junio 24, 2004

Cámara aprueba proyecto de ley que favorece a pescadores artesanales

Muñoz destacó reducción de las patentes por áreas de manejo

La Cámara de Diputados despachó al Senado un proyecto de ley que establece diversas medidas en favor del sector pesquero artesanal, en materia de uso de posicionador satelital y pago de patentes por áreas de manejo.
El Diputado magallánico Pedro Muñoz, miembro de la Comisión de Pesca de la Cámara Baja, apoyó la iniciativa, que calificó como “muy importante para muchos pescadores de la región y del país.”
Muñoz explicó que el texto rebaja de 1 a 0.25 UTM, el valor mensual por hectárea de la patente única de las áreas de manejo, tanto para el año en curso como para lo que debió pagarse el 2003.
Para que lo anterior sea aplicable, otra disposición condona el saldo restante y amplía el plazo para efectuar el pago de la patente, para ambos años, hasta el 31 de diciembre de 2004.
El parlamentario regional destacó esta medida que – indicó – “ayudará a hacer viable la situación de miles de pescadores artesanales, en todo el país, que se han adjudicado áreas de manejo, pero que no han podido explotarlas satisfactoriamente y con ello pagar las respectivas patentes.”
Asimismo, Muñoz informó que el proyecto contempla suspender, por un año y medio, la exigencia del posicionador satelital para las naves pesqueras de eslora igual o superior a 15 metros, inscritas en el registro artesanal de las regiones I y II, lo que se complementará con lo contenido en la llamada “ley larga”, en trámite en la Cámara Alta y que favorecerá con la misma excepción a todas las regiones del país.
“El uso del posicionador satelital – culminó señalando - es tremendamente complicado y caro para la pesca artesanal, más en momentos en que esta actividad atraviesa por dificultades, por lo que se justifica prorrogar la aplicación de este requisito técnico por un año y medio.”

junio 23, 2004

Avanza nueva ley de responsabilidad penal juvenil

Diputado Muñoz valoró proyecto que combina sanciones con mecanismos reales de rehabilitación y reinserción social.

La Cámara de Diputados aprobó hoy, en general, el proyecto de ley sobre responsabilidad penal juvenil, que rebaja a 14 años la edad necesaria para hacer imputables a los menores por los delitos que cometan, creando para ellos un sistema especial de procedimiento y sanción, distinto al de los adultos. La iniciativa deberá volver a comisiones para su estudio más detallado.
El Diputado Pedro Muñoz recalcó la importancia del tema, señalando que las normas actuales no dan cuenta de los cambios en la madurez de los menores ni de la creciente participación de éstos en hechos ilícitos, lo que impide que sean sancionados, generando una sensación de molestia e indefensión en la comunidad.
El legislador indicó que “el proyecto viene a poner fin a la anacrónica declaración de discernimiento que actualmente realizan los Juzgados del Crimen los que, muchas veces, por la inexistencia de un procedimiento especial, se ven obligados a exculpar a los jóvenes.”
“Tratándose de jóvenes – añadió el parlamentario regional - la sociedad debe tener la facultad de castigar sus conductas reprochables, representándoles el daño que han causado, pero al mismo tiempo es imprescindible que ello se haga teniendo presente la necesidad de reinsertarlos y no causarles un perjuicio mayor.”
“No queremos que los menores que han cometido delitos queden sin sanción, pero tampoco que producto de penas excesivas e ineficaces se transformen en delincuentes habituales” - sentenció.
Muñoz precisó que, con ese objeto, el proyecto contempla, en forma preferente, medidas y castigos alternativos, como la libertad asistida, el arresto domiciliario, el internamiento en un régimen semicerrado, trabajos para la comunidad y otras sanciones que no provoquen mayores problemas para el desarrollo del adolescente en formación, aunque indicó que “no descarta la prisión, en casos especialmente graves, como asesinato, homicidio, violación, secuestro y sustracción de menores, mutilaciones y lesiones graves, y robo con violencia en las personas.”
Muñoz culminó valorando la cuantiosa inversión fiscal que el proyecto contempla, con el objeto de implementar 19 centros de atención preventiva y cumplimiento de penas para los menores en todo el país, uno de los cuales será inaugurado en Punta Arenas durante el curso del presente año y que serán administrados, en conjunto, por Gendarmería de Chile y el Servicio Nacional de Menores.

junio 17, 2004

Muñoz confirmó que parte de recursos de Esmag quedarán en Magallanes

El monto será precisado en las próximas semanas, en tanto su destino será fijado por la propia Región.

En horas de esta tarde, el Diputado Pedro Muñoz obtuvo, del Director de Presupuestos, Mario Marcel, la confirmación de que una parte de los recursos generados por la concesión de ESMAG quedarán en Magallanes.
El legislador indicó que “no se tiene aún una cifra concreta de los fondos que serán destinados a nuestra Región, ya que se requiere realizar, primero, algunos complejos cálculos financieros que precisen la magnitud definitiva de la operación culminada hace unos días, pero – recalcó - es un hecho cierto que un porcentaje de los dineros será destinada a la zona.”
Una vez que ello esté establecido, lo que debiera ocurrir en las próximas semanas, será la propia región la que deberá dar un destino a estos recursos. En este punto, el Diputado anticipó su interés en que se beneficie especialmente a las Provincia de Última Esperanza, Tierra del Fuego y a la comuna de Cabo de Hornos con el objeto de estimular la creación de actividades productivas y, con ello, la generación de empleos permanentes.
Muñoz manifestó, por último, su satisfacción por esta noticia, indicando que “en medio de la frustración por no haber podido evitar la concesión, por lo menos que parte de los recursos queden para inversión regional es una cosa importante, siempre que seamos capaces de gastarlos en buena forma.”

Muñoz gestiona obtención de recursos por privatización de Esmag

Según el parlamentario unos tres y medio millones de dólares debieran quedar en la zona

Diversas diligencias ha realizado el Diputado Pedro Muñoz ante las autoridades centrales, con el objeto que una parte de los recursos que el Fisco obtuvo por la concesión de ESMAG queden en nuestra Región.
“Me parece justo que, tal como ha ocurrido en otras zonas del país, donde las empresas sanitarias han pasado a manos privadas, al menos un 10 % de lo obtenido se quede en Magallanes” - afirmó.
“En este caso – precisó - serían aproximadamente unos 3.5 millones de dólares, los que servirían para poner en marcha algunas obras públicas y así contribuir a la reactivación de la economía local y a la generación de fuentes de trabajo.”
El Diputado fustigó duramente la privatización realizada indicando que “ha sido muy lamentable y ejecutada en medios de situaciones muy anómalas”, al tiempo que expresó su convicción en que, “a la larga, perjudicará a los trabajadores y a la Región.”
“Por ello lo menos que se puede pedir es que Magallanes tenga algún beneficio como compensación” - sentenció Muñoz – lamentando el fracaso los esfuerzos que junto a la comunidad y a los trabajadores de ESMAG, se realizaron para detener la concesión de la empresa.
El parlamentario culminó señalando que espera que estas gestiones, las que inició a través de oficios, aún antes de abrirse las propuestas, y que ha complementado con conversaciones con algunas autoridades, tengan un resultado positivo ya que no ve motivos para que se niegue a Magallanes lo que se ha otorgado a otras regiones.

junio 16, 2004

Muñoz planteó tragedia del Turbio en la Cámara

Legislador pidió apoyo para familia de las víctimas y recursos para reactivar Puerto Natales

El Diputado magallánico, Pedro Muñoz, intervino hoy miércoles (ayer) en la sesión de la Cámara de Diputados, en Valparaíso, para expresar su pesar y preocupación por la situación que aflige a la comunidad de Puerto Natales como consecuencia de la tragedia que ha costado la vida a no menos de 4 trabajadores, tres de ellos chilenos.
El parlamentario destacó la vinculación de la capital de la Provincia de Última Esperanza con el mineral argentino, recordando que desde siempre muchos de sus habitantes han debido buscar en el carbón de la localidad de Río Turbio el diario sustento para sus hogares.
“Lamentablemente – señaló Muñoz – el turismo no logra por sí sólo satisfacer la demanda de trabajo y las restantes actividades económicas de la zona no logran progresar por la carencia de suficientes estímulos estatales.”
Por ello, el Diputado regional, junto con enviar su pesar y solidaridad con los familiares de las víctimas con la comunidad natalina, en general, hizo presente la necesidad de adoptar medidas urgentes que permitan generar empleos y mejorar la calidad de vida de los habitantes de Última Esperanza, solicitando diversos oficios a las autoridades.
Entre los más importantes, requirió a los Ministros del Interior y Hacienda analizar la factibilidad de crear algún estímulo tributario especial para dicha Provincia, con el objeto de fomentar la reactivación de sus actividades productivas y pidió a la Subsecretaria de Desarrollo Regional atender, especialmente, las necesidades de la comuna en los programas especiales de generación de empleo.
En otras materias, Muñoz insistió ante los Ministros de Salud y de Relaciones Exteriores en la necesidad de agilizar las gestiones para contar con un convenio de Salud con la Provincia argentina de Santa Cruz y solicitó al Ministro del Trabajo analizar la situación previsional de los chilenos que trabajan en zonas fronterizas.
En último término, el parlamentario regional solicitó al Ministro del Interior, José Miguel Insulza que, a través del Gobierno Regional, se analice la situación social de las familias de las víctimas de esta tragedia con el objeto de otorgarles alguna pensión estatal y facilitarles, al mismo tiempo, los trámites que se requieran para obtenerlos en el vecino país, si fuera el caso.

junio 10, 2004

Presentan proyecto para modificar Ley de Alcoholes

Iniciativa pretende superar dificultades para instalación de algunos expendios y corregir horario de apertura de locales

A sólo algunos meses de entrar en vigor ya se plantean las primeras modificaciones a la Ley de Alcoholes, en un proyecto presentado por el legislador socialista Pedro Muñoz y suscrito además por los Diputados Carlos Hidalgo (RN), Rodrigo Álvarez (UDI), Francisco Encina (PS), Boris Tapia (DC), Eugenio Tuma (PPD) y José Pérez (PRSD).
Muñoz explicó que la nueva ley, vigente desde el 19 de Enero pasado, si bien ha constituido un importante avance en muchas materias, especialmente, en materia de seguridad pública, se está constituyendo, también, en un obstáculo para el desarrollo de actividades comerciales y turísticas muy importantes que han resultado afectadas por normas que tenían otros objetivos.
El parlamentario fue enfático en destacar que “no se busca un retroceso en la materia, sino efectuar algunos ajustes puntuales en materias en que la aplicación práctica de las nuevas normas ha demostrado problemas y falencias.”
La primera de ellas – explicó – es la inexistencia de una patente especial para cavas o depósitos de venta de vinos finos, como existe en otros países de tradición vitivinícola, que pueden instalarse en aeropuertos y lugares de relevancia turística y destinado, fundamentalmente, a los visitantes extranjeros. “La carencia de esta figura – indicó - obliga a los municipios a entregarles alguna de las limitadas patentes de botillerías, cuando su propósito es completamente distinto.”
Otras de las modificaciones planteadas en el texto, dice relación con excepcionar a los supermercados y multitiendas de la prohibición para extenderles patente de alcoholes, por encontrarse a menos de 100 metros de colegios y recintos de utilidad pública. Muñoz explicó que “esta disposición se ha transformado en un “dolor de cabeza” para los municipios y empresas del rubro, existiendo numerosos proyectos, incluso en plena construcción, en que este problema no está resuelto.” “Lamentablemente – agregó – la ley fija un criterio muy genérico que no considera las dimensiones y medidas de seguridad de este tipo de establecimientos y que minimizan los riesgos de otros locales.”
Por último la moción ingresada a trámite legislativo plantea corregir una anomalía respecto del horario de apertura de los establecimientos que disponen de patente para el expendio de alcoholes. La ley actual estableció límites para el cierre de los locales, pero también impuso restricciones en la apertura, los que - a juicio de los patrocinantes - no se condicen con la práctica habitual de los mismos. “Así, por ejemplo – señalan - en la actualidad están siendo multadas fuentes de soda o supermercados que tradicionalmente abrían sus puertas a las 8 de la mañana, o incluso antes, por cuanto la ley les obliga a hacerlo después de las 10, lo que debe enmendarse.”
El Diputado Pedro Muñoz (PS) manifestó que espera una pronta tramitación para esta iniciativa, pues – culminó señalando – “ella no tiene por objeto afectar la aplicación de la actual ley de alcoholes, sino que pretende corregir algunos aspectos puntuales que están generando problemas a los comerciantes, los municipios y a los organismos policiales encargados de la fiscalización.”

junio 01, 2004

Muñoz plantea ilegalidad de “peaje” en aeropuerto

“Bases de licitación permiten cobrar por estacionar y no por el mero acceso al recinto” - afirmó el Diputado regional.

El Diputado Pedro Muñoz planteó la ilegalidad del cobro existente en el aeropuerto Carlos Ibáñez del Campo de Punta Arenas, pues – según señaló – la barrera respectiva está ubicada en el acceso al terminal aéreo y no en el espacio destinado a estacionamientos.
El parlamentario basó su denuncia en las propias bases de la licitación que se adjudicó Austral Sociedad Concesionaria, la que – indicó – “le permite explotar las áreas de estacionamientos públicos, pero se excluye, expresamente, la posibilidad de cobrar por el acceso al aeropuerto, como está ocurriendo en la práctica.”
El legislador magallánico denunció que “ésta es una situación irregular y anómala, que no tiene explicación ni justificación legal, ya que se está cobrando por el mero hecho de acceder al recinto, independiente que se otorguen a los usuarios determinados minutos para salir.” “La empresa ganó una licitación para explotar comercialmente un aeropuerto con sus áreas de servicios anexos y no una concesión caminera” – sentenció Muñoz.
"Lo que corresponde – afirmó el legislador – es que la barrera se ubique claramente en el sector de estacionamientos, de modo que quienes quieran dejar el vehículo, sea por algunas horas o por un par de días, cancelen el importe correspondiente, pero no que esté ubicada en el acceso y que, por las demoras en la atención de los usuarios en la caseta, termine pagando gente que no ha utilizado ese servicio.”
El Diputado manifestó que dicha situación no ocurre en otros terminales del país, ejemplificando con el aeropuerto de Santiago, donde en el espacio mismo de la concesión no se paga por acceder, sino por estacionar, cuando uno accede a las áreas habilitadas para ello, pues si bien existe un peaje externo este no tiene nada que ver con la concesión misma, sino que está destinado a costear el mejoramiento de los accesos, ejecutados hace algunos años por el MOP.
El legislador socialista señaló que ofició al Ministerio de Obras Públicas para que a través de las Direcciones involucradas, de Concesiones y de Aeropuertos emita un pronunciamiento sobre el particular, ajustando la ubicación de la barrera a las bases de concesión y evitando que, por esta vía, los usuarios de Punta Arenas terminen pagando por acceder al terminal aéreo, no descartando, además, en caso de no obtener una respuesta favorable, recurrir a la justicia sea a través de la nueva ley del consumidor o de un recurso de protección.