Senador Pedro Muñoz desecha objeciones de Sommerville a Proyecto de Subcontratación

Iniciativa pretende regular la externalización de servicios


El senador magallánico Pedro Muñoz desestimó las declaraciones efectuadas por el presidente de la CPC (Confederación de la Producción y el Comercio) Hernán Sommerville en orden a manifestar preocupación frente al Proyecto de Ley sobre Subcontratación y Trabajo Temporal que se tramita actualmente en el Senado, y señaló que no representan novedad respecto a la postura mantenida por el empresariado con anterioridad, pues según Muñoz este sostenidamente se ha negado a discutir acerca de la externalización de servicios.

“Para la CPC la inclusión de normas que definan con claridad el concepto de empresa, para de esta forma determinar quién es efectivamente un contratista y quién simula contratos para terceros, es una medida que tornará menos flexible el empleo. Pero ello no es efectivo, pues de lo que se trata es de sancionar una práctica tan abusiva como extendida que es el emplear trabajadores para realizar una faena específica por medio de un contratista que resulta en la práctica ser un mero intermediario, frecuentemente asociado al mandante a través de empresas de fachada”, afirmó el parlamentario socialista.

Según Pedro Muñoz si al trabajador se le adeudan salarios este se ve obligado a demandar al subcontratista que a veces no tiene patrimonio para responder, en tanto la empresa que recurrió a los contratistas externos se desentiende del problema puesto que sólo agotando toda instancia judicial ante el subcontratista es posible bajo la actual legislación exigir compensaciones a la empresa mandante .

“No es presentable ante la ciudadanía que se haga ver como incompatible la posibilidad de trabajo regulado con el aumento del empleo y lamentablemente esta ha sido la actitud frecuentemente asumida por el gran empresariado nacional. Una posición reticente a establecer un pacto social que realmente establezca deberes y obligaciones entre el personal y sus verdaderos empleadores, quienes diluyen su responsabilidad con el trabajador amparándose en múltiples razones sociales que no responden ni a la realidad de la empresa ni a la naturaleza de la labor efectuada”, señaló el legislador integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

El senador afirmó que desde el año 1979 la subcontratación de funciones no es regulada y ha traído consigo el despido de trabajadores que son nuevamente contratados por menos sueldo a través de un intermediario simulado, además de la desprotección de los trabajadores reclutados para labores agrícolas ocasionales que con el proyecto, afirmo el congresista, serán responsabilidad del dueño del predio o faena y no del “enganchador”, como generalmente se los conoce.

“La actitud un tanto dramática por parte del empresariado en cuanto a que el proyecto de subcontratación ocasionará menoscabo a la economía del país recuerda cuando se dijo en su momento que las reformas laborales aprobadas bajo las anteriores administraciones de la Concertación significarían el fin del crecimiento económico, cesantía y el fin de la inversión privada en Chile, todas aseveraciones que la realidad ha desmentido”, señaló el parlamentario.

El Proyecto de Ley de Subcontratación se encuentra en su fase final en el Senado y en caso de ser aprobado regulará la actividad contractual de cajeros de bancos y supermercados, vendedores de multitienda y otros trabajos que suman alrededor de 500 mil empleos en la actualidad.

Senador Muñoz pide recuperar espacios públicos para disminuir la delincuencia

Igualmente solicitará a Presidenta Bachelet avances respecto a ferrocarril Turbio-Natales y rutas fronterizas de Tierra del Fuego durante su visita a la región

Luego de respaldar con su voto el aumento de 6.000 a 10.000 carabineros entre los años 2006 al 2010, el senador por Magallanes Pedro Muñoz valoró la iniciativa como muy positiva pero planteó la necesidad que se enmarque dentro de un conjunto más extenso de medidas sociales.

El legislador celebró que la medida reduzca el déficit de policías que existe hoy en día, pero argumentó que “las leyes represivas no disminuyen necesariamente los índices de delincuencia. La realidad demuestra con cifras que en Chile existe un mayor número de población penal de alrededor de 39.000 presos comparado con la República Argentina, alcanzando nuestro país una tasa de 230 prisioneros por cada 100.000 habitantes, lo cual representa uno de los índices más altos del mundo, superior incluso al de Estados Unidos”, señaló.

“Aunque el proyecto resuelve en gran medida las carencias en materia de dotación policial, lo que hace falta en Magallanes, al igual que en el resto del país, es recuperar espacios públicos para uso comunitario, sea en la forma de plazas, áreas verdes en general o recintos deportivos que tanta falta hacen en sectores como las poblaciones Alfredo Lorca, Aves Australes y Ríos Patagónicos, entre otras”, aseguró el parlamentario socialista.


Visita de Presidenta Bachelet a Magallanes


En otro orden de cosas el Senador Pedro Muñoz se comprometió a solicitarle información a la Presidenta Michelle Bachelet, quién visitará Magallanes a contar del jueves, sobre los avances de factibilidad del Ferrocarril Bioceánico Transpatagónico que uniría las localidades de Puerto Natales y Rió Turbio en la provincia de Santa Cruz, además de obras de conexión vial proyectadas a ambos lados de la frontera en Tierra del Fuego.

“Consultaré a la presidenta en que pie se encuentran las faenas en las rutas Y79 e Y71, por parte de Chile y la Nacional N° 3 , provincial N° 3 y la complementaria “i” en el vecino país, todos compromisos producto de la visita de Estado que nuestra presidenta realizó en marzo pasado a Buenos Aires y que buscan mejorar ostensiblemente la conectividad de la zona austral”, finalizó el representante magallánico.

Exitosa gestión de Senador Pedro Muñoz (PS) ante ministra Hardy

La titular de MIDEPLAN acogió sugerencias del parlamentario

Una positiva recepción tuvieron por parte de la ministra de planificación Clarisa Hardy las propuestas presentadas por el Senador Pedro Muñoz para la confección de la nueva ficha de caracterización socioeconómica (CAS), que consideran las especiales condiciones de la Región de Magallanes.

En reunión sostenida por ambas autoridades la ministra se comprometió a ignorar variables tales como el tipo de construcción o la presencia de aparatos de calefacción en la elaboración de la nueva ficha, la cual evalúa carencias sociales para acceder a beneficios sociales del Estado, que por las peculiares características de la zona distorsionan los resultados del instrumento en perjuicio de la región.

Al mismo tiempo la nueva ficha de protección social, como pasará a llamarse la nueva herramienta de medición, si considerará factores como las enfermedades catastróficas no cubiertas por el plan AUGE y el desempleo.

“La nueva herramienta de medición responderá de mejor forma a los cambios sociales experimentados por nuestro país en el último tiempo, al mismo tiempo que recogerá las particularidades de las diversas zonas del país”, indicó.

“Además en sintonía con el estilo participativo que ha impuesto la presidenta Michelle Bachelet se presentará a más tardar en el mes de mayo una ficha borrador que iniciará la discusión por un periodo máximo de tres meses que contemplará las observaciones efectuadas por organizaciones de consumidores, municipalidades, parlamentarios, organizaciones vecinales y expertos” señaló el parlamentario magallánico.

Senador Pedro Muñoz destacó nuevas oportunidades para Magallanes

Ante descubrimiento de gas en Lago Mercedes

El parlamentario calificó como promisoria la existencia de gas en el mencionado sector que permitirían abastecer a la región hasta el año 2020 y disminuir la dependencia energética que el país sufre respecto a los envíos provenientes de Argentina.

“Si los estudios de producción propiamente tales a realizarse en el mes de Mayo resultan exitosos, comenzará la etapa de comercialización que podría significar el renacer de la ENAP (Empresa Nacional del Petróleo), la cual se encontraba seriamente amenazada ante la escasez de nuevos yacimientos de hidrocarburos y ha permanecido como un factor clave en la historia y desarrollo de Magallanes durante los últimos 60 años”, señaló el Senador Muñoz.

“Al mismo tiempo significará una importante inyección de recursos frescos por concepto del FONDEMA (Fondo Nacional de Magallanes), el cual opera como un royalty o impuesto a la explotación de petróleo o sus derivados realizada al interior de la región, independientemente de su procesamiento en otras zonas del país”, indicó el legislador.

“Lo anterior hará posible el fomento de labores productivas a una escala mayor de lo realizado hasta ahora, especialmente por medio de incentivos a la pequeña y mediana empresa que son en definitiva las que más empleos aportan a la economía regional” , preciso Muñoz.

Finalmente el legislador socialista anunció que propondrá a la presidenta Michelle Bachelet, mientras esta visite la región a contar de este jueves 20, la creación de un fondo regional para la superación de la pobreza que focalice recursos para combatir las carencias que aquejan a Magallanes, sin perjuicio de las instancias existentes que se aproximen al mismo objetivo .

Senador Muñoz (PS) llama a empresarios a agilizar pago a proveedores

Pidió imitar medida gubernamental que favorece a las PYMES y solicitó intervención de la Fiscalía Nacional Económica


El Senador Pedro Muñoz llamó al empresariado nacional a cancelar los productos y servicios acordados con sus proveedores, en su mayor parte micro, pequeños y medianos productores, en un plazo máximo de 30 días, similar al anunciado recientemente por la presidenta Michelle Bachelet para los proveedores del sector público.
El legislador por Magallanes destacó la iniciativa del Gobierno, que favorecerá a 41 mil micro y pequeñas empresas que captan el 31% de las compras públicas y que recaudan por tales bienes unos 7,5 millones de dólares.
“Con esta medida las PYMES reducirán sus niveles de endeudamiento, mejorarán sus flujos de caja y podrán administrar y planificar ordenadamente sus negocios”, señaló.
“Por ello – agregó – me parece muy importante que las grandes empresas del sector privado imiten esta medida y reduzcan de un modo significativo los plazos de pago a sus proveedores.”
Explicó que en la actualidad prácticamente todos los grandes conglomerados han establecido pagos diferidos en 60, 90 y hasta 150 días, los que no son negociables para las pequeñas y medianas empresas, imponiéndose en los hechos condiciones crediticias en forma involuntaria.
Por está razón, el parlamentario informó que junto con hacer este llamado al empresariado envió un oficio a la Fiscalía Nacional Económica, planteando su preocupación por la imposición de estos plazos extensos y abusivos de pago y solicitándole adoptar medidas para aquéllos casos en que ellos se dan en mercados muy concentrados y que, por tanto, constituirían un abuso de una posición dominante.
A juicio del Senador, agilizar los pagos sería muy importante para aliviar a los pequeños y medianos empresarios, los que, por ejemplo, deben cancelar el IVA e ILA (Impuesto Ley de Alcoholes) mucho antes de recibir los pagos correspondientes, lo que constituye un obstáculo al desarrollo de las PYMES, que son las que más empleos aportan al país, indicó.

Senador Muñoz pidió pensiones diferenciadas para Magallanes

En discusión sobre reajuste extraordinario y mantención del IVA

El Senador Pedro Muñoz (PS) aprovechó la tramitación en el Senado del proyecto de ley que concede un reajuste extraordinario a las pensiones mínimas y asistenciales para solicitar al Gobierno la creación de pensiones diferenciadas para Magallanes.
El legislador amplió así el planteamiento que había realizado hace pocos días al Ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, en relación a un sueldo mínimo diferenciado para la Región.
Muñoz junto con respaldar la decisión del Ejecutivo de mejorar las jubilaciones más bajas enfatizó en el mayor costo de la vida en la zona austral del país, lo que a su juicio hace necesario que las remuneraciones de los magallánicos, tanto del sector activo como pasivo, sean superiores a las del resto del país.
“No es lo mismo vivir con $ 100.000 en Santiago que hacerlo en Magallanes, donde hay mayores gastos en calefacción, transporte, alimentación y servicios” – recalcó. “Eso es un hecho evidente, del cual las autoridades deben hacerse cargo” - agregó.
Por ello, el parlamentario solicitó a los Ministros de Hacienda, Andrés Velasco; de la Secretaria General de la Presidencia, Paulina Veloso; del Trabajo, Osvaldo Andrade y al Director de Presupuestos, Alberto Arenas, presentes en el Hemiciclo, analizar este planteamiento.
La iniciativa fue compartida por senadores de otras regiones extremas como Antonio Horvath y Adolfo Zaldívar, quienes coincidieron en la necesidad de que las pensiones tengan relación con la zona en que viven sus beneficiarios.
“Este es un tema de justicia para los trabajadores y pensionados de Magallanes que ven como sus recursos no alcanzan para solventar los mayores costos de la vida en nuestra región y que seguiremos solicitando cada vez que sea posible, coordinando para ello esfuerzos con otros legisladores de zonas extremas ” – concluyó.

Senador Pedro Muñoz valora modificación de ficha CAS

Se entrevistará con Ministra Hardy para solicitarle una especial atención con Magallanes.

El Senador por Magallanes Pedro Muñoz valoró muy positivamente la modificación de la ficha CAS, de caracterización socio-económica, anunciada ayer por la Ministra de Planificación Clarisa Hardy.
Destacó la importancia de estos cambios para miles de familias de escasos recursos que hoy se ven imposibilitadas de acceder a ayudas estatales, por cuanto el actual instrumento no refleja cabalmente su realidad.
“La experiencia ha demostrado que la actual ficha no mide la situación real de una familia, sino que ésta se ve distorsionada por la tenencia de ciertos bienes de consumo, servicios domiciliarios y electrodomésticos” – señaló.
Muñoz explicó que el rediseño de la ficha CAS que propondrá el Ministerio de Planificación tendrá una especial atención por circunstancias que efectivamente revelen la situación del grupo familiar, tales como situaciones de desempleo, enfermedades y problemas sociales.
“No es posible que por poseer ciertos electrodomésticos adquiridos hace muchos años o servicios básicos en el hogar, miles de familias queden privadas de acceder a beneficios pese a registrar graves problemas sociales, tales como cesantía o enfermedades catastróficas” – recalcó.
El parlamentario señaló que se entrevistará con la Ministra de Planificación, con el objeto de exponerle especialmente la situación de Magallanes y solicitarle que la reformulación de la ficha atienda también a elementos propios de nuestra zona, evitando que elementos tales como el tipo de construcción o la calefacción influyan negativamente en la evaluación, en circunstancias que en nuestra zona se trata de necesidades imprescindibles.

Senador Muñoz propuso sueldo mínimo regional al Ministro Osvaldo Andrade

El parlamentario socialista solicitó, además, devolución del 4% a pensionados de la Caja de Empleados Particulares

El Senador magallánico Pedro Muñoz, integrante de la Comisión de Trabajo, sostuvo a mediodía de este lunes su primera reunión con el titular del Ministerio del ramo, Osvaldo Andrade, con el objeto de abordar diversos asuntos de interés para nuestra Región.
Muñoz le consultó, en primer término, acerca de su posición en torno a la propuesta de establecer un salario mínimo diferenciado para Magallanes. El aislamiento y el mayor costo de la vida en la región fueron las razones que esgrimió el Senador socialista para respaldar esta iniciativa, la que informó que entregará por escrito en los próximos días. La autoridad de la cartera se comprometió a estudiar la proposición una vez que el parlamentario concrete su presentación.
En la reunión, además, se analizó la devolución del 4% descontado a los pensionados de la Caja de Empleados Particulares en las cotizaciones por el Instituto de Normalización Previsional (INP), el que todavía no les ha sido restituido en su totalidad.
“Hasta el momento la única vía para obtener la devolución del 4% destinado a incrementar el desahucio, el cual todavía se les adeuda, ha sido la demanda judicial por lo que he propuesto al Ministerio que los recursos sean reembolsados a los pensionados de la Caja de Empleados Particulares mediante una ley especial que favorezca a todos quienes se encuentren en esta situación y que evite largos y complejos procesos”- señaló Muñoz.
El ministro Andrade se comprometió a consultar con el Ministerio de Hacienda el costo que tendría concretar la restitución de los montos adeudados, para así entregar una solución a este tema que se arrastra desde 1978.
El parlamentario, que presidirá la Comisión de Trabajo del Senado durante el año 2007, se mostró muy satisfecho con la recepción del Ministro para los problemas de Magallanes y expresó su confianza en que ello se traduzca, durante su gestión, en avances en los temas que afectan a la zona.