Diputado aboga por precios justos para el recurso que aseguren trabajo digno en el mar y en las plantas procesadoras
El Diputado magallánico Pedro Muñoz respaldó a los pescadores artesanales de la zona, quienes han iniciado una movilización destinada a no iniciar las faenas extractivas del erizo hasta conseguir un aumento en el precio que se paga por el recurso.
El legislador justificó su apoyo señalando que “me parece muy justa la demanda de los trabajadores del mar, los que vienen siendo afectados, desde hace años, con paulatinas reducciones en el precio de sus principales productos.”
“Hay grandes empresas – explicó Muñoz – que reciben cuantiosos fondos del subsidio a la mano de obra, del Pro Empleo y de otros beneficios tributarios y que, aún así, se dan maña para ahorrar a costa de los pescadores y mariscadores e incluso de sus propios trabajadores, lo que me parece un abuso.”
“De lo que se trata – recalcó el parlamentario – es que se pague un precio justo y que las utilidades generadas en este proceso productivo se repartan de mejor forma, asegurando empleos dignos y estables tanto en la pesca como en las procesadoras.”
El Diputado informó que en respaldo a la posición de los pescadores artesanales, dialogó ya en dos ocasiones con el Subsecretario de Pesca, Felipe Sandoval, a quien solicitó que de no haber un acuerdo en los próximos días, se prorrogue en un mes el inicio del período de captura del erizo que debería partir este 15 de Marzo, petición que la autoridad gubernamental quedó de analizar durante la próxima semana.
Muñoz culminó valorando la unidad de los trabajadores del mar y abogando por un acuerdo que satisfaga plenamente sus expectativas y que evite llegar a una medida tan extrema como la extensión de la veda, reconociendo que ello provocaría perjuicios tanto para los pescadores como para quienes se desempeñan en las plantas.
marzo 10, 2005
Cámara debatió informe sobre el mercado aéreo nacional
Texto recomienda mantener estricta fiscalización de la libre competencia y analizar estímulos fiscales a rutas aisladas
La Cámara de Diputados abordó, en su sesión de este jueves, el trabajo realizado por la Comisión Especial que analizó la situación de monopolio que afectó al transporte aéreo nacional en los últimos años, las medidas adoptadas por los diversos organismos reguladores al respecto y las deficiencias en la legislación vigente.
La investigación surgió de un Proyecto de Acuerdo presentado por el Diputado Pedro Muñoz (PS) y fue llevada adelante por la Comisión de Zonas Extremas de la Cámara Baja, la que contó con la participación de representantes de los organismos públicos vinculados a dicho mercado, las líneas aéreas y los operadores de turismo.
Muñoz, quien fue encargado para informar a la Sala del trabajo desarrollado por la instancia parlamentaria, detalló las principales normas que regulan el mercado aéreo nacional y resumió los argumentos formulados por los diversos personeros escuchados por la comisión y los antecedentes recogidos.
La principal conclusión contenida en el informe radica en la constatación de que pese a la inexistencia de barreras de entrada para la incorporación de nuevos operadores, subsiste una importante concentración, la que resulta perjudicial para el país y, especialmente, para las regiones más aisladas, siendo imprescindible para el éxito de las restantes aerolíneas el que los organismos reguladores y fiscalizadores de la libre competencia mantengan una estricta fiscalización sobre cualquier clase de prácticas abusivas.
El legislador destacó como positivos los cambios que el mercado aéreo ha tenido en los últimos meses con la entrada en operaciones de nuevas empresas aéreas y el aumento de la oferta en algunas rutas, aún cuando advirtió que todavía existe una importante concentración del mercado a favor de Lan Chile.
Dicha razón – explicó el parlamentario por la zona austral – hace que sigan siendo pertinentes, las recomendaciones acordadas por la Comisión y aprobadas por la Cámara, entre las que se cuentan:
1.- Requerir de la Fiscalía Nacional Económica y de la Junta de Aeronáutica Civil una estricta fiscalización respecto del mercado aéreo.
2. Demandar, tanto de la Fiscalía Nacional Económica como de la Junta de Aeronáutica Civil, la adopción de medidas para imponer a las líneas aéreas una mayor transparencia respecto de sus tarifas, otorgando a los usuarios toda la información disponible acerca de las diversas ofertas existentes y sus condiciones de uso.
3. Solicitar a los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y Reconstrucción, que estudien el envío de reformas legales para garantizar los derechos de los pasajeros aéreos e instar a dichas carteras a analizar el establecimiento de precios máximos para las rutas que presenten especiales condiciones de aislamiento.
4. Pedir al Ministerio de Hacienda la adopción de medidas que incentiven la operación de rutas hacia las zonas extremas, y
5. Solicitar a la Comisión Resolutiva adoptar las siguientes medidas respecto de Lan Chile:
a) Obligar la enajenación, a su elección, de su participación accionaria en Lan Chile S.A. o en Lan Express;
b) Ordenarle constituir filiales separadas de los negocios de transporte aéreo nacional de pasajeros y de carga nacional y transporte internacional de pasajeros y de carga internacional;
c) Exigirle una mayor transparencia e información a los usuarios sobre los diferentes planes tarifarios a nivel nacional e internacional; e
d) Imponerle, cada vez que la autoridad lo solicite, proporcione información detallada y precisa respecto a las tarifas cobradas y utilizadas en vuelos específicos, a fin de poder certificar la realidad en la utilización del sistema de diversidad de tarifas que se emplea en la actualidad.
La Cámara de Diputados abordó, en su sesión de este jueves, el trabajo realizado por la Comisión Especial que analizó la situación de monopolio que afectó al transporte aéreo nacional en los últimos años, las medidas adoptadas por los diversos organismos reguladores al respecto y las deficiencias en la legislación vigente.
La investigación surgió de un Proyecto de Acuerdo presentado por el Diputado Pedro Muñoz (PS) y fue llevada adelante por la Comisión de Zonas Extremas de la Cámara Baja, la que contó con la participación de representantes de los organismos públicos vinculados a dicho mercado, las líneas aéreas y los operadores de turismo.
Muñoz, quien fue encargado para informar a la Sala del trabajo desarrollado por la instancia parlamentaria, detalló las principales normas que regulan el mercado aéreo nacional y resumió los argumentos formulados por los diversos personeros escuchados por la comisión y los antecedentes recogidos.
La principal conclusión contenida en el informe radica en la constatación de que pese a la inexistencia de barreras de entrada para la incorporación de nuevos operadores, subsiste una importante concentración, la que resulta perjudicial para el país y, especialmente, para las regiones más aisladas, siendo imprescindible para el éxito de las restantes aerolíneas el que los organismos reguladores y fiscalizadores de la libre competencia mantengan una estricta fiscalización sobre cualquier clase de prácticas abusivas.
El legislador destacó como positivos los cambios que el mercado aéreo ha tenido en los últimos meses con la entrada en operaciones de nuevas empresas aéreas y el aumento de la oferta en algunas rutas, aún cuando advirtió que todavía existe una importante concentración del mercado a favor de Lan Chile.
Dicha razón – explicó el parlamentario por la zona austral – hace que sigan siendo pertinentes, las recomendaciones acordadas por la Comisión y aprobadas por la Cámara, entre las que se cuentan:
1.- Requerir de la Fiscalía Nacional Económica y de la Junta de Aeronáutica Civil una estricta fiscalización respecto del mercado aéreo.
2. Demandar, tanto de la Fiscalía Nacional Económica como de la Junta de Aeronáutica Civil, la adopción de medidas para imponer a las líneas aéreas una mayor transparencia respecto de sus tarifas, otorgando a los usuarios toda la información disponible acerca de las diversas ofertas existentes y sus condiciones de uso.
3. Solicitar a los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y Reconstrucción, que estudien el envío de reformas legales para garantizar los derechos de los pasajeros aéreos e instar a dichas carteras a analizar el establecimiento de precios máximos para las rutas que presenten especiales condiciones de aislamiento.
4. Pedir al Ministerio de Hacienda la adopción de medidas que incentiven la operación de rutas hacia las zonas extremas, y
5. Solicitar a la Comisión Resolutiva adoptar las siguientes medidas respecto de Lan Chile:
a) Obligar la enajenación, a su elección, de su participación accionaria en Lan Chile S.A. o en Lan Express;
b) Ordenarle constituir filiales separadas de los negocios de transporte aéreo nacional de pasajeros y de carga nacional y transporte internacional de pasajeros y de carga internacional;
c) Exigirle una mayor transparencia e información a los usuarios sobre los diferentes planes tarifarios a nivel nacional e internacional; e
d) Imponerle, cada vez que la autoridad lo solicite, proporcione información detallada y precisa respecto a las tarifas cobradas y utilizadas en vuelos específicos, a fin de poder certificar la realidad en la utilización del sistema de diversidad de tarifas que se emplea en la actualidad.
marzo 09, 2005
Diputado Muñoz plantea a autoridades problemas de operadores turísticos
El Diputado magallánico Pedro Muñoz (PS) se encuentra realizando diversas gestiones ante organismos públicos, con el objeto de avanzar en la solución de diversos problemas que afectan a los operadores turísticos de nuestra región.
La inquietud surgió luego de una reunión sostenida, durante la semana recién pasada con dirigentes gremiales del sector, donde se le expusieron las principales dificultades que afectan a estos empresarios, especialmente en materia tributaria, aunque también en lo referido a ciertas rubros específicos, como el transporte.
Atendiendo a tales planteamientos, el parlamentario ha procurado poner estos temas, a la brevedad, en conocimiento de las autoridades respectivas, con el objeto de conseguir superar las situaciones conflictivas.
El Diputado regional señaló que, “en general, se trata de problemas ocasionados por interpretaciones administrativas disímiles realizadas por el Servicio de Impuestos Internos en torno a los beneficios tributarios de la zona y, en particular, respecto de los vinculados al turismo.”
Muñoz agregó que, en tal sentido, “lo que se busca es conseguir un acercamiento con dicho organismo fiscalizador de manera de lograr, por una parte, equiparar estas interpretaciones y por otra, avanzar en una mayor capacitación de los operadores, todo lo que, en definitiva, redundará en que las empresas trabajen con tranquilidad y que se cumpla en forma íntegra y oportuna con las normas tributarias vigentes.”
El legislador manifestó que se trata de materias que, en definitiva, dependen, en gran parte, de la adecuada información, coordinación y buena voluntad entre los diversos actores, por lo que se mostró confiado en que se conseguirán avances.
La inquietud surgió luego de una reunión sostenida, durante la semana recién pasada con dirigentes gremiales del sector, donde se le expusieron las principales dificultades que afectan a estos empresarios, especialmente en materia tributaria, aunque también en lo referido a ciertas rubros específicos, como el transporte.
Atendiendo a tales planteamientos, el parlamentario ha procurado poner estos temas, a la brevedad, en conocimiento de las autoridades respectivas, con el objeto de conseguir superar las situaciones conflictivas.
El Diputado regional señaló que, “en general, se trata de problemas ocasionados por interpretaciones administrativas disímiles realizadas por el Servicio de Impuestos Internos en torno a los beneficios tributarios de la zona y, en particular, respecto de los vinculados al turismo.”
Muñoz agregó que, en tal sentido, “lo que se busca es conseguir un acercamiento con dicho organismo fiscalizador de manera de lograr, por una parte, equiparar estas interpretaciones y por otra, avanzar en una mayor capacitación de los operadores, todo lo que, en definitiva, redundará en que las empresas trabajen con tranquilidad y que se cumpla en forma íntegra y oportuna con las normas tributarias vigentes.”
El legislador manifestó que se trata de materias que, en definitiva, dependen, en gran parte, de la adecuada información, coordinación y buena voluntad entre los diversos actores, por lo que se mostró confiado en que se conseguirán avances.
marzo 01, 2005
Diputado Muñoz (PS) presenta moción para aumentar penas a responsables de incendios forestales
El voraz incendio que ha consumido ya más de 14.000 hectáreas en el Parque Nacional Torres del Paine, llevó al Diputado por la Región de Magallanes, Pedro Muñoz (PS), a presentar una iniciativa legal destinada a endurecer las sanciones para los responsables de los incendios forestales, sea que éstos sean intencionales o involuntarios.
El parlamentario explicó que “lo ocurrido con el siniestro en la zona austral y que aún no logra ser completamente extinguido, ha puesto de manifiesto las deficiencias en nuestra legislación sobre la materia.”
A juicio del legislador las principales falencias existentes en las normas vigentes son la falta de cuantía o inexistencia, en algunos casos, de penas pecuniarias, la falta de criterios diferenciadores para la determinación de las sanciones en función del área afectada y su naturaleza y, por último, la debilidad de las medidas cautelares impuestas en caso de que los imputados sean turistas extranjeros.
La iniciativa legal propone avanzar en estos tres aspectos para lo cual, en primer término, agrega a la pena de prisión prevista actualmente en el Código Penal para los autores de incendios forestales, de carácter intencional y que se sanciona con presidio de entre 5 a 20 años, la sanción accesoria de multa de 10 a 100 Unidades Tributarias Mensuales.
La moción eleva, también, las sanciones económicas para el caso del incendio provocado por descuido o negligencia, aumentando la multa existente que oscila entre 1 y 4 UTM, fijándola entre 11 a 20 UTM.
En segundo lugar, el proyecto incorpora criterios para la aplicación de las penas que dependen de la extensión y naturaleza del daño causado. Así, cuando el área quemada exceda las 5 hectáreas o afecte, en cualquier forma, a un Área Silvestre Protegida del Estado o a un área de vegetación incluida en un Santuario de la Naturaleza no se podrán aplicar las penas mínimas en caso del incendio intencional, en tanto en el ocasionado en descuido o negligencia se impondrá una pena de presidio menor en cualquier grado (61 días a 5 años) y una multa de 10 a 100 UTM.
“Hoy el cuasi delito de incendio de bosques tiene una pena ínfima como ha quedado demostrado en el incendio del Parque Nacional Torres del Paine, – manifestó Muñoz - lo que no resulta suficientemente ejemplarizador para los visitantes de estas áreas en torno a la importancia de cumplir las indicaciones y evitar así los siniestros.”
Por último, se establece la obligación de decretar la prohibición de salir del país si el imputado es un turista que no reside en el país, a menos que garantice satisfactoriamente su responsabilidad penal y civil en los hechos.
El legislador magallánico culminó destacando la necesidad de mejorar las leyes en esta materia, por la importancia ambiental, económica y turística de resguardar los recursos forestales del país, especialmente en las regiones australes, al tiempo de destacar que la conservación de los bosques y sitios de protección natural constituye un imperativo ético de la sociedad con las futuras generaciones.
El voraz incendio que ha consumido ya más de 14.000 hectáreas en el Parque Nacional Torres del Paine, llevó al Diputado por la Región de Magallanes, Pedro Muñoz (PS), a presentar una iniciativa legal destinada a endurecer las sanciones para los responsables de los incendios forestales, sea que éstos sean intencionales o involuntarios.
El parlamentario explicó que “lo ocurrido con el siniestro en la zona austral y que aún no logra ser completamente extinguido, ha puesto de manifiesto las deficiencias en nuestra legislación sobre la materia.”
A juicio del legislador las principales falencias existentes en las normas vigentes son la falta de cuantía o inexistencia, en algunos casos, de penas pecuniarias, la falta de criterios diferenciadores para la determinación de las sanciones en función del área afectada y su naturaleza y, por último, la debilidad de las medidas cautelares impuestas en caso de que los imputados sean turistas extranjeros.
La iniciativa legal propone avanzar en estos tres aspectos para lo cual, en primer término, agrega a la pena de prisión prevista actualmente en el Código Penal para los autores de incendios forestales, de carácter intencional y que se sanciona con presidio de entre 5 a 20 años, la sanción accesoria de multa de 10 a 100 Unidades Tributarias Mensuales.
La moción eleva, también, las sanciones económicas para el caso del incendio provocado por descuido o negligencia, aumentando la multa existente que oscila entre 1 y 4 UTM, fijándola entre 11 a 20 UTM.
En segundo lugar, el proyecto incorpora criterios para la aplicación de las penas que dependen de la extensión y naturaleza del daño causado. Así, cuando el área quemada exceda las 5 hectáreas o afecte, en cualquier forma, a un Área Silvestre Protegida del Estado o a un área de vegetación incluida en un Santuario de la Naturaleza no se podrán aplicar las penas mínimas en caso del incendio intencional, en tanto en el ocasionado en descuido o negligencia se impondrá una pena de presidio menor en cualquier grado (61 días a 5 años) y una multa de 10 a 100 UTM.
“Hoy el cuasi delito de incendio de bosques tiene una pena ínfima como ha quedado demostrado en el incendio del Parque Nacional Torres del Paine, – manifestó Muñoz - lo que no resulta suficientemente ejemplarizador para los visitantes de estas áreas en torno a la importancia de cumplir las indicaciones y evitar así los siniestros.”
Por último, se establece la obligación de decretar la prohibición de salir del país si el imputado es un turista que no reside en el país, a menos que garantice satisfactoriamente su responsabilidad penal y civil en los hechos.
El legislador magallánico culminó destacando la necesidad de mejorar las leyes en esta materia, por la importancia ambiental, económica y turística de resguardar los recursos forestales del país, especialmente en las regiones australes, al tiempo de destacar que la conservación de los bosques y sitios de protección natural constituye un imperativo ético de la sociedad con las futuras generaciones.
enero 28, 2005
Muñoz valora entrega de recursos a Gobierno Regional
Provenientes de la privatización de ESMAG
El Diputado Pedro Muñoz expresó su satisfacción por la entrega a la Región de parte de los fondos provenientes de la privatización de ESMAG, concretada en un acuerdo suscrito por el Intendente Regional y el Director de Presupuestos.
Recordó que fue un tenaz opositor al traspaso de la sanitaria regional, pero que una vez que éste se concretó, se comunicó de inmediato con el Director de Presupuesto, Mario Marcel, para solicitarle que parte de los fondos originados en la transferencia quedaran en la zona, como ha ocurrido en los casos de las demás empresas de agua potable, en el resto del país.
El parlamentario destacó que la respuesta del personero de Hacienda fue inmediata y positiva, aunque le advirtió que antes de concretar la entrega de los recursos deberían realizarse los cálculos financieros que permitieran determinar la cifra que quedaría en la zona.
Muñoz valoró el cumplimiento del compromiso asumido por parte del Ejecutivo y destacó la magnitud de la suma recibida por el Gobierno Regional, enfatizando en la necesidad de darle una buena disposición, favoreciendo aquellas iniciativas que respondan a las principales inquietudes de la ciudadanía como son la generación de empleo, seguridad ciudadana y salud.
“Ciertamente – culminó manifestando el Diputado – hubiera sido preferible no concesionar ESMAG, pues los magallánicos ya estamos viendo las consecuencias de esta medida en las tarifas, pero considerando que ello ya se ha producido, es muy significativo que parte de los recursos beneficien a nuestra Región.” “Ahora debemos darle un buen uso” – sentenció.
El Diputado Pedro Muñoz expresó su satisfacción por la entrega a la Región de parte de los fondos provenientes de la privatización de ESMAG, concretada en un acuerdo suscrito por el Intendente Regional y el Director de Presupuestos.
Recordó que fue un tenaz opositor al traspaso de la sanitaria regional, pero que una vez que éste se concretó, se comunicó de inmediato con el Director de Presupuesto, Mario Marcel, para solicitarle que parte de los fondos originados en la transferencia quedaran en la zona, como ha ocurrido en los casos de las demás empresas de agua potable, en el resto del país.
El parlamentario destacó que la respuesta del personero de Hacienda fue inmediata y positiva, aunque le advirtió que antes de concretar la entrega de los recursos deberían realizarse los cálculos financieros que permitieran determinar la cifra que quedaría en la zona.
Muñoz valoró el cumplimiento del compromiso asumido por parte del Ejecutivo y destacó la magnitud de la suma recibida por el Gobierno Regional, enfatizando en la necesidad de darle una buena disposición, favoreciendo aquellas iniciativas que respondan a las principales inquietudes de la ciudadanía como son la generación de empleo, seguridad ciudadana y salud.
“Ciertamente – culminó manifestando el Diputado – hubiera sido preferible no concesionar ESMAG, pues los magallánicos ya estamos viendo las consecuencias de esta medida en las tarifas, pero considerando que ello ya se ha producido, es muy significativo que parte de los recursos beneficien a nuestra Región.” “Ahora debemos darle un buen uso” – sentenció.
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