Establece multas para empleadores que extiendan jornada laboral
Aunque el parlamentario, quién es Presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara Alta, reconoció que hubo un avance en tanto muchos trabajadores pudieron compatibilizar su trabajo en las pasadas festividades de fin de año, existieron aspectos negativos que deben corregirse.
“Me preocupa la interpretación de la Dirección del Trabajo, que ha restringido su aplicación sólo a los trabajadores dependientes y que algunos supermercados han extendido su horario de atención hasta medianoche en los días previos al año nuevo”, afirmó.
El legislador indicó que ambos hechos alteran el espíritu de las normas aplicadas, disminuyendo su alcance y a legislar para precisar también, los horarios de funcionamiento en los días previos al fin de año.
Muñoz estimó muy negativa la decisión de algunos supermercados de prolongar su jornada los días previos al fin de año, lo que calificó como un intento de resarcirse de esta forma del cierre anticipado en los días previos a Navidad.
Destacó que para muchos trabajadores esta prolongación de la jornada ha sido vista como un castigo por la nueva regulación, resultando en definitiva, en horarios tan extensos y extenuantes como los que se quisieron evitar.
“Si antes había un incremento fuerte de los horarios antes de Navidad, ahora ello se ha complementado y tenemos jornadas largas no sólo en vísperas de Navidad, sino también de año nuevo, lo que constituye un exceso”,señaló.
La iniciativa legal contempla que el empleador podrá extender la jornada ordinaria de los trabajadores del comercio hasta en dos horas diarias, según lo distribuya, durante nueve de los veinte días anteriores al término de cada año, al tiempo que los empleados del comercio no trabajarán más allá de las 23 horas, durante los nueve días en los que se extienda la jornada ordinaria.
Asimismo y bajo ninguna circunstancia, lo harán más allá de las 20 horas de los días 24 y 31 de Diciembre de cada año, sancionándose a los infractores con multas de 5 unidades tributarias mensuales por cada trabajador afectado.
En caso que el empleador tuviese a 50 o más contratados la multa ascenderá a 10 unidades tributarias mensuales por cada persona perjudicada y a 20 UTM cuando posea más de 200 trabajadores afectados, precisó el parlamentario.
El Senador llamó la atención que, sin perjuicio de las imperfecciones de las normas que permiten de alguna manera estos atropellos, existe crecientemente una intención perversa de buscar estirar al máximo la interpretación de las leyes, más allá de su espíritu y la sana lógica.
De esta manera los mismos sectores que postulan majaderamente una disminución de la regulación, obligan a ir sucesivamente incrementándola producto de sus conductas abusivas, señaló el parlamentario.
enero 08, 2008
enero 07, 2008
Comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo del Senado aprueban indicación que habilita al BancoEstado para tener una AFP Pública
Senadores PS expresaron su satisfacción por este importante avance
”Hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil”, manifestó el senador socialista Pedro Muñoz
”Hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil”, manifestó el senador socialista Pedro MuñozSu satisfacción por la aprobación en las comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo del Senado por 6 votos contra 4 de la indicación que habilita al BancoEstado para tener una AFP Pública, expresaron los senadores socialistas integrantes de la instancia, Pedro Muñoz, Juan Pablo Letelier, Camilo Escalona y Jaime Gazmuri, al tiempo que esperan que esta reforma sea ratificada en la sala este miércoles cuando se vote en general y particular la ley sobre Reforma Previsional.
“El punto fundamental que quedaba por resolver en la comisión era el desacuerdo sobre la incorporación de filiales de la Banca al negocio de las AFP, lo que hay detrás es el propósito del gobierno y la Concertación de establecer una AFP estatal a través del BancoEstado, que ha sido el punto de desacuerdo principal de todo este debate, finalmente se resolvió en la comisión el artículo que permite el establecimiento de filiales y que por tanto habilita al BancoEstado para tener una AFP pública se aprobó por 6 votos contra 4”, informó el senador Pedro Muñoz.
El presidente de la comisión de Trabajo agregó que “había mucha incertidumbre sobre sí íbamos o no a lograr acuerdo en la Concertación respecto de esta materia. Pero quiero decir con mucha satisfacción de que finalmente en este punto hemos llegado a un acuerdo completo de la Concertación con el gobierno. Hay un compromiso del gobierno de que si se aprueba esta ley, el BancoEstado va a realizar una AFP estatal, esto es fundamental para la transparencia y la verdadera competencia en la administración de los fondos de pensiones de los trabajadores”.
“Así –enfatizó Muñoz- hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil, porque acá hay intereses muy poderosos que no quieren que el BancoEstado tenga una AFP pública y que no haya la transparencia que se necesita”.
De todos modos, dijo que falta la segunda valla que es la votación en la Sala del Senado este miércoles 9 de enero. “Esperamos que la Concertación vote favorablemente esta indicación, porque sería un gran avance desde el punto de vista de dotar a la industria de una competencia real, que tenga por objeto la mayor transparencia y el mejor uso de los recursos de los trabajadores chilenos. Yo espero que este miércoles podamos reunir los 19 o 20 votos que necesitamos para esta indicación”.
“El punto fundamental que quedaba por resolver en la comisión era el desacuerdo sobre la incorporación de filiales de la Banca al negocio de las AFP, lo que hay detrás es el propósito del gobierno y la Concertación de establecer una AFP estatal a través del BancoEstado, que ha sido el punto de desacuerdo principal de todo este debate, finalmente se resolvió en la comisión el artículo que permite el establecimiento de filiales y que por tanto habilita al BancoEstado para tener una AFP pública se aprobó por 6 votos contra 4”, informó el senador Pedro Muñoz.
El presidente de la comisión de Trabajo agregó que “había mucha incertidumbre sobre sí íbamos o no a lograr acuerdo en la Concertación respecto de esta materia. Pero quiero decir con mucha satisfacción de que finalmente en este punto hemos llegado a un acuerdo completo de la Concertación con el gobierno. Hay un compromiso del gobierno de que si se aprueba esta ley, el BancoEstado va a realizar una AFP estatal, esto es fundamental para la transparencia y la verdadera competencia en la administración de los fondos de pensiones de los trabajadores”.
“Así –enfatizó Muñoz- hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil, porque acá hay intereses muy poderosos que no quieren que el BancoEstado tenga una AFP pública y que no haya la transparencia que se necesita”.
De todos modos, dijo que falta la segunda valla que es la votación en la Sala del Senado este miércoles 9 de enero. “Esperamos que la Concertación vote favorablemente esta indicación, porque sería un gran avance desde el punto de vista de dotar a la industria de una competencia real, que tenga por objeto la mayor transparencia y el mejor uso de los recursos de los trabajadores chilenos. Yo espero que este miércoles podamos reunir los 19 o 20 votos que necesitamos para esta indicación”.
Comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo del Senado aprueban indicación que habilita al BancoEstado para tener una AFP Pública
Senadores PS expresaron su satisfacción por este importante avance
”Hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil”, manifestó el senador socialista Pedro Muñoz
Su satisfacción por la aprobación en las comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo del Senado por 6 votos contra 4 de la indicación que habilita al BancoEstado para tener una AFP Pública, expresaron los senadores socialistas integrantes de la instancia, Pedro Muñoz, Juan Pablo Letelier, Camilo Escalona y Jaime Gazmuri, al tiempo que esperan que esta reforma sea ratificada en la sala este miércoles cuando se vote en general y particular la ley sobre Reforma Previsional.
“El punto fundamental que quedaba por resolver en la comisión era el desacuerdo sobre la incorporación de filiales de la Banca al negocio de las AFP, lo que hay detrás es el propósito del gobierno y la Concertación de establecer una AFP estatal a través del BancoEstado, que ha sido el punto de desacuerdo principal de todo este debate, finalmente se resolvió en la comisión el artículo que permite el establecimiento de filiales y que por tanto habilita al BancoEstado para tener una AFP pública se aprobó por 6 votos contra 4”, informó el senador Pedro Muñoz.
El presidente de la comisión de Trabajo agregó que “había mucha incertidumbre sobre sí íbamos o no a lograr acuerdo en la Concertación respecto de esta materia. Pero quiero decir con mucha satisfacción de que finalmente en este punto hemos llegado a un acuerdo completo de la Concertación con el gobierno. Hay un compromiso del gobierno de que si se aprueba esta ley, el BancoEstado va a realizar una AFP estatal, esto es fundamental para la transparencia y la verdadera competencia en la administración de los fondos de pensiones de los trabajadores”.
“Así –enfatizó Muñoz- hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil, porque acá hay intereses muy poderosos que no quieren que el BancoEstado tenga una AFP pública y que no haya la transparencia que se necesita”.
De todos modos, dijo que falta la segunda valla que es la votación en la Sala del Senado este miércoles 9 de enero. “Esperamos que la Concertación vote favorablemente esta indicación, porque sería un gran avance desde el punto de vista de dotar a la industria de una competencia real, que tenga por objeto la mayor transparencia y el mejor uso de los recursos de los trabajadores chilenos. Yo espero que este miércoles podamos reunir los 19 o 20 votos que necesitamos para esta indicación”.
”Hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil”, manifestó el senador socialista Pedro Muñoz
Su satisfacción por la aprobación en las comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo del Senado por 6 votos contra 4 de la indicación que habilita al BancoEstado para tener una AFP Pública, expresaron los senadores socialistas integrantes de la instancia, Pedro Muñoz, Juan Pablo Letelier, Camilo Escalona y Jaime Gazmuri, al tiempo que esperan que esta reforma sea ratificada en la sala este miércoles cuando se vote en general y particular la ley sobre Reforma Previsional.
“El punto fundamental que quedaba por resolver en la comisión era el desacuerdo sobre la incorporación de filiales de la Banca al negocio de las AFP, lo que hay detrás es el propósito del gobierno y la Concertación de establecer una AFP estatal a través del BancoEstado, que ha sido el punto de desacuerdo principal de todo este debate, finalmente se resolvió en la comisión el artículo que permite el establecimiento de filiales y que por tanto habilita al BancoEstado para tener una AFP pública se aprobó por 6 votos contra 4”, informó el senador Pedro Muñoz.
El presidente de la comisión de Trabajo agregó que “había mucha incertidumbre sobre sí íbamos o no a lograr acuerdo en la Concertación respecto de esta materia. Pero quiero decir con mucha satisfacción de que finalmente en este punto hemos llegado a un acuerdo completo de la Concertación con el gobierno. Hay un compromiso del gobierno de que si se aprueba esta ley, el BancoEstado va a realizar una AFP estatal, esto es fundamental para la transparencia y la verdadera competencia en la administración de los fondos de pensiones de los trabajadores”.
“Así –enfatizó Muñoz- hemos sorteado la primera valla en esta batalla que ha sido muy dura y muy difícil, porque acá hay intereses muy poderosos que no quieren que el BancoEstado tenga una AFP pública y que no haya la transparencia que se necesita”.
De todos modos, dijo que falta la segunda valla que es la votación en la Sala del Senado este miércoles 9 de enero. “Esperamos que la Concertación vote favorablemente esta indicación, porque sería un gran avance desde el punto de vista de dotar a la industria de una competencia real, que tenga por objeto la mayor transparencia y el mejor uso de los recursos de los trabajadores chilenos. Yo espero que este miércoles podamos reunir los 19 o 20 votos que necesitamos para esta indicación”.
diciembre 26, 2007
Reforma obligaría a compensar a regiones por inversiones especiales en Santiago
Iniciativa haría permanente mecanismo utilizado para financiar el Transantiago
Una reforma constitucional para hacer permanentes las leyes de compensación a regiones, en caso de inversiones especiales en la capital, presentaron los senadores socialistas Pedro Muñoz y Camilo Escalona. La iniciativa persigue transformar en obligatorias para el Fisco medidas como la adoptada en relación al Transantiago, en que los recursos requeridos para financiar el plan de transportes durante el 2007 se replicaron en regiones al dictarse la ley 20.206, lo mismo que se pensaba realizar en la actual Ley de Presupuestos.
Los legisladores argumentan que la igualdad ante la ley debe reflejarse en una equitativa distribución de los recursos públicos, más aún cuando las disposiciones constitucionales obligan, también, a una igual repartición de los tributos en proporción a las rentas o en la progresión que fije la ley.
“Si la ley obliga a no hacer distingos entre los ciudadanos y a repartir los impuestos en forma equitativa, lo mismo debe suceder con los frutos de esos esfuerzos, los que a nuestro juicio deben siempre distribuirse favoreciendo a las diversas regiones en forma armónica o atendiendo a factores objetivos de reasignación tales como la población, la situación socio-económica o el aislamiento.” – explicaron.
Muñoz sostuvo que el enorme crecimiento de Santiago y los problemas que esto conlleva en materia de congestión vehicular, contaminación ambiental y dotación de infraestructura y servicios básicos, seguramente obligará a seguir destinando cuantiosos recursos a atenderlas. “A nuestro juicio – añadió – tales inversiones adicionales, que van más allá de lo que habitualmente se invierte en todas las regiones del país y que dicen relación con superar las externalidades negativas de este sobrepoblamiento, debieran ser compensadas siempre a las restantes regiones del país.”
Para los parlamentarios del PS lo realizado en relación a replicar en regiones los recursos invertidos en el Transantiago constituye un esfuerzo público que debiera institucionalizarse en el futuro, pues evita la existencia de una discriminación arbitraria a favor de los habitantes de la capital, al tiempo que, indirectamente, debiera motivar al Estado a realizar acciones más audaces para evitar el crecimiento desmesurado de Santiago.
“En el fondo – recalcó Muñoz – una reforma de este tipo es, también, un llamado de atención para llevar adelante políticas efectivas para frenar la expansión de la capital o, en caso contrario, obligarse a replicar las inversiones en las restantes regiones del país, a través de las denominadas “leyes espejo””.
No es posible – concluyeron manifestando - que mientras el Fisco incurre en Santiago en enormes desembolsos para la ampliación de la red vial urbana, la construcción de autopistas, la extensión de la red del Metro o soluciones millonarias en materia de descontaminación; en otras zonas del país, particularmente aquéllas de gran extensión y con sectores aislados, como las regiones de los Lagos y Magallanes, resulte mucho más difícil obtener recursos para ejecutar acciones de gran nivel como agilizar las pavimentaciones de rutas intercomunales o acometer obras de interconexión e infraestructura.
Una reforma constitucional para hacer permanentes las leyes de compensación a regiones, en caso de inversiones especiales en la capital, presentaron los senadores socialistas Pedro Muñoz y Camilo Escalona. La iniciativa persigue transformar en obligatorias para el Fisco medidas como la adoptada en relación al Transantiago, en que los recursos requeridos para financiar el plan de transportes durante el 2007 se replicaron en regiones al dictarse la ley 20.206, lo mismo que se pensaba realizar en la actual Ley de Presupuestos.Los legisladores argumentan que la igualdad ante la ley debe reflejarse en una equitativa distribución de los recursos públicos, más aún cuando las disposiciones constitucionales obligan, también, a una igual repartición de los tributos en proporción a las rentas o en la progresión que fije la ley.
“Si la ley obliga a no hacer distingos entre los ciudadanos y a repartir los impuestos en forma equitativa, lo mismo debe suceder con los frutos de esos esfuerzos, los que a nuestro juicio deben siempre distribuirse favoreciendo a las diversas regiones en forma armónica o atendiendo a factores objetivos de reasignación tales como la población, la situación socio-económica o el aislamiento.” – explicaron.
Muñoz sostuvo que el enorme crecimiento de Santiago y los problemas que esto conlleva en materia de congestión vehicular, contaminación ambiental y dotación de infraestructura y servicios básicos, seguramente obligará a seguir destinando cuantiosos recursos a atenderlas. “A nuestro juicio – añadió – tales inversiones adicionales, que van más allá de lo que habitualmente se invierte en todas las regiones del país y que dicen relación con superar las externalidades negativas de este sobrepoblamiento, debieran ser compensadas siempre a las restantes regiones del país.”
Para los parlamentarios del PS lo realizado en relación a replicar en regiones los recursos invertidos en el Transantiago constituye un esfuerzo público que debiera institucionalizarse en el futuro, pues evita la existencia de una discriminación arbitraria a favor de los habitantes de la capital, al tiempo que, indirectamente, debiera motivar al Estado a realizar acciones más audaces para evitar el crecimiento desmesurado de Santiago.
“En el fondo – recalcó Muñoz – una reforma de este tipo es, también, un llamado de atención para llevar adelante políticas efectivas para frenar la expansión de la capital o, en caso contrario, obligarse a replicar las inversiones en las restantes regiones del país, a través de las denominadas “leyes espejo””.
No es posible – concluyeron manifestando - que mientras el Fisco incurre en Santiago en enormes desembolsos para la ampliación de la red vial urbana, la construcción de autopistas, la extensión de la red del Metro o soluciones millonarias en materia de descontaminación; en otras zonas del país, particularmente aquéllas de gran extensión y con sectores aislados, como las regiones de los Lagos y Magallanes, resulte mucho más difícil obtener recursos para ejecutar acciones de gran nivel como agilizar las pavimentaciones de rutas intercomunales o acometer obras de interconexión e infraestructura.
diciembre 19, 2007
VALORAN APROBACION DE LEY QUE ELIMINA EL IMPUESTO AL DIVORCIO
Iniciativa del Senador Pedro Muñoz tuvo rápida tramitación legislativa
El Senador Pedro Muñoz valoró la aprobación, por parte del Senado, del proyecto que elimina el denominado “Impuesto al Divorcio”. Con ello, la iniciativa legislativa, que tiene carácter retroactivo, quedó en condiciones de ser promulgada, en los próximos días, como ley de la República
El parlamentario destacó que junto a su colega Jaime Naranjo, fueron los primeros legisladores en advertir los inconvenientes de la norma y presentar una moción al respecto, cuyo contenido fue recogido por el Ejecutivo para la presentación de un Mensaje que, en definitiva, fue el aprobado por el Congreso Nacional.
Explicó que la ley de Matrimonio Civil creó la institución de la compensación económica, como una manera de paliar los efectos que el divorcio produciría en el cónyuge que por haberse dedicado al cuidado de los hijos y el hogar común no desarrolló una actividad económica independiente, de la manera que quería o podía.
Sin embargo, el Servicio de Impuestos Internos determinó que sólo si la compensación económica es establecida por sentencia judicial ejecutoriada no se considerará este ingreso como renta, por lo que quienes llegaban a un acuerdo compensatorio, por medio de la conciliación o mediación, debían cancelar impuesto.
“Ello era injusto y discriminatorio, por cuanto el cónyuge que recibía la compensación económica, habitualmente la mujer, no cuenta con mas recursos que aquellos que justamente se le conceden en virtud de esta reparación, por lo que obligarle a pagar impuestos le condenaba a perder parte de lo obtenido y, a veces, a deshacerse del bien inmueble que, generalmente, se le entrega por este concepto”, destacó el parlamentario.
Asimismo, el legislador señaló que con ello se evita un innecesario estímulo a la “judicialización” de las rupturas, por cuanto la resolución de Impuestos Internos favorecía que las compensaciones fueran acordadas en los estrados en lugar del acuerdo de las partes, lo que tarde o temprano aumentaría la congestión de los Tribunales de Familia.
El Senador Pedro Muñoz valoró la aprobación, por parte del Senado, del proyecto que elimina el denominado “Impuesto al Divorcio”. Con ello, la iniciativa legislativa, que tiene carácter retroactivo, quedó en condiciones de ser promulgada, en los próximos días, como ley de la RepúblicaEl parlamentario destacó que junto a su colega Jaime Naranjo, fueron los primeros legisladores en advertir los inconvenientes de la norma y presentar una moción al respecto, cuyo contenido fue recogido por el Ejecutivo para la presentación de un Mensaje que, en definitiva, fue el aprobado por el Congreso Nacional.
Explicó que la ley de Matrimonio Civil creó la institución de la compensación económica, como una manera de paliar los efectos que el divorcio produciría en el cónyuge que por haberse dedicado al cuidado de los hijos y el hogar común no desarrolló una actividad económica independiente, de la manera que quería o podía.
Sin embargo, el Servicio de Impuestos Internos determinó que sólo si la compensación económica es establecida por sentencia judicial ejecutoriada no se considerará este ingreso como renta, por lo que quienes llegaban a un acuerdo compensatorio, por medio de la conciliación o mediación, debían cancelar impuesto.
“Ello era injusto y discriminatorio, por cuanto el cónyuge que recibía la compensación económica, habitualmente la mujer, no cuenta con mas recursos que aquellos que justamente se le conceden en virtud de esta reparación, por lo que obligarle a pagar impuestos le condenaba a perder parte de lo obtenido y, a veces, a deshacerse del bien inmueble que, generalmente, se le entrega por este concepto”, destacó el parlamentario.
Asimismo, el legislador señaló que con ello se evita un innecesario estímulo a la “judicialización” de las rupturas, por cuanto la resolución de Impuestos Internos favorecía que las compensaciones fueran acordadas en los estrados en lugar del acuerdo de las partes, lo que tarde o temprano aumentaría la congestión de los Tribunales de Familia.
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