Muñoz llama a vecinos a postular proyectos de seguridad ciudadana

Fondo de $ 35 millones surgió de gestión del Diputado regional en discusión del Presupuesto de la Nación

El Diputado magallánico, Pedro Muñoz, llamó a las organizaciones sociales y comunitarias de Punta Arenas a participar en el concurso de proyectos de seguridad ciudadana que se ha abierto para utilizar el fondo, de $ 35 millones, que el Ministerio del Interior destinó tras su gestión en la pasada discusión presupuestaria.
El Diputado regional recordó que una indicación de su autoría - y que mantuvo en vilo la aprobación del Presupuesto 2004 - permitió conseguir estos recursos y la incorporación plena de Magallanes el año venidero en el Plan Comuna Segura: Compromiso Cien del Ministerio del Interior.
“Ello significará disponer de unos $ 100 millones de pesos adicionales en estos dos años, más diversos otros recursos que ya se estaban aportando y los que puedan destinar tanto el Gobierno regional como el municipio” – destacó.
“Es muy importante – recalcó Muñoz - que se manifieste el interés de los vecinos en esta materia, traducido en la presentación de iniciativas.” “Un alto número de proyectos – agregó - mostrará la preocupación real de la comunidad por la seguridad ciudadana y dará a las autoridades y parlamentarios de la zona más argumentos para continuar insistiendo en la necesidad de reforzar la legislación y conseguir más recursos para enfrentar la delincuencia.”

PRÓXIMA SEMANA SE DESPACHARÍA LEY DE ARMAS BLANCAS

También en materia de seguridad ciudadana, el Diputado Pedro Muñoz expresó su confianza en que el proyecto de ley sobre armas blancas y que recoge, sustantivamente, las ideas de su moción parlamentaria, será aprobado definitivamente la semana legislativa que se iniciará el próximo martes.
El parlamentario dijo que la iniciativa se encuentra muy cerca culminar su trámite en el Parlamento, restando para ello que la Sala de la Cámara de Diputados apruebe las enmiendas realizadas por el Senado, para lo cual se necesita un breve informe de la Comisión de Defensa.
Muñoz informó que se comunicó con el Diputado UDI, Jorge Ulloa, presidente de esa instancia legislativa, quien le expresó su voluntad de analizar el proyecto en la sesión del martes próximo de la Comisión, tras lo cual podría ir a la Sala el miércoles o jueves.
“Los últimos hechos de violencia con armas blancas ocurridos en la zona, durante las noches de carnaval, nos ponen de manifiesto la necesidad de legislar sobre el tema y culminar a la brevedad el trámite de este proyecto” – puntualizó Muñoz.
El diputado socialista culminó manifestando que “con la aprobación de estas normas se dará a las policías nuevos instrumentos para prevenir los delitos en los barrios, al tiempo que se obligará a los jueces a aumentar las sanciones para quienes utilicen estos elementos en la perpetración de delitos.”

Muñoz presenta moción para fortalecer derechos de pasajeros aéreos

Iniciativa legal obligaría a una mayor transparencia en la venta de pasajes y establece indemnizaciones para retrasos no informados en los vuelos y denegación de embarque.

Frente a los constantes reclamos de los pasajeros del transporte aéreo, en relación a la escasa información y transparencia en la venta de boletos y a la insuficiente protección legal en caso de retrasos en los vuelos o denegaciones de embarque, el Diputado magallánico Pedro Muñoz presentó en la Cámara Baja una iniciativa legal que pretende corregir dicho mercado y fortalecer los derechos de los usuarios.
La moción, que introduce en nuestro país garantías consagradas en legislaciones internacionales, persigue, especialmente, mejorar la información disponible al momento de adquirir los pasajes y aumentar la responsabilidad de los operadores en caso de incumplimientos.
El legislador explicó que “aún cuando la ley sobre derechos de los consumidores ha evolucionado muy favorablemente, los pasajeros de aviones se mantienen en una situación más desmejorada al no contar ésta con disposiciones específicas y quedar, además, en buena parte, sujetos al Código Aeronáutico.”
Muñoz explicó que el proyecto apunta en tres sentidos fundamentales:
INFORMACIÓN AL USUARIO: “En primer término – expuso - se mejora la información al usuario al momento de adquirir los pasajes, donde en la actualidad, uno queda a merced de la parte vendedora.” “En ese sentido – agregó – el proyecto establece la obligación para el vendedor de ofrecer, en primer término, los pasajes más baratos para la ruta, al tiempo que si el usuario así lo solicita, deberá permitírsele acceder directamente a la pantalla del sistema informático que se utiliza o imprimirle sus contenidos.”
Otra innovación en materia de información al usuario, pretende abordar las condiciones, limitaciones y restricciones de los boletos, que el Diputado califica como “una de las mayores fuentes de conflicto en el área.” En este tema la propuesta legislativa obligaría al vendedor a informarlas en forma clara y por escrito, al tiempo que precisa que éstas deberán estar contenidas en el pasaje.
DENEGACIÓN DE EMBARQUE: El proyecto aborda, en segundo lugar, la llamada denegación de embarque, que enfrenta un pasajero que no es autorizado a abordar un vuelo aún cuando tiene un pasaje comprado y confirmado, en atención a que hubo sobreventa. La legislación actual obliga a la compañía a devolver lo pagado o a embarcarlo en el vuelo más próximo, cubriendo los gastos de estadía en la ciudad de origen. “Creo que ello es insuficiente y no logra compensar las molestias, por lo que, recogiendo experiencias internacionales, se debiera disponer el pago inmediato de una indemnización , de entre $ 100.000 y $ 200.000, dependiendo de la extensión del vuelo en que se ha denegado el acceso” – indicó el parlamentario regional.
CANCELACIÓN Y RETRASO NO INFORMADO DE LOS VUELOS: Por último, para Muñoz es necesario evitar al pasajeros las molestias de los vuelos que se cancelan o retrasan sin que se les avise, trasladándose inútil o anticipadamente al aeropuerto, pese a contar la empresa con teléfonos donde informarles. “En este caso – culminó manifestando el parlamentario – será imprescindible que se utilicen, además, medios de comunicación y que la empresa responda de las molestias a los usuarios, a menos que compruebe que les ha avisado oportunamente.”

Muñoz: "Lavín, la UDI y RN demostraron que no pueden gobernar Chile."

Dura reacción de legislador socialista tras fracaso del royalty en la Cámara

El Diputado Pedro Muñoz lamentó el rechazo del proyecto de ley que establecía un royalty a la minería y que no alcanzó, en la Cámara Baja, el quórum de 66 votos requerido para su aprobación, contándose a su favor sólo los votos de la Concertación más los RN, Carlos Vilches y Osvaldo Palma. De la iniciativa sólo lograron aprobarse disposiciones de mayoría simple, pero sin ninguna trascendencia.
El parlamentario magallánico fue enérgico en culpar a la oposición de este fracaso, indicando que “la UDI y RN han privilegiado defender a los grandes empresarios mineros en lugar de velar por los intereses superiores y permanentes de Chile.”
“Estamos hablando de una riqueza básica, fundamental para el país, que se extrae, se exporta, genera millones y millones de dólares en utilidades y se pagan mínimos impuestos” – explicó el Diputado.
“En esas condiciones – agregó - fijar un royalty era un imperativo social, destinado a asegurar a las futuras generaciones que el agotamiento de las reservas cupríferas, en el futuro, no significaría una colapso de la economía nacional, como ocurrió tras el cierre de las salitreras, sino que, desde ya, se invertirían recursos en desarrollo e innovación tecnológica para generar nuevas actividades productivas.”
“Lavín, la UDI y RN le deben una explicación a Chile” sentenció Muñoz afirmando, además, que “dicho bloque político demostró que no está capacitado para gobernar nuestro país, pues ni su candidato ni sus partidos y parlamentarios lograron captar la importancia de una propuesta tan necesaria y significativa.”
“A la hora de tomar una decisión tan relevante, a la derecha le pesó, una vez más, su estrecho compromiso con el capital y con los grandes grupos empresariales que le financian y apoyan” – culminó señalando el parlamentario socialista por Magallanes.

Muñoz: “Legislar sobre armas blancas ha sido un triunfo de Magallanes.”

Clamor regional tiene iniciativa legal muy cerca de su aprobación definitiva

Como “un triunfo para Magallanes” calificó el Diputado socialista Pedro Muñoz, el inminente despacho del proyecto de ley que sancionará el porte de armas blancas y agravará las penas para su uso con fines delictivos.
El legislador fue categórico al expresar que “sin la insistencia y el clamor de los vecinos de nuestra región, este problema no hubiera sido abordado nunca en el plano legislativo”.
“Fue Magallanes - recalcó - la zona donde empezó a gestarse esta iniciativa y cuya presión convenció al Ejecutivo de la necesidad de modificar las normas vigentes, que no consideraban la frecuencia y gravedad del uso de armas blancas en hechos ilícitos.”

LOS ORIGENES DEL PROYECTO

El Diputado Muñoz recordó que en Septiembre del 2002, presentó un proyecto de ley en la Cámara Baja. Tras muchas gestiones ante las autoridades, dicha iniciativa recibió el respaldo del Ejecutivo, que decidió legislar en el sentido propuesto por el parlamentario.
Así, el 28 de Octubre del 2003, ingresó al Congreso Nacional un nuevo proyecto de ley, destinado a modificar el Código Penal en materia de uso y porte de armas. El texto, suscrito por el Presidente Ricardo Lagos y por los Ministros del Interior y de Justicia, señala, expresamente, que “estamos respondiendo, además, a la inquietud manifestada en esta materia por el H. Diputado Pedro Muñoz, que se tradujo en una moción parlamentaria presentada en septiembre del año 2002.” “Creo que ese fue el momento en que se allanó el camino para legislar sobre la materia” – sentenció el Diputado.

EL CONTENIDO DEL TEXTO ACTUAL

El proyecto, aprobado ayer por el Senado y que debe retornar a la Cámara de Diputados para ser despachado definitivamente, contiene dos disposiciones fundamentales.
La primera es la penalización de las armas blancas, en circunstancias de especial riesgo para la comunidad. El texto distingue dos situaciones. El porte en expendios de bebidas alcohólicas se sanciona siempre con presidio menor en su grado mínimo o multa de 1 a 4 UTM. En cambio, en el caso de que ellas se lleven en espectáculos públicos, vías urbanas o establecimientos educacionales, se aplicará la misma sanción si el infractor no pudiere justificar razonablemente el motivo de su porte.
El Diputado Muñoz señaló al respecto que “se ha logrado un equilibrio bastante prudente, que permitirá sancionar los casos más graves en que se ponga en peligro la tranquilidad de la comunidad, como ocurre con el porte en pandillas o en expendios de alcoholes, pero al mismo tiempo evitar que puedan verse afectados trabajadores que utilicen estos elementos en el marco de sus actividades laborales.”
La segunda materia abordada en el proyecto, fruto de una indicación del Diputado Pedro Muñoz en la Cámara de Diputados, tiene por finalidad facilitar el uso de la agravante que aumenta la pena a los delitos cometidos con armas blancas.
La disposición actual requiere el abuso del sexo, de las fuerzas o de las armas, criterio subjetivo que implica una especial actitud del delincuente de aprovecharse de su superioridad, por lo que, rara vez se ocupa por los jueces.
La innovación contenida en el proyecto consiste en sacar las armas, cualquiera sea su naturaleza, de dicha disposición y ubicarlas en una agravante especial, de tipo objetivo. Bastará ahora que un delito se cometa con armas blancas, contundentes o de fuego para que la pena se aumente, cualquiera sea la condición o intenciones del delincuente que las ocupe.

Penalización de armas blancas a un paso de ser ley

Proyecto aprobado por ambas Cámaras sanciona su porte y agrava penas para su uso en la comisión de delitos

A sólo un trámite legislativo de convertirse en ley quedó el proyecto que penaliza el porte de armas blancas, luego que el Senado le prestara su aprobación esta tarde por 16 votos a favor y 5 en contra.
A la iniciativa legal, surgida de una moción del Diputado socialista Pedro Muñoz, cuyo contenido fue recogido por el Gobierno, sólo le resta que la Cámara de Diputados apruebe las enmiendas hechas en el Senado.
El texto sanciona, con pena de presidio menor en su grado mínimo o multa de 1 a 4 UTM, todo porte de armas blancas en los expendios de alcoholes y el que tenga lugar en espectáculos públicos, vías urbanas o en recintos de enseñanza, cuando el infractor no pueda justificar razonablemente su tenencia.
El Diputado Muñoz expresó su satisfacción por este decisivo avance, señalando que “estamos muy cerca de tener, por fin, una ley que sancione el porte de armas blancas, cuyo uso en la comisión de delitos es tan habitual como las armas de fuego, pero que, sin embargo, no son consideradas adecuadamente por la legislación penal.”
Estadísticas del Ministerio del Interior señalan que solo en la Región Metropolitana, se registran anualmente más de 8.000 denuncias por delitos calificados como de mayor conmoción social perpetrados con armas blancas, cifra que llega a 20.000 en todo el país.
“Este proyecto –agregó- una vez que se convierta en ley, lo que debiera ocurrir en los próximos días, será, sin duda, un gran apoyo a la labor policial y un elemento que contribuirá a frenar la acción de pandillas armadas con cuchillos y cortaplumas y que atemorizan a los pobladores.”
El Diputado valoró, además, en su contenido, la modificación a las actuales agravantes del Código Penal que permitirá que el uso de las armas blancas en cualquier tipo de delitos traiga siempre aparejada una pena mayor para el delincuente.
“Afortunadamente se ha entendido – culminó indicando Muñoz – la necesidad que las modificaciones a la ley de control de armas de fuego y explosivos, vayan a la par de éstas, destinadas a sancionar el porte de armas blancas, pues se trata de erradicar, en conjunto, todos los elementos peligrosos en poder de los delincuentes y que inciden en la perpetración de delitos.”

Indicación sobre Impuestos al Gas y al diesel fue declarada inconstitucional

Gobierno deberá presentar un nuevo proyecto en la Cámara de Diputados

La indicación del Ejecutivo que establecía nuevos impuestos para el Gas Natural Comprimido, el Gas Licuado de Petróleo y el diesel, sufrió un serio traspié al ser declarada inconstitucional por la Comisión de Transportes del Senado.
La instancia legislativa estimó, en su sesión de esta mañana, que, por tratarse de nuevos tributos, la Constitución prescribe que la iniciativa debió presentarse como un proyecto de ley en la Cámara de Diputados y no como una simple indicación en el Senado.
El Diputado, Pedro Muñoz, que asistió especialmente a la Comisión de Transportes del Senado para seguir la discusión, expresó al respecto que “ha quedado establecido que si se quiere legislar sobre la materia, se debe desechar, definitivamente, el proyecto de ley que está en trámite e ingresar un nuevo proyecto por la Cámara Baja.”
El parlamentario recalcó la conveniencia de lo decidido hoy en el Senado, afirmando que “con ello se abren más oportunidades y plazos para hacer ver el rechazo de Magallanes a los impuestos exagerados y arbitrarios que se han propuesto.”
El parlamentario explicó que “al proyecto en trámite le restaba muy poco para su tramitación definitiva, en cambio, la presentación de uno nuevo, obligará a su paso completo por la Cámara de Diputados, donde ya se ha demostrado una especial sensibilidad por la situación de las regiones.”
“No me cabe duda – sentenció Muñoz – que esto será positivo para nuestra región, pues como disponemos de la ley especial, ya aprobada hace unos meses, tenemos un margen mayor de tiempo para conseguir un impuesto al consumo, pero en términos razonables.”
“Ya no estamos entre la espada y la pared, como en Marzo o Abril pasado y podemos esperar algunos meses con tal que no nos pasen la cuenta por tener un impuesto al consumo, cobrándonos uno claramente excesivo e injusto” - agregó.
El Diputado magallánico culminó señalando que “en el caso del GNC, debemos aspirar a un impuesto al consumo que responda a lo que actualmente se paga como impuesto fijo y en el caso del diesel a hacer ver que éste no se ajusta a la realidad de las regiones, en especial de las extremas y que debiera sólo afectar a la capital.”

Gobierno permitiría ingreso de funcionarios públicos a Cajas de Compensación

Diputado Muñoz informó que se busca superar algunos inconvenientes
para enviar al Parlamento el proyecto de ley respectivo

El Ejecutivo analiza los detalles de un proyecto de ley que permitiría a los trabajadores del sector público afiliarse a las Cajas de Compensación de Asignación Familiar. Así lo informó el Diputado magallánico, Pedro Muñoz, quien recibió dichos antecedentes del Ministro del Trabajo en contestación a un Oficio enviado desde la Cámara Baja.
El legislador expresó que “la incorporación a las C.C.A.F. es una larga aspiración de los funcionarios fiscales de Magallanes, ya que las Cajas otorgan a sus afiliados prestaciones de carácter social, habitacional, crediticio y recreativo que resultan muy atractivas, especialmente en zonas apartadas del territorio en que no existen muchas alternativas para obtenerlas.”
Las Cajas de Compensación realizan, desde hace varias décadas, una labor complementaria a los esfuerzos del Fisco en materia de seguridad social, alcanzando hoy un universo de casi 5 millones de beneficiarios y acumulando un 13 % del mercado de los créditos de consumo del país.
“La respuesta del Ministro es muy alentadora” – precisó Muñoz – añadiendo que “abre una gran esperanza en la materia, ya que señala que, en principio, existe una plena disposición del Gobierno en avanzar en este sentido, posibilitando la afiliación de los empleados fiscales a las Cajas.”
“Sin embargo – agregó – la nota reconoce que existen algunos aspectos pendientes, que han dificultado el envío de un proyecto de ley que así lo disponga y que motivarán todavía alguna espera y que dicen relación, principalmente, con el traspaso a las Cajas de algunas prestaciones que implicarían un flujo considerable de recursos fiscales.”
“Espero – manifestó el Diputado regional – que estos inconvenientes sean superados a la brevedad, ya que la afiliación a las Cajas de Compensación sería una gran noticia para los servidores públicos de Magallanes y del país, por lo que he solicitado a los Ministros de Hacienda y del Trabajo que se ponga la máxima urgencia a los estudios sobre la materia.”

Cámara aprueba proyectos para combatir robos de ganado

Diputado Pedro Muñoz es uno de los autores

La Cámara de Diputados aprobó, en general, por 62 votos a favor y una abstención, en su sesión de este jueves, una iniciativa legal que refunde diversos proyectos destinados a aumentar las sanciones y perseguir más eficazmente el robo de animales, conocido como abigeato.
El Diputado Pedro Muñoz, autor de una de las mociones que han sido refundidas, expresó que “ellas vienen a hacer frente a un clamor de los ganaderos de muchas zonas del país.”
El legislador explicó que los mejoramientos apuntan en cuatro sentidos. “Por una parte – sostuvo – se aumentan las penas para quienes cometan este ilícito y se mejora la tipificación del mismo, extendiendo una presunción de autoría a quienes sean sorprendidos aún con partes de los animales robados.”
Se pretende, asimismo, mejorar la persecución al facultar a las policías a ingresar, sin autorización de los propietarios, a fundos y estancias con el objeto de detener a delincuentes flagrantes. “En la actualidad – precisó Muñoz – la necesidad de obtener permiso del titular, en terrenos muy extensos y sin comunicación, contribuye a frustrar muchas pesquisas y facilita la impunidad.”
En otro orden de cosas, se ordena la investigación y se agilizan los procesos, imponiendo a los jueces la realización de ciertas diligencias inmediatas, entre las que se cuenta la inmediata restitución de los animales recuperados a sus legítimos dueños.
“Por último – expuso el Diputado socialista – se mejoran las medidas de control, imponiendo exigencias administrativas, para el transporte de ganado que contribuyan a optimizar la fiscalización policial.”
El parlamentario magallánico, quien intervino en la Sala de la Cámara de Diputados para apoyar los proyectos, recalcó que “se trata de iniciativas muy importantes para los productores ganaderos de Magallanes, que constantemente han reclamado la necesidad de fortalecer la legislación y el control de este delito.”
“Me parece que, aún cuando los proyectos deben ser corregidos en algunos aspectos, para lo cual volverán a la Comisión de Seguridad Ciudadana, se trata de asuntos menores y, con mucha seguridad, los despacharemos al Senado en un par de semanas” – culminó señalando.

Muñoz califica de exagerado impuesto propuesto para el GNC

Diputado clarificó, además, dudas sobre la tributación que afectaría al diesel

El Diputado Pedro Muñoz se refirió a los dos aspectos principales de la indicación del Ejecutivo en materia de impuesto al gas, informando asimismo que la reunión que la Comisión de Transportes del Senado, prevista para hoy, para analizar el tema fue pospuesta hasta la próxima semana.

Gas Natural Comprimido

En cuanto al impuesto al gas natural comprimido, Muñoz fue categórico en calificar como “exagerada y abusiva” la propuesta gubernamental, señalando que los cálculos preliminares indican que se pagarían casi $ 144 por metro cúbico.
“Ello es inaceptable y como Diputado por esta Región haré ver la posición de sus transportistas y usuarios” – agregó – afirmando que - a su juicio – “el tributo debiera ser sólo el equivalente al consumo de lo que actualmente se paga como impuesto fijo.”

Impuesto al diesel

El parlamentario se refirió también a la preocupación que ha surgido referida al nuevo impuesto al diesel que se propone, llamando a la calma a los actuales usuarios de este combustible por cuanto explicó “el impuesto afectaría sólo a los nuevos vehículos diesel, inscritos en el Registro Nacional de Vehículos Motorizados a partir del 1º de Junio del 2004.“
“Además - manifestó el legislador - estamos hablando de tasas muy bajas comparadas tanto con otros impuestos a los combustibles como con la propuesta anterior del Gobierno para gravar el diesel, destinada a financiar el Plan Auge y que fracasó.” “En el caso de vehículos particulares – graficó - la indicación propone un pago de unos $ 45.000 al año, menos de 4.000 mensuales, lo que es mínimo comparado con el casi millón anual que se propone para el GNC y los casi $ 700.000 que paga un usuario promedio de gasolina en un año o, en otro sentido, si lo enfrentamos a los $ 210.000 anuales que se proponían en el proyecto destinado a financiar el Auge y que fracasó.”
Por último, el Diputado magallánico señaló que, para ambos casos, es una discusión que recién comienza y en la que pueden haber todavía muchos cambios en el Parlamento, para lo cual es necesario que los usuarios dispongan de la máxima información sobre los contenidos de la indicación del Gobierno y sus alcances.

Diputado Muñoz lamentó escasos resultados de huelga de Austral Broom

“Se sienta un negativo precedente en favor del abuso” – manifestó el legislador magallánico.

Su enérgica condena a la situación vivida por los trabajadores de Austral Broom, quienes culminaron sin éxito una huelga legal, expresó el Diputado socialista Pedro Muñoz.
El legislador regional, quien se reunió durante la semana pasada con los dirigentes sindicales, calificó como “muy lamentable” la situación ocurrida, por cuanto – a su juicio – “primó el abuso y la falta de interés de la empresa en llevar adelante una negociación real con los trabajadores ante la pasividad de algunos organismos públicos que pudieron tener un rol más activo.”
El legislador denunció, además, la existencia de prácticas antisindicales por parte de la empresa que contribuyeron a precipitar el fin de la paralización, como la contratación de reemplazantes aún antes de iniciarse el conflicto.
“Ello, sin duda, - afirmó - mermó los efectos de la movilización laboral al tiempo que manifiesta cabalmente el nulo interés de la empresa por acercar posiciones.”
“Me duele profundamente que la legislación laboral tenga falencias que permitan que pueda imponerse el abuso contra los trabajadores” - expresó el Diputado – lamentando que en esta materia no exista iniciativa legal de los parlamentarios, pero anunció que informará del caso al Ministro del Trabajo y le propondrá una modificación legal que evite que pueda burlarse la norma vigente contratando reemplazantes antes de iniciarse el conflicto.

PROYECTO DE LEY

El Diputado expresó también su malestar por el hecho que esta situación se haya dado en una empresa que recibe cuantiosos recursos públicos y que, en el pasado, ha utilizado mañosamente, con ayuda de las autoridades aduaneras, las leyes de excepción vigentes para la Región.
“En alguna medida – indicó – los fondos públicos han ayudado a desarrollar prácticas ilegales y que atentan contra el legítimo derecho de los trabajadores a organizarse y plantear sus reivindicaciones.”
“En ese sentido - culminó informando el parlamentario – estoy redactando un proyecto de ley que exija a quienes reciban subsidios estatales, contraten o ejecuten labores para instituciones públicas, un cabal cumplimiento de las normas tributarias y laborales, como ocurre con los beneficiarios de otros planes gubernamentales y franquicias tributarias, como pro empleo y la bonificación a la mano de obra en las zonas extremas.”