes, Pedro Muñoz (PS), se reunió con el Director del Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Oscar Santelices, a quien solicitó que el organismo estatal refuerce la promoción del Parque Nacional Torres del Paine, con el objeto de clarificar a los potenciales visitantes los reales efectos producidos por el voraz incendio que afectó la reserva en las últimas semanas.
Pese a que la Corporación Nacional Forestal ha estimado la zona afectada por el siniestro en poco más de 15.000 hectáreas, equivalentes a sólo un 5 % de la extensión total e iniciado los estudios tendientes a la recuperación de la flora y fauna, versiones difundidas en el extranjero han dado a entender que la totalidad o parte importante del sitio ha sido destruido, lo que pudiera mermar el interés de los turistas foráneos por llegar al lugar.
Ante esta situación, el parlamentario transmitió al Director de SERNATUR la inquietud existente en la Región y particularmente en la comuna de Torres del Paine y en sus operadores turísticos, enfatizando en la urgente necesidad de realizar todos los esfuerzos posibles por informar acerca de la verdadera dimensión y consecuencias del fuego.
Santelices compartió la preocupación planteada por el legislador PS y le detalló las acciones que se están desarrollando en la materia, entre los que destacan la recepción e invitación a delegaciones de corresponsales de televisión extranjeros y el análisis de factibilidad de implementar, dentro de las posibilidades presupuestarias, nuevas campañas publicitarias.

SESIÓN ESPECIAL DE COMISIÓN DE ZONAS EXTREMAS

Muñoz informó, además, que solicitó a la Comisión de Zonas Extremas de la Cámara Baja realizar una sesión especial para analizar los planes e iniciativas destinados a recuperar la flora y fauna del Parque Nacional Torres del Paine y los programas de promoción turística del mismo, invitando para ello a las autoridades y encargados del Ministerio de Agricultura, la CONAF, el Servicio Nacional del Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, a las autoridades locales y a representantes del sector privado de la zona, con el objeto de conocer sus planteamientos.
El parlamentario terminó recalcando la importancia del turismo para la Región de Magallanes y las enormes consecuencias que para su actividad económica puede significar una disminución significativa en el número de turistas, por lo que insistió en la urgente necesidad de adoptar todas las medidas disponibles para evitar que ello se produzca.

Muñoz destaca homenaje de ANEF a pobladora kawesqar

Entidad gremial entregó reconocimiento a Rosa Yolanda Messier

El Diputado Pedro Muñoz destacó el reconocimiento que la Asociación Nacional de Empleados Fiscales, ANEF, realizó a una de las últimas sobrevivientes puras de la etnia kawesqar, Rosa Yolanda Messier, durante la conmemoración del Día Internacional de la Mujer que dicha entidad gremial celebró durante la presente semana.
El homenaje tuvo lugar el pasado lunes en Santiago y en él los funcionarios del sector público testimoniaron, también, a la dirigente Margarita Zamora de ANEF-San Antonio y a la recientemente fallecida Presidenta del Partido Comunista, Gladys Marín.
Muñoz, quien participó de la ceremonia, valoró el gesto de la agrupación de trabajadores del sector público por reconocer a la mujer en la persona de una representante de las etnias de la Patagonia, señalando que “se trató de un momento muy relevante y emotivo.”
“No es habitual que se recuerde la historia de los pueblos que dieron vida a la zona austral del país y la larga lucha de sus sobrevivientes por conservar su cultura y tradiciones, por lo que resulta muy importante esta iniciativa de la ANEF” – señaló el parlamentario.
El legislador socialista felicitó al Presidente de la Asociación Nacional de Empleados Fiscales, Raúl de la Puente y a su Mesa Directiva, que integra entre otros el dirigente magallánico Milenko Mihovilovic, por esta idea, a quienes manifestó su anhelo que en el futuro se continúe destacando el ejemplo de mujeres como Rosa Yolanda Messier, que desde apartadas zonas del territorio han realizado un aporte notable al país y a sus propias comunidades.

marzo 16, 2005

Avanza nuevo procedimiento laboral

Diputado Muñoz (PS) destacó importancia del proyecto de ley para los trabajadores

El Diputado e integrante de la Comisión de Trabajo, Pedro Muñoz, valoró la aprobación, en primer trámite en la Cámara Baja, del proyecto de ley que reemplaza el actual procedimiento laboral, iniciativa que calificó como el “principal avance para los trabajadores desde el retorno a la democracia.”
Muñoz recordó expresiones del propio Presidente Ricardo Lagos, manifestando que “junto con mejorar los derechos vigentes, como hemos hecho en las reformas laborales, es fundamental hacerlos respetar, objetivo que sustenta la nueva judicatura y procedimiento laboral que impulsa el Gobierno.”
A juicio del parlamentario las estadísticas en torno al funcionamiento del actual sistema de Justicia del Trabajo son elocuentes y señalan una duración promedio de los juicios de 4 a 5 años y un 65 % de deserción durante su tramitación.
“Ello – afirmó – da muestra cabal de un mecanismo que, por diversas razones, no está funcionando eficazmente y donde, en definitiva, terminan siendo premiadas las maniobras dilatorias de los empresarios y empujando a los trabajadores, por cansancio o necesidad, a renunciar a todo o parte de lo que le corresponde.”
El Diputado PS destacó la oralidad de los juicios, la participación activa del Juez en el impulso y desarrollo de las actuaciones y la concentración de las gestiones como los principales aspectos de la nueva justicia laboral, los que – precisó – “debieran redundar en causas más rápidas y transparentes.”
El parlamentario informó que presentó dos indicaciones al proyecto, las que deberán ser analizadas en la segunda discusión del texto en la Comisión de Trabajo. Ellas tienen por objeto precisar la necesidad de reparar el daño moral ocasionado al trabajador con ocasión de la invocación de causales abusivas al momento de la extinción del contrato y ampliar el mérito ejecutivo de las actas suscritas por empleadores y trabajadores ante la Inspección del Trabajo, en los casos en que no habiendo acuerdo entre las partes hay un claro reconocimiento de una obligación.
“Espero – culminó señalando Muñoz – que estas materias se recojan en el proyecto y que éste tenga una expedita tramitación para que vuelva a la brevedad a la Sala y sea enviado al Senado, pues es un avance largamente esperado por los trabajadores y sus organizaciones.”

marzo 15, 2005

Muñoz lamenta rechazo a solicitud de pescadores artesanales

Espera que sindicalistas mantengan la unidad pese a inicio de capturas

El Diputado Pedro Muñoz lamentó que la Subsecretaría de Pesca no haya acogido la petición de los pescadores artesanales de Magallanes para postergar el inicio de las faenas extractivas del erizo, ante la inexistencia aún de un acuerdo entre éstos y las empresas procesadoras.

La medida, había sido solicitada por sus dirigentes y contó con el respaldo del legislador socialista, quien realizó intensas gestiones ante el Subsecretario Felipe Sandoval.

Muñoz señaló su disconformidad con esta decisión, afirmando que “con el levantamiento de la veda en estas condiciones, sólo se está protegiendo el interés particular de un par de empresas que cuentan con sus propias flotas, en lugar de favorecer la continuación del diálogo entre las partes.”

El parlamentario rechazó el argumento, esgrimido por la autoridad para descartar la postergación, en el sentido que la veda es una medida biológica y no comercial, señalando que “ambas cosas están muy ligadas, pues es evidente que los bajos precios presionan sobre los recursos, pues obligan a incrementar las capturas para conseguir mayores ingresos.”

El Diputado magallánico se manifestó muy preocupado por el impacto que el rechazo al planteamiento puede tener en la movilización de los pescadores artesanales y los instó a continuar adelante.

“Es importante que no se dejen presionar por los plazos y por la actividad de las pocas empresas que comenzarán las capturas, sino que mantengan la fuerza y la unidad que han tenido hasta ahora como único medio de conseguir un acuerdo razonable” – recalcó – al tiempo de expresar su esperanza en que éste se produzca con la mediación impulsada por el Gobierno Regional.

marzo 11, 2005

Muñoz preocupado por conflicto sobre extracción del erizo

Diputado aboga por precios justos para el recurso que aseguren trabajo digno en el mar y en las plantas procesadoras

El Diputado magallánico Pedro Muñoz respaldó a los pescadores artesanales de la zona, quienes han iniciado una movilización destinada a no iniciar las faenas extractivas del erizo hasta conseguir un aumento en el precio que se paga por el recurso.
El legislador justificó su apoyo señalando que “me parece muy justa la demanda de los trabajadores del mar, los que vienen siendo afectados, desde hace años, con paulatinas reducciones en el precio de sus principales productos.”
“Hay grandes empresas – explicó Muñoz – que reciben cuantiosos fondos del subsidio a la mano de obra, del Pro Empleo y de otros beneficios tributarios y que, aún así, se dan maña para ahorrar a costa de los pescadores y mariscadores e incluso de sus propios trabajadores, lo que me parece un abuso.”
“De lo que se trata – recalcó el parlamentario – es que se pague un precio justo y que las utilidades generadas en este proceso productivo se repartan de mejor forma, asegurando empleos dignos y estables tanto en la pesca como en las procesadoras.”
El Diputado informó que en respaldo a la posición de los pescadores artesanales, dialogó ya en dos ocasiones con el Subsecretario de Pesca, Felipe Sandoval, a quien solicitó que de no haber un acuerdo en los próximos días, se prorrogue en un mes el inicio del período de captura del erizo que debería partir este 15 de Marzo, petición que la autoridad gubernamental quedó de analizar durante la próxima semana.
Muñoz culminó valorando la unidad de los trabajadores del mar y abogando por un acuerdo que satisfaga plenamente sus expectativas y que evite llegar a una medida tan extrema como la extensión de la veda, reconociendo que ello provocaría perjuicios tanto para los pescadores como para quienes se desempeñan en las plantas.

marzo 10, 2005

Cámara debatió informe sobre el mercado aéreo nacional

Texto recomienda mantener estricta fiscalización de la libre competencia y analizar estímulos fiscales a rutas aisladas

La Cámara de Diputados abordó, en su sesión de este jueves, el trabajo realizado por la Comisión Especial que analizó la situación de monopolio que afectó al transporte aéreo nacional en los últimos años, las medidas adoptadas por los diversos organismos reguladores al respecto y las deficiencias en la legislación vigente.
La investigación surgió de un Proyecto de Acuerdo presentado por el Diputado Pedro Muñoz (PS) y fue llevada adelante por la Comisión de Zonas Extremas de la Cámara Baja, la que contó con la participación de representantes de los organismos públicos vinculados a dicho mercado, las líneas aéreas y los operadores de turismo.
Muñoz, quien fue encargado para informar a la Sala del trabajo desarrollado por la instancia parlamentaria, detalló las principales normas que regulan el mercado aéreo nacional y resumió los argumentos formulados por los diversos personeros escuchados por la comisión y los antecedentes recogidos.
La principal conclusión contenida en el informe radica en la constatación de que pese a la inexistencia de barreras de entrada para la incorporación de nuevos operadores, subsiste una importante concentración, la que resulta perjudicial para el país y, especialmente, para las regiones más aisladas, siendo imprescindible para el éxito de las restantes aerolíneas el que los organismos reguladores y fiscalizadores de la libre competencia mantengan una estricta fiscalización sobre cualquier clase de prácticas abusivas.
El legislador destacó como positivos los cambios que el mercado aéreo ha tenido en los últimos meses con la entrada en operaciones de nuevas empresas aéreas y el aumento de la oferta en algunas rutas, aún cuando advirtió que todavía existe una importante concentración del mercado a favor de Lan Chile.
Dicha razón – explicó el parlamentario por la zona austral – hace que sigan siendo pertinentes, las recomendaciones acordadas por la Comisión y aprobadas por la Cámara, entre las que se cuentan:
1.- Requerir de la Fiscalía Nacional Económica y de la Junta de Aeronáutica Civil una estricta fiscalización respecto del mercado aéreo.
2. Demandar, tanto de la Fiscalía Nacional Económica como de la Junta de Aeronáutica Civil, la adopción de medidas para imponer a las líneas aéreas una mayor transparencia respecto de sus tarifas, otorgando a los usuarios toda la información disponible acerca de las diversas ofertas existentes y sus condiciones de uso.
3. Solicitar a los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y Reconstrucción, que estudien el envío de reformas legales para garantizar los derechos de los pasajeros aéreos e instar a dichas carteras a analizar el establecimiento de precios máximos para las rutas que presenten especiales condiciones de aislamiento.
4. Pedir al Ministerio de Hacienda la adopción de medidas que incentiven la operación de rutas hacia las zonas extremas, y
5. Solicitar a la Comisión Resolutiva adoptar las siguientes medidas respecto de Lan Chile:
a) Obligar la enajenación, a su elección, de su participación accionaria en Lan Chile S.A. o en Lan Express;
b) Ordenarle constituir filiales separadas de los negocios de transporte aéreo nacional de pasajeros y de carga nacional y transporte internacional de pasajeros y de carga internacional;
c) Exigirle una mayor transparencia e información a los usuarios sobre los diferentes planes tarifarios a nivel nacional e internacional; e
d) Imponerle, cada vez que la autoridad lo solicite, proporcione información detallada y precisa respecto a las tarifas cobradas y utilizadas en vuelos específicos, a fin de poder certificar la realidad en la utilización del sistema de diversidad de tarifas que se emplea en la actualidad.

marzo 09, 2005

Diputado Muñoz plantea a autoridades problemas de operadores turísticos

El Diputado magallánico Pedro Muñoz (PS) se encuentra realizando diversas gestiones ante organismos públicos, con el objeto de avanzar en la solución de diversos problemas que afectan a los operadores turísticos de nuestra región.
La inquietud surgió luego de una reunión sostenida, durante la semana recién pasada con dirigentes gremiales del sector, donde se le expusieron las principales dificultades que afectan a estos empresarios, especialmente en materia tributaria, aunque también en lo referido a ciertas rubros específicos, como el transporte.
Atendiendo a tales planteamientos, el parlamentario ha procurado poner estos temas, a la brevedad, en conocimiento de las autoridades respectivas, con el objeto de conseguir superar las situaciones conflictivas.
El Diputado regional señaló que, “en general, se trata de problemas ocasionados por interpretaciones administrativas disímiles realizadas por el Servicio de Impuestos Internos en torno a los beneficios tributarios de la zona y, en particular, respecto de los vinculados al turismo.”
Muñoz agregó que, en tal sentido, “lo que se busca es conseguir un acercamiento con dicho organismo fiscalizador de manera de lograr, por una parte, equiparar estas interpretaciones y por otra, avanzar en una mayor capacitación de los operadores, todo lo que, en definitiva, redundará en que las empresas trabajen con tranquilidad y que se cumpla en forma íntegra y oportuna con las normas tributarias vigentes.”
El legislador manifestó que se trata de materias que, en definitiva, dependen, en gran parte, de la adecuada información, coordinación y buena voluntad entre los diversos actores, por lo que se mostró confiado en que se conseguirán avances.

marzo 01, 2005

Diputado Muñoz (PS) presenta moción para aumentar penas a responsables de incendios forestales

El voraz incendio que ha consumido ya más de 14.000 hectáreas en el Parque Nacional Torres del Paine, llevó al Diputado por la Región de Magallanes, Pedro Muñoz (PS), a presentar una iniciativa legal destinada a endurecer las sanciones para los responsables de los incendios forestales, sea que éstos sean intencionales o involuntarios.
El parlamentario explicó que “lo ocurrido con el siniestro en la zona austral y que aún no logra ser completamente extinguido, ha puesto de manifiesto las deficiencias en nuestra legislación sobre la materia.”
A juicio del legislador las principales falencias existentes en las normas vigentes son la falta de cuantía o inexistencia, en algunos casos, de penas pecuniarias, la falta de criterios diferenciadores para la determinación de las sanciones en función del área afectada y su naturaleza y, por último, la debilidad de las medidas cautelares impuestas en caso de que los imputados sean turistas extranjeros.
La iniciativa legal propone avanzar en estos tres aspectos para lo cual, en primer término, agrega a la pena de prisión prevista actualmente en el Código Penal para los autores de incendios forestales, de carácter intencional y que se sanciona con presidio de entre 5 a 20 años, la sanción accesoria de multa de 10 a 100 Unidades Tributarias Mensuales.
La moción eleva, también, las sanciones económicas para el caso del incendio provocado por descuido o negligencia, aumentando la multa existente que oscila entre 1 y 4 UTM, fijándola entre 11 a 20 UTM.
En segundo lugar, el proyecto incorpora criterios para la aplicación de las penas que dependen de la extensión y naturaleza del daño causado. Así, cuando el área quemada exceda las 5 hectáreas o afecte, en cualquier forma, a un Área Silvestre Protegida del Estado o a un área de vegetación incluida en un Santuario de la Naturaleza no se podrán aplicar las penas mínimas en caso del incendio intencional, en tanto en el ocasionado en descuido o negligencia se impondrá una pena de presidio menor en cualquier grado (61 días a 5 años) y una multa de 10 a 100 UTM.
“Hoy el cuasi delito de incendio de bosques tiene una pena ínfima como ha quedado demostrado en el incendio del Parque Nacional Torres del Paine, – manifestó Muñoz - lo que no resulta suficientemente ejemplarizador para los visitantes de estas áreas en torno a la importancia de cumplir las indicaciones y evitar así los siniestros.”
Por último, se establece la obligación de decretar la prohibición de salir del país si el imputado es un turista que no reside en el país, a menos que garantice satisfactoriamente su responsabilidad penal y civil en los hechos.
El legislador magallánico culminó destacando la necesidad de mejorar las leyes en esta materia, por la importancia ambiental, económica y turística de resguardar los recursos forestales del país, especialmente en las regiones australes, al tiempo de destacar que la conservación de los bosques y sitios de protección natural constituye un imperativo ético de la sociedad con las futuras generaciones.