Respaldo los esfuerzos del CORE y solicité a Hacienda destrabar recursos de Zona Franca

Los recursos de Zona Franca deben transferirse a la región, pero además el Ejecutivo debe restituir fondos a las regiones

El CORE ha emplazado a los parlamentarios de la zona a respaldar sus intentos de obtener que Hacienda libere los recursos empozados provenientes de Zona Franca. No sólo respaldo estos esfuerzos, sino que ya hace varias semanas me encuentro realizando gestiones para liberar los más de 4.000 millones de pesos, derivados de la concesión del recinto, que se encuentran depositados, para que puedan ser utilizados por el Gobierno Regional.

Ase conoció el fuerte recorte presupuestario que afectaría a nuestra región, producto de las reasignaciones dispuestas por el Gobierno para enfrentar los efectos del terremoto y maremoto del 27 de Febrero, me aboqué a analizar fórmulas que permitieran no ver mermados los recursos con que contaría la zona para la ejecución de proyectos.

En su minuto, denuncié claramente la fuerte reducción en los fondos regionales impuesta por el Gobierno y que, en nuestra región alcanzó los 6.500 millones de pesos, una de las cifras proporcionalmente más elevadas del país.

Pues bien, en conversaciones con algunos consejeros regionales, alcaldes y otros personeros, surgió la opción de solicitar al Ejecutivo poder atenuar esta situación, liberando todo o parte de estos recursos, para que fueran traspasados al Gobierno Regional, lo que solicité inmediatamente al Ministerio de Hacienda, a través de la Directora de Presupuestos.

Por ello, el 30 de Abril expresé por escrito, a través de un correo electrónico, a la directora de esa repartición, Rossana Costa la necesidad de “analizar la posibilidad de poder suplir los recortes presupuestarios que se han producido mediante la liberación de parte de una provisión de fondos, existente en el Gobierno Regional, de los recursos provenientes de Zona Franca.” Con posterioridad, ha insistido constantemente en esta materia, tanto por escrito como telefónicamente, habiendo recibido hace pocos días la respuesta que el asunto se está estudiando por los sectorialistas de esa repartición.

Espero que estas gestiones lleguen a buen puerto, con el objeto de poder enfrentar de mejor forma el recorte presupuestario aplicado a la zona y no ver reducida la cartera de proyectos a ejecutarse. Asimismo, insistiré en el Parlamento en la necesidad que ya desde el presupuesto del 2011, cuando estén vigentes las fuentes de financiamiento especiales que se dispondrán para costear la reconstrucción, se comiencen a devolver los dineros que se han restado a las regiones.

Rechazo medidas que apuntan a la privatización de la salud pública

Gobierno busca transformar hospitales en malls de la salud que terminarán asfixiando al sector estatal.

Rechazo absolutamente el modelo de gestión que está implementando el Gobierno y que implica el comienzo de la privatización de la salud pública. Me sumó al rechazo que tanto los gremios como otros parlamentarios, entre los que se cuenta el ex Presidente del Colegio Médico y actual diputado Juan Luis Castro han manifestado a la propuesta de la cartera de incluir en los nuevos establecimientos en vías de construcción, la licitación de espacios o prestación de servicios complementarios a la labor clínica.

Lamento que el Ministerio de Salud esté aprovechando las evidentes necesidades existentes en materia sanitaria en la región, como la falta de farmacias que presten un servicio más expedito y con un horario de atención más amplio a la población, para emprender una línea de acción que apunta claramente a asfixiar la salud pública por la vía de ir ingresando competencia al interior de los recintos.

En este tipo de decisiones hay una “letra chica”, cual es que se busca hacer competir al sector público con el privado, transformando los nuevos hospitales en un mall, donde si bien se entregan alternativas a la población, a la larga se termina privatizando el servicio al hacerse inútil o poco conveniente su otorgamiento por parte del sector público.

Se aprovecha la figura de las concesiones ya no para costear la infraestructura o los servicios anexos a la labor hospitalaria como estacionamientos, seguridad o aseo, sino para comenzar a desmantelar áreas muy ligadas a la gestión clínica, partiendo por la alimentación y las farmacias, para seguir luego con otras, como laboratorios y rayos, lo que es inaceptable.

Se genera una competencia para luego terminar la prestación por parte del sector público, por haberse hecho innecesaria y la ciudadanía sabe lo que ocurre en salud cuando el prestador privado queda sin competencia pública, pues sobreviene el abuso y la colusión.

Los privados pueden competir desde fuera y prestar servicios alternativos para quienes puedan pagarlos, pero ingresarlos a los hospitales es un exceso que va en desmedro de la salud pública y terminará perjudicando tanto a sus usuarios como a sus funcionarios.

Tenemos que apuntar a mejorar los servicios que la ciudadanía necesita y atacar los problemas, como la insuficiencia de farmacias y otras prestaciones y la carencia de especialistas, pero la vía es mejorar la salud pública y no exterminarla.

Este modelo ya se vivió en el país en la década de los ’80 y terminó en la total destrucción de importantes roles del sector público, que hoy lamentamos, como ocurrió en materia previsional.

El mecanismo que se propone implica un aparente mejoramiento del servicio, pero que resulta un “caballo de Troya”, que implica comenzar con servicios anexos para luego ir traspasando paulatinamente más prestaciones a los privados, generando cesantía y dejando a los usuarios entregados al mercado.

Los gremios deben coordinarse con sus pares a nivel nacional, donde se está gestando un rechazo a esta política de gestión por parte del Ministerio, que apunta claramente a la privatización de la salud.

Ministro de Relaciones Exteriores visitará Magallanes

Hace unos días solicité envío de una delegación que informara sobre situación de Campo de Hielo Sur

Tal como lo anticipé se confirmó la visita a Magallanes de una delegación del más alto nivel de nuestra Cancillería, la que tendrá lugar los días 10 y 11 de Junio y será encabezada por el propio Ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno Charme. Entre otras actividades, el Secretario de Estado tiene previsto asistir a la conmemoración del XLVI Aniversario del Instituto Antártico Chileno, entidad dependiente de dicha repartición y en la que se abordarán materias vinculadas al desarrollo regional y las políticas de nuestro país respecto del continente helado.

Hace unos días me comuniqué con el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Fernando Schmidt Ariztía para solicitarle la presencia en la zona de una comitiva del Ministerio, con el objeto de informar acerca de la situación de Campo de Hielo Sur y recoger, además, otras inquietudes locales vinculadas con dicha cartera.

Me parece muy positiva esta visita, la primera que el titular de Relaciones Exteriores desarrolla a nuestra zona, en el contexto del proceso que se lleva a cabo con la República Argentina para la demarcación de la frontera entre el Monte Fitz Roy y el Cerro Murallón, materia que ha generado enorme preocupación en la opinión pública nacional y también en la región.

Esperamos que sea una ocasión propicia para que tanto las autoridades como la comunidad y sus organizaciones podamos tener antecedentes más concretos y actualizados acerca de esta situación, que tiene importantes implicancias para nuestro país, tanto en materia geopolítica como respecto de su desarrollo turístico y reservas de recursos hídricos. Asimismo, se trata de una inmejorable ocasión para que los diversos sectores productivos de la zona expresen a las autoridades las dificultades que persisten en materia de integración y que dificultan el tránsito de personas y carga.

Es necesario agilizar modificación de concepto de empresa

El Gobierno ha anunciado su intención de enviar un proyecto de ley para modificar el concepto de empresa del Código del Trabajo, con el objeto de terminar con el uso de subterfugios, fundamentalmente en el ámbito del retail, a través de los cuales las empresas eluden el cumplimiento de sus obligaciones laborales. Es una disposición digna de valorar.

En los últimos años se han denunciado reiteradamente situaciones abusivas, especialmente en tiendas y supermercados, cuyos titulares constituyen muchas pequeñas empresas para atomizar la principal y de ese modo evitar el pago de gratificaciones y vulnerar, entre otras, las normas sobre sala cuna y negociación colectiva.

Precisamente la posibilidad de favorecer los procesos de sindicalización y negociación colectiva es la principal consecuencia que podría tener esta enmienda, pues es muy distinto que ello se realice respecto de una gran cadena, con sindicatos fuertes, que en el marco de pequeñas organizaciones y unidades económicas.

Me parece muy importante y respaldaré este proyecto siempre y cuando éste considere adecuadamente el problema y restrinja todo tipo de maniobras irregulares. No queremos, por ejemplo, que se permita a las empresas constituir empresas separadas por establecimiento cuando en lo que se refiere al negocio financiero, relación con proveedores, marketing y otras situaciones, éstas operen nacionalmente como una sola unidad económica, sujeta a una dirección común.

Asimismo, el Ejecutivo no debe demorar innecesariamente esta modificación. Es una materia que se ha discutido mucho y donde desde hace bastante rato está claro el diagnóstico y la fórmula para superar el problema.

Por ello, si el Gobierno no envía la moción que ha anunciado, en un lapso prudente, o si ésta no responde a las necesidades de los trabajadores pondré en tabla en la Comisión de Trabajo de la Cámara Alta las diversas mociones parlamentarias, de diputados y senadores, en trámite sobre el asunto.

Senador Pedro Muñoz (PS) pide a Gobierno definirse sobre sistema de Alta Dirección Pública

A su juicio, despido masivo de Directores Regionales del FOSIS deslegitimaría gravemente este mecanismo.

El Senador Pedro Muñoz (PS), Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta, lamentó la situación producida en el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS, tras la renuncia de su Director Nacional, Juan Pablo Coloma, por discrepancias con el Ministro de Planificación, Felipe Kast, luego que éste le pidiera cursar la renuncia a los quince Directores Regionales de la entidad con el propósito de llamar a un nuevo concurso en el que, según trascendidos, deberían postular personas más afines al Gobierno y que hubieran estado ajenas al servicio público en los últimos años.

Para el Senador socialista lo ocurrido es “muy grave” porque “representa el primer cuestionamiento integral al Sistema de Alta Dirección Pública, que rige los nombramientos de buena parte de los cargos más relevantes del aparato estatal”. Recordó que éste surgió fruto de un acuerdo entre el Gobierno del Presidente Lagos y la oposición de la época y perseguía restar paulatinamente incidencia política en las autoridades de nivel intermedio, privilegiando la competencia y capacidad profesional.

Explicó que el sistema cuenta con sistemas de selección, control de gestión y cumplimiento de metas, aunque mantiene el carácter de exclusiva confianza de los cargos y, por tanto, conserva la posibilidad de que el superior jerárquico pueda pedirles la renuncia a los funcionarios elegidos por concurso, contemplando una indemnización para el caso que ello ocurra.

A juicio del parlamentario opositor, si bien esta fórmula no es óptima, pues desvirtúa y condiciona el carácter técnico del nombramiento, parte del supuesto que, en ocasiones muy puntuales, ciertas diferencias podrían entorpecer la gestión y recomendar la salida de los altos funcionarios, como en los hechos ha ocurrido en ocasiones muy particulares.

“Sin embargo, estamos en presencia de un cuestionamiento global al sistema, lo que afecta gravemente su legitimidad, más aún cuando el Ministro Kast habría esbozado ya ciertos criterios respecto de un eventual nuevo concurso, en circunstancias que la ley le impide expresamente señalar alguna preferencia o predilección sobre el tema” – sentenció Muñoz.

El legislador llamó al Ejecutivo y a los partidos de la Coalición por el Cambio a pronunciarse sobre esta situación, más allá de las facultades del Ministro Kast para remover al Director Coloma y señalar si respaldan o no esta remoción en masa que se pretende para el FOSIS y que significa un claro retroceso en el sistema de Alta Dirección Pública. “Aún es tiempo de rectificar e impedir despido masivo de Directores Regionales del FOSIS que deslegitimaría gravemente este mecanismo de nombramiento” – afirmó.

“Creíamos que el país había avanzado en un consenso para incorporar personal técnico capacitado a las altas esferas públicas y que la Coalición por el Cambio era parte de este acuerdo; por lo que sería bueno conocer si estos días de gestión les permitieron llegaron a una conclusión diversa y ahora se inclinan por designaciones políticas” – fustigó.

El parlamentario no descartó recurrir a la Contraloría General de la República en caso de materializarse la solicitud de renuncia a los Directores Regionales y señaló que propondrá una modificación legal que precise las causales de remoción de los funcionarios designados a través del Sistema de Alta Dirección Pública.